Ngày 26/8, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đã chủ trì phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo.

Đã rà soát, đề xuất phương án xử lý hơn 13.200 văn bản

Thời gian qua, 23/23 cơ quan Trung ương, 34/34 địa phương đã ban hành kế hoạch và tổ chức tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Tính đến ngày 30/6, các địa phương, cơ quan đã xác định 45.792 văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi của tổng rà soát lần này. Trong đó, đã rà soát, đề xuất phương án xử lý đối với 13.242 văn bản.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo. Ảnh: quochoi.vn

“Đây là khối lượng công việc rất lớn, thể hiện tinh thần trách nhiệm và nỗ lực của các bộ, ngành, các cơ quan Trung ương và địa phương”, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo cho biết.

Qua tổng hợp bước đầu, theo Phó Thủ tướng, kết quả rà soát vẫn còn một số vấn đề cần đặc biệt lưu ý.

Trong đó, một số báo cáo còn chung chung, chưa rõ quy định bất cập và phương án xử lý, thậm chí số liệu một số báo cáo còn chưa thống nhất. Kiến nghị xử lý tại một số báo cáo còn mang tính chất kiểm kê, rà soát, chưa khái quát thành những định hướng để hoàn thiện pháp luật của ngành, của lĩnh vực và của địa phương.

“Mục tiêu cho đến giờ này trong một số báo cáo, một số bộ, ngành, một số địa phương là chưa đạt được yêu cầu”, Phó Thủ tướng chỉ rõ.

Tại phiên họp, Ban Chỉ đạo đã thảo luận, cho ý kiến hoàn thiện dự thảo Báo cáo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trước khi Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đảm bảo tiến độ báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và pháp luật trước ngày 5/9 tới.

Nhấn mạnh đây là nhiệm vụ “quy mô rất lớn, chưa có tiền lệ, thời gian gấp và yêu cầu chất lượng phải cao”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận tiến độ cơ bản bám theo yêu cầu.

Ông cũng chỉ rõ, chúng ta mới đi qua chặng đường nhận diện và rà soát. “Chặng quyết định từ nay đến khi về đích là phải chuẩn hóa kết quả, nâng cao chất lượng kết luận và chuyển từ kiến nghị thành phương án xử lý cụ thể”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Bộ trưởng, Chủ tịch tỉnh chịu trách nhiệm về chất lượng kết quả rà soát

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phải trực tiếp nghe báo cáo, cho ý kiến và chịu trách nhiệm về chất lượng kết quả rà soát của bộ, ngành, địa phương mình.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đã chủ trì phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo. Ảnh: quochoi.vn

“Nếu các đồng chí làm không tốt, chất lượng kém thì phải báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Không thể Bộ trưởng giao cho Thứ trưởng, Thứ trưởng giao cho Vụ, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Sở Tư pháp”, Chủ tịch Quốc hội quán triệt.

Đối với dự thảo báo cáo, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu không chỉ thống kê văn bản, bất cập mà phải xác định rõ định hướng, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình hoàn thiện thể chế của bộ, ngành, địa phương.

Mục đích của tổng rà soát lần này, theo Chủ tịch Quốc hội, không phải là cuộc kiểm đếm văn bản, mà phải là cuộc kiểm kê chất lượng thể chế quốc gia, phục vụ trực tiếp tái cấu trúc, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo không gian phát triển mới.

Ông cũng cho biết kỳ họp không thường lệ thứ Nhất vừa qua của Quốc hội đã thông qua khối lượng lập pháp lớn với tinh thần tháo gỡ khó khăn, cắt giảm thủ tục, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, khơi thông nguồn lực và tạo không gian phát triển mới.

“Những gì Quốc hội đã quyết thì phải thực hiện liên thông, thông suốt; những gì thực tiễn còn vướng phải được nhận diện và xử lý kịp thời”, Chủ tịch Quốc hội nói và nhấn mạnh, phải xử lý cho xong.

Không thống kê điểm nghẽn mà phải tháo được điểm nghẽn

Nêu rõ, Ban Chỉ đạo cơ bản thống nhất với dự thảo báo cáo của Chính phủ và các phụ lục kèm theo, Chủ tịch Quốc hội đề nghị rà soát lần cuối, bảo đảm số liệu chính xác, đánh giá khách quan, kiến nghị có trọng tâm, phương án xử lý rõ.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Ảnh: quochoi.vn

Dự thảo báo cáo sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 31/8 và bảo đảm tiến độ báo cáo cấp có thẩm quyền vào ngày 5/9.

Đối với các vấn đề phức tạp, liên ngành, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu xử lý đến cùng. Việc thuộc thẩm quyền cấp nào thì cấp đó phải chủ động quyết, chủ động làm, không đùn đẩy, không để người dân, doanh nghiệp phải chờ đợi vì trách nhiệm không rõ.

Văn bản đã rõ bất cập, rõ phương án thì xử lý ngay, không chờ kết thúc toàn bộ cuộc rà soát, theo chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện hướng dẫn, xử lý ngay những khó khăn về dữ liệu, phần mềm, nhân lực, kinh phí; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số…

“Không rà soát để có thêm một báo cáo mà để có thêm một hệ thống pháp luật tốt hơn. Không thống kê điểm nghẽn mà phải tháo được điểm nghẽn. Không chỉ bỏ cái cũ mà phải mở được không gian phát triển mới”, Chủ tịch Quốc hội chốt lại 3 yêu cầu.

Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh tinh thần “3 đã” và “3 không”. Đó là: đã rõ thì quyết; đã quyết thì làm; đã làm thì phải đến cùng và phải có kết quả; không để một quy định lạc hậu làm mất một cơ hội phát triển; không để một khoảng trống pháp lý làm chậm một quyết định đúng; không để sự chồng chéo về thẩm quyền trở thành lý do cho sự trì trệ.