(Thanh tra) - Liên quan tới những “lùm xùm” tại dự án khu nhà ở phường Phước Long B do Cty Cổ phần Xây dựng số 5 (CTCP XD Số 5) làm chủ đầu tư, công dân Võ Văn Hạnh nhiều lần làm đơn tố cáo (TC) bà Cao Đoàn Ngọc Thủy - Chủ tịch UBND phường đã có nhiều hành vi sai phạm. Mới đây, Chủ tịch UBND quận 9 đã ký thông báo việc không thụ lý giải quyết đơn TC. Công dân không đồng ý nên tiếp tục gửi đơn khiếu kiện đi nhiều nơi.
Sử dụng văn bản hết hiệu lực để trả lời dân
Tại Thông báo số 199/TB-UBND ngày 12/5/2016, bà Đặng Thị Hồng Liên - Chủ tịch UBND quận 9 đã ký không thụ lý đơn TC của ông Võ Văn Hạnh vì cho rằng hồ sơ TC không đủ điều kiện để thụ lý giải quyết.
Đối với nội dung TC bà Cao Đoàn Ngọc Thủy ban hành Thông báo số 45/TB-UBND ngày 4/5/2015 có nội dung sai sự thật, sai nội dung nêu tại Quyết định số 2328/QĐ-UBND ngày 21/5/2004 của UBND TP HCM, sai nội dung nêu tại Công văn số 114/UBND-ĐTMT ngày 10/1/2011 của UBND TP HCM, Chủ tịch quận 9 đã dẫn Điều 1 của Quyết định số 2328/QĐ-UBND và Điểm 1 của Công văn số 114/UBND-ĐTMT để làm căn cứ giải thích cho việc bà Cao Đoàn Ngọc Thủy ban hành Thông báo số 45/TB-UBND là đúng quy định. Từ đó, Chủ tịch UBND quận 9 cho rằng nội dung TC là không có cơ sở.
Trước cách trả lời trên, PV Báo Thanh tra nhận thấy có một số vấn đề không rõ ràng:
Thứ nhất, Thông báo số 45/TB-UBND ngày 4/5/2015 của bà Thủy đã viện dẫn một văn bản hết hiệu lực làm cơ sở pháp lý để cho rằng người dân sử dụng đất là chiếm dụng bất hợp pháp. Cụ thể, tại Điểm 3 của Công văn số 114/UBND-ĐTMT ký ngày 10/1/2011 có chi tiết “trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký văn bản này, nếu khu đất chưa có quyết định giao đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì văn bản sẽ hết hiệu lực thi hành”. Theo tìm hiểu của PV thì tới thời điểm ban hành Thông báo số 45/TB-UBND nêu trên, CTCP XD Số 5 chưa được UBND TP HCM ban hành quyết định giao đất. Do đó, việc viện dẫn một văn bản “chấp thuận địa điểm” đã hết hiệu lực để khẳng định hàng chục hộ dân lấn chiếm đất bất hợp pháp có phù hợp theo quy định pháp luật?
Thứ hai, Thông báo số 45/TB-UBND cũng căn cứ theo Quyết định số 2328/QĐ-UBND để làm cơ sở. Tuy nhiên, việc căn cứ theo Quyết định số 2328/QĐ-UBND để làm cơ sở khẳng định người dân lấn chiếm đất cũng cần phải xem lại. Bởi lẽ: Tại bản đồ được Sở Tài nguyên và Môi trường duyệt số 15853KĐ/GD-ĐCND ngày 31/12/2003 và theo Quyết định số 2328/QĐ-UBND, khu 1 có diện tích 3,5662ha, khu 2 có diện tích 2,069ha. Theo ghi nhận của PV, thì khu 1 đã hoàn thiện cơ bản hạ tầng giao thông, một số nhà phố kiên cố đã được xây dựng, không có tình trạng xây dựng nhà tạm, nhà lụp xụp của người dân lao động. Khu 2 chưa làm hạ tầng, vẫn còn đất bỏ hoang.
Tại Bản đồ hiện trạng số 2145/ĐĐBĐ/CT kèm theo Công văn số 114/UBND-ĐTMT, khu 1 mà CTCP XD Số 5 xin chấp thuận địa điểm có diện tích 2,0746ha, phần đất này nằm sát với khu 1 theo Quyết định số 2328/QĐ-UBND. Được biết, hiện tại phần đất 2,0746ha này chưa ai được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đang có tranh chấp với rất nhiều hộ dân về nguồn gốc.
