Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng hy vọng Công ước sẽ được lan tỏa rộng khắp

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe và thảo luận 3 báo cáo: Tổng hợp, rút kinh nghiệm công tác xây dựng Báo cáo Quốc gia thực thi UNCAC; Tóm tắt kết quả thực hiện Giai đoạn I Kế hoạch thực thi Công ước; Kết quả đánh giá của các chuyên gia quốc tế về việc thực hiện UNCAC của Việt Nam và giới thiệu về Quy chế Phối hợp thực hiện Công ước được ban hành theo Quyết định số 31/2012/QĐ-TTg ngày 26/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Quá trình tổ chức xây dựng Báo cáo Quốc gia của Việt Nam đã được thực hiện theo 7 bước. Theo đánh giá của nhóm chuyên gia quốc tế đối với việc thực hiện Công ước của Việt Nam, có thể coi là đã hoàn thành. Nhìn lại quá trình xây dựng Báo cáo Quốc gia trong thời gian gần 2 năm qua, đối chiếu với yêu cầu của Nghị quyết về cơ chế đánh giá thực thi Công ước có thể thấy Việt Nam thực sự đã rất chủ động, linh hoạt trong quá trình tham gia cơ chế đánh giá. Quá trình xây dựng báo cáo đã đáp ứng tốt yêu cầu về thời gian, tiến độ nộp báo cáo và kỹ thuật xây dựng báo cáo theo đúng hướng dẫn và kế hoạch đã đề ra. Đồng thời, thể hiện sự phối hợp tương đối hiệu quả giữa các cơ quan có liên quan của Việt Nam.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đạt được, quá trình xây dựng Báo cáo Quốc gia đã gặp một số khó khăn, hạn chế như vấn đề ngôn ngữ; thiếu cán bộ vừa có trình độ ngoại ngữ vừa có năng lực về chuyên môn nên hầu hết phải được tiến hành qua chuyển ngữ dẫn đến mất thời gian; việc cung cấp trao đổi thông tin đôi khi còn chậm về tiến độ giữa một số bộ, ngành...

Kế hoạch xác định lộ trình thực hiện Công ước theo 3 giai đoạn: Giai đoạn I: Từ khi ban hành Kế hoạch tới hết năm 2011; Giai đoạn II: Từ năm 2012 - 2016; Giai đoạn III: Từ năm 2016 - 2020.
 

Toàn cảnh hội nghị

Theo đánh giá, Việt Nam đã cơ bản đạt được mục tiêu tổng quát của Giai đoạn I, khuôn khổ pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN) tương đối hoàn chỉnh và hiện đại, cơ bản đáp ứng các yêu cầu của Công ước; việc nghiên cứu, triển khai thực hiện nhiều giải pháp phòng ngừa đã bước đầu phát huy tác dụng tích cực, tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình; công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về PCTN được chú trọng, triển khai đồng bộ; vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, của truyền thông được phát huy bước đầu; các hoạt động về hợp tác quốc tế, trao đổi thông tin và hỗ trợ kỹ thuật về PCTN trong và ngoài khuôn khổ Công ước được chú trọng triển khai mang lại hiệu quả thiết thực.

Mặc dù việc thực hiện Giai đoạn I Kế hoạch thực thi Công ước đã đạt được một số kết quả quan trọng. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế, đây là một trong các nguyên nhân dẫn đến thực trạng công tác PCTN chưa đạt được mục tiêu “ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng” như Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa X) đã đề ra.

Thảo luận tại hội nghị, nhiều đại biểu đồng tình với kết quả đạt được trong quá trình xây dựng Báo cáo, đồng thời đề nghị, quá trình triển khai Giai đoạn II, Thanh tra Chính phủ cần chủ động xác định thời gian; xây dựng phần mềm câu hỏi; trả lời câu hỏi; sử dụng chuyên gia ngay từ đầu trong việc phối hợp với bộ, ngành có liên quan; từ đó xác định được những việc cần làm trong thời gian tới nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thực tiễn PCTN tốt hơn, bảo đảm đáp ứng tốt những yêu cầu của Công ước…

Cũng tại hội nghị, các đại biểu được giới thiệu Quy chế Phối hợp thực hiện UNCAC. Quy chế đã phân định rõ trách nhiệm và nguyên tắc phối hợp của các cơ quan, bộ, ngành trong thực hiện các hoạt động thuộc kế hoạch thực hiện Công ước, cũng như giải quyết các nhiệm vụ mới phát sinh và tham gia vào các cơ chế hoạt động của Công ước, thực hiện nghĩa vụ của một quốc gia thành viên.

Phát biểu kết thúc hội nghị, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng nhấn mạnh: "Thời gian tới, mặc dù không xây dựng một chương trình riêng cho Giai đoạn II, tuy nhiên Kế hoạch thực hiện Công ước vẫn là cơ sở quan trọng, có tính định hướng cho việc thực hiện Công ước".

Phó Tổng Thanh tra khẳng định, với những kết quả và kinh nghiệm thu được trong Giai đoạn I, với quyết tâm chính trị của Đảng và Nhà nước cùng những điều kiện mới về khuôn khổ pháp lý, cơ chế phối hợp, năng lực bộ máy, chắc chắn việc thực hiện Công ước sẽ có nhiều tiến triển, tác động tích cực tới công tác PCTN, góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của đất nước.
 

Ánh Tuyết