Khu đất của gia đình ông Nguyễn Thế Thành đủ điều kiện để cấp GCNQSDĐ. Ảnh: Trần Quý

Một trong những nguyên nhân dẫn đến việc dự án chậm tiến độ là do công tác xác định nguồn gốc đất không đúng với thực tế, dẫn đến một số hộ dân không đồng thuận.

Ngày 15/6/2018, UBND huyện Sóc Sơn có Tờ trình số 47/TTr-UBND kèm theo hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Dược Thượng, xã Tiên Dược và tổ 5, thị trấn Sóc Sơn và hồ sơ liên quan gửi Thường trực HĐND huyện Sóc Sơn.

Ngày 26/6/2018, HĐND huyện Sóc Sơn có Văn bản số 84/HĐND-TT gửi UBND huyện Sóc Sơn về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án này. Theo văn bản này, chủ đầu tư dự án là UBND huyện; đại diện chủ đầu tư là Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Sóc Sơn. Mục tiêu đầu tư nhằm chống lấn chiếm, tận dụng quỹ đất, đáp ứng nhu cầu đất ở và nhà ở cho nhân dân, tạo nguồn thu ngân sách.

Dự án được triển khai thực hiện trên diện tích khoảng 3,4ha, trong đó toàn bộ là đất nông nghiệp, đất công, đất khác do UBND xã, thị trấn quản lý, không có đất thổ cư…

Dự án thuộc nhóm B với tổng mức đầu tư hơn 76 tỷ đồng; cơ cấu nguồn vốn từ ngân sách huyện và vay Quỹ Đầu tư phát triển thành phố. Thời gian thực hiện từ năm 2018 - 2020 (hoàn thành công tác chuẩn bị trong năm 2018, triển khai thực hiện đầu tư trong các năm 2019 và 2020).

Ngày 29/11/2018, UBND huyện Sóc Sơn có Văn bản số 4021 về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Dược Thượng, xã Tiên Dược, huyện Sóc Sơn. Ngày 30/5/2019, UBND huyện Sóc Sơn có Văn bản số 2588 thông báo chủ trương thu hồi đất thực hiện dự án, diện tích thu hồi khoảng 33.784,8m²; vị trí xã Tiên Dược và thị trấn Sóc Sơn.

Đến lúc này, người dân trong quy hoạch dự án mới “tá hỏa” khi vị trí đất của gia đình đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lại bị chính quyền “hô biến” thành khu vực “không có đất thổ cư”.

Bà Phan Thị Bình cư trú tổ 5 (tổ 11 cũ), thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn cho biết, gia đình sử dụng ổn định và xây dựng ngôi nhà trên thửa từ năm 1990. Ngày 24/12/2003, gia đình được UBND huyện Sóc Sơn cấp GCNQSDĐ số 00266. Thửa đất thuộc tờ bản đồ số 01, số thửa 151, đất ở lâu dài với diện tích 81m² tại tổ 5 thị trấn Sóc Sơn. “Thế nhưng trong tờ trình của UBND huyện gửi HĐND huyện Sóc Sơn lại cho rằng trong diện tích thực hiện dự án không có đất thổ cư”, bà Bình nói.

Thửa đất của gia đình bà Phan Thị Bình đã được cấp GCNQSDĐ. Ảnh: Trần Quý

Tương tự, gia đình ông Nguyễn Thế Thành có diện tích khoảng 700m² tại tổ 5, thị trấn Sóc Sơn đã được Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội - Chi nhánh huyện Sóc Sơn xác nhận tại Văn bản số 136.TT ngày 9/6/2017 phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ (trước thời điểm chính quyền huyện Sóc Sơn thực hiện dự án) nhưng gia đình ông Thành chưa làm hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ.

Ông Thành cho biết, hiện trên thửa đất này, ông đang kinh doanh dịch vụ xe máy, tạo việc làm ổn định cho hơn 30 lao động. Bỗng nhiên, ngày 20/5/2019, UBND thị trấn Sóc Sơn đến tiến hành lập Biên bản số 40 vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai; ngày 1/6/2019, UBND thị trấn Sóc Sơn tiếp tục lập Biên bản vi phạm hành chính số 49. Sau đó, "UBND huyện Sóc Sơn đã có quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với mảnh đất mà chúng tôi đã sử dụng ổn định hàng chục năm qua".

Ông Nguyễn Thế Thành cho rằng: “Quyết định số 3309 ngày 25/9/2020 của UBND huyện Sóc Sơn về việc cưỡng chế buộc biện pháp khắc phục hậu quả ban hành không có căn cứ pháp lý, nội dung trong quyết định không có lý do”.

Xác nhận nguồn gốc đất của hộ gia đình bà Bình và ông Thành, ông Trần Văn Hùng - Chủ tịch UBND thị trấn Sóc Sơn cho biết: Đất nhà bà Bình là đất ở đã được cấp GCNQSDĐ; đất nhà ông Thành vẫn là đất nông nghiệp chưa chuyển đổi nhưng ông Thành xây dựng nên thành vi phạm. Công trình nhà ông Thành xây dựng từ năm 2008 thì đầu năm 2019 có đơn thư phản ánh là công trình vi phạm trên đất nông nghiệp, nhưng không bị tháo dỡ. Sau đó, huyện yêu cầu thị trấn phải thiết lập hồ sơ vi phạm trật tự xây dựng và ra quyết định thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Ông Hùng cho rằng, theo các quy định hiện hành, khu đất nhà ông Thành đủ điều kiện chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư. Tuy nhiên, gia đình lại chậm làm hồ sơ, đến khi ông Thành xin chuyển đổi thì đã có thông tin quy hoạch, có dự án rồi nên không thể chuyển đổi được.

Qua tìm hiểu chúng tôi được biết, do một số nội dung Tờ trình số 47 ngày 15/6/2018 của UBND huyện Sóc Sơn gửi HĐND huyện Sóc Sơn không đúng với thực tế nên tại Văn bản số 84 ngày 26/6/2018 của HĐND huyện Sóc Sơn về phê duyệt chủ trương đầu tư tại mục 1 có nội dung: Toàn bộ đất thực hiện dự án là đất nông nghiệp, đất công, đất khác do UBND xã, thị trấn đang quản lý, không có đất thổ cư.

Thiết nghĩ, nếu UBND huyện Sóc Sơn không có các giải pháp tháo gỡ “thấu tình, đạt lý”, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân thì sẽ tiềm ẩn nguy cơ phát sinh đơn thư khiếu kiện và dự án sẽ tiếp tục chậm tiến độ.

Trần Quý