Từ những thông tin trên, có thể thấy việc Thông báo số 45/TB-UBND căn cứ theo Quyết định số 2328/QĐ-UBND để làm cơ sở cần phải xem xét lại. Có chăng căn cứ vào Công văn số 114/UBND-ĐTMT thì còn có lý. Tuy nhiên, Công văn số 114/UBND-ĐTMT đã hết hiệu lực thi hành hơn 3 năm tính tới thời điểm ban hành Thông báo số 45/TB-UBND.
Không xử phạt hành vi xây dựng không phép
Trong đơn TC, ông Hạnh cũng TC bà Cao Đoàn Ngọc Thủy đã bao che (bảo kê) cho CTCP XD Số 5 xây tường rào không phép, tại Thông báo số 199/TB-UBND, bà Đặng Thị Hồng Liên - Chủ tịch UBND quận 9 cho biết, sau khi xây dựng hàng rào, UBND phường có lập biên bản vi phạm hành chính, ban hành Quyết định đình chỉ thi công số 131/QĐ-UBND ngày 10/6/2015, ban hành Quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình số 171/QĐ-UBND ngày 10/8/2015. Sau đó, CTCP XD Số 5 có công văn gửi UBND phường cam kết tháo dỡ tường rào. Hiện nay, UBND phường chưa thực hiện cưỡng chế đối với CTCP XD Số 5…
Tại thông báo này, bà Đặng Thị Hồng Liên cũng khẳng định việc UBND phường Phước Long B xử lý đối với CTCP XD Số 5 là đúng theo quy định của Nghị định 180/2007/NĐ-CP; Nghị định 121/2013/NĐ-CP và Thông tư 02/2014/TT-BXD.
Tuy nhiên, trong Thông báo số 199/TB-UBND, bà Đặng Thị Hồng Liên không hề nhắc tới việc xử phạt CTCP XD Số 5. Ngoài ra, CTCP XD Số 5 trì hoãn việc phá dỡ gần 1 năm nay mà UBND phường không thực hiện cưỡng chế liệu có được coi là buông lỏng quản lý? Việc CTCP XD Số 5 không tiến hành tháo dỡ tường rào, thực hiện quyết định cưỡng chế có được coi là đứng trên pháp luật?
Ngoài những nội dung trên, ông Võ Văn Hạnh còn TC một số nội dung khác liên quan tới bà Cao Đoàn Ngọc Thủy. Tuy nhiên, những nội dung này đều bị Chủ tịch UBND quận 9 bác bỏ vì cho rằng nội dung TC không có cơ sở giải quyết.
Trước những bất hợp lý mà PV phân tích, đề nghị Chủ tịch UBND TP HCM sớm chỉ đạo, xem xét lại việc giải quyết đơn TC của công dân đối với bà Cao Đoàn Ngọc Thủy - Chủ tịch UBND phường Phước Long B.
| Từ năm 2015 đến nay, Báo Thanh tra đã có loạt bài phản ánh những “lùm xùm” xung quanh việc CTCP XD Số 5 thực hiện dự án khu nhà ở tại phường Phước Long B. Hàng loạt vấn đề đã được phản ánh như: Ai đã tiếp tay cho CTCP XD Số 5 tự ý đền bù; Công văn số 114/UBND-ĐTMT chấp thuận địa điểm hết hiệu lực; nhiều nghi vấn quanh số tiền hơn 4,4 tỷ đồng mà CTCP XD Số 5 nhận khi nhà nước thực hiện dự án xây dựng đường Vành đai phía Đông; có không sai phạm từ Quyết định cưỡng chế nhà của hàng chục hộ dân nghèo? Cần xem xét trách nhiệm bà Cao Đoàn Ngọc Thủy - Chủ tịch phường Phước Long B trong việc ban hành hàng loạt quyết định cưỡng chế trái luật… Tuy nhiên, đến nay Báo Thanh tra chưa nhận được bất kể văn bản hồi âm trả lời của chính quyền quận 9 trước những nội dung đã phản ánh. Rất mong Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng quan tâm, sớm có những chỉ đạo để làm rõ vụ việc, đưa sự thật ra ánh sáng. |
Nam Hà
