Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất điều chỉnh phụ cấp với hiệu trưởng, hiệu phó. Ảnh minh hoạ, nguồn: THCVA

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa ban hành Dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp chức vụ đối với cán bộ quản lý cơ sở giáo dục để lấy ý kiến dư luận.

Điều chỉnh theo vị trí việc làm, chức vụ quản lý

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Dự thảo Nghị định được xây dựng nhằm hợp nhất toàn bộ các quy định về phụ cấp chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ mầm non đến phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học vào một Nghị định duy nhất của Chính phủ.

Việc làm này bảo đảm tính pháp lý cao nhất để triển khai thực thi đồng bộ trong toàn quốc, bãi bỏ hệ thống văn bản quy định hiện hành đã kéo dài hơn 20 năm nhiều lần sửa đổi, bổ sung, phân tán và chồng chéo.

Một trong những thay đổi đáng chú ý trong dự thảo là chuyển từ cách xác định phụ cấp gắn với hạng trường, phân loại cơ sở sang xác định theo vị trí việc làm, chức vụ quản lí tương ứng loại hình, tính chất hoạt động của cơ sở giáo dục.

Theo quy định hiện hành tại Thông tư 33 năm 2005 nhiều mức phụ cấp của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng được xác định theo trường hạng I, II, III.

Chẳng hạn, hiệu trưởng trường THPT được hưởng hệ số từ 0,45 đến 0,70 tùy hạng trường, phó hiệu trưởng từ 0,35 đến 0,55; đối với THCS, hệ số hiệu trưởng từ 0,35 đến 0,55 và phó hiệu trưởng từ 0,25 đến 0,45.

Trong bối cảnh thực hiện sắp xếp, sáp nhập cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên công lập hiện nay, dự thảo quy định một mức phụ cấp thống nhất đối với các chức vụ tương ứng các cơ sở.

Cụ thể, hiệu trưởng trường THPT hưởng hệ số 0,70, phó hiệu trưởng 0,55; hiệu trưởng trường THCS hưởng 0,55, phó hiệu trưởng 0,45; hiệu trưởng trường tiểu học và mầm non hưởng 0,50, phó hiệu trưởng trường tiểu học 0,40 và phó hiệu trưởng trường mầm non 0,35.

Bộ Giáo dục và Đào tạo lý giải, cách tiếp cận này loại bỏ sự bất cập của cơ chế phân loại, xếp hạng trường theo quy mô số lớp, cắt giảm triệt để gánh nặng thủ tục hành chính trong việc rà soát quy mô số lớp phải thực hiện liên tục hằng năm theo biến động số lượng học sinh để xác định hệ số phụ cấp chức vụ.

Đồng thời, tiết kiệm kinh phí thực hiện thủ tục hành chính, giải quyết phản ánh kiến nghị ở địa phương và cơ sở.

Phụ cấp theo đặc thù từng loại hình cơ sở giáo dục

Dự thảo Nghị định thiết kế các nhóm mức phụ cấp theo từng loại hình cơ sở giáo dục.

Cụ thể, ở giáo dục đại học, mức phụ cấp được phân theo Đại học Quốc gia, đại học vùng, đại học đào tạo đa ngành ở tất cả các trình độ của giáo dục đại học, trường đại học, trường đại học có tên gọi là học viện, trường đại học thành viên thuộc Đại học Quốc gia, đại học vùng và các đơn vị trực thuộc.

Dự thảo cũng quy định các trường đại học được công nhận là cơ sở giáo dục đại học trọng điểm hoặc là cơ sở đào tạo giáo viên thì được cộng thêm 0,1 vào phụ cấp chức vụ của hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc.

Đối với giáo dục nghề nghiệp, dự thảo phân biệt mức phụ cấp giữa trường cao đẳng, trường trung cấp và trường trung học nghề; đồng thời có cơ chế cao hơn đối với trường cao đẳng trọng điểm, trường cao đẳng chất lượng cao hoặc trường có từ 3 phân hiệu, địa điểm khác trở lên.

Dự thảo bổ sung mức phụ cấp đối với cán bộ quản lí trường trung học nghề, tương đương với trường THPT (theo Nghị quyết số 71-NQ/TW).

Bảo đảm quyền lợi khi điều động, biệt phái

Một điểm đáng chú ý nữa là tại Dự thảo Nghị định quy định trường hợp được điều động, biệt phái hoặc thay đổi vị trí việc làm theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền mà mức phụ cấp mới thấp hơn thì được bảo lưu mức phụ cấp cũ đến hết thời hạn bổ nhiệm hoặc đến khi có quyết định bổ nhiệm mới, miễn nhiệm.

Nếu mức mới cao hơn, được hưởng mức phụ cấp mới từ tháng tiếp theo thời điểm quyết định có hiệu lực.

Đối với trường hợp thuyên chuyển theo nguyện vọng cá nhân hoặc thay đổi vị trí việc làm theo nguyện vọng, mức phụ cấp cũ được bảo lưu tối đa 6 tháng.

Trường hợp cơ sở giáo dục chưa bổ nhiệm hiệu trưởng, giám đốc, người được giao phụ trách hoặc giao quyền được hưởng mức phụ cấp của hiệu trưởng, giám đốc cho đến khi có quyết định thay thế.

“Đây là cơ chế quan trọng nhằm hạn chế tác động giảm thu nhập đột ngột đối với cán bộ quản lí trong quá trình sắp xếp, điều động và kiện toàn tổ chức”, theo Bộ Giáo dục và Đào tạo.