Chiều ngày 14/12, từng chiếc xe tải nối đuôi nhau chở phế thải của doanh nghiệp vào lấp ruộng làm đường. Ảnh: LP

Làm trước, "tấu" sau

Một số người dân thôn Tiên Hòa 1 cho biết, riêng việc tu sửa và nâng cấp tuyến đường nội đồng thì cơ bản các hộ dân đều đồng ý. Tuy nhiên, vấn đề nằm ở chỗ, dường như sau là có ý đấu nối với tuyến đường trên địa bàn xã Vĩnh Thịnh, huyện Vĩnh Lộc, để vào mỏ đá trên địa bàn huyện Vĩnh Lộc. Việc này không chỉ gây ô nhiễm môi trường mà còn gây ảnh hưởng đến nhiều diện tích đất sản xuất nông nghiệp của người dân. Điều đáng nói, ngay tuyến đường đi vào là khúc cua còn có thể gây tai nạn giao thông bất kỳ lúc nào.

Làm việc với PV Báo Thanh tra, ông Hà Văn Tâm, Giám đốc Hợp tác xã (HTX) Dịch vụ Nông nghiệp 1, xã Hà Lĩnh cho biết: Năm 2020 thời tiết diễn biến phức tạp, lượng mưa thấp nên nước tại các hồ đập mới đạt 1/4 dung tích so với cùng kỳ các năm trước làm ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp của địa phương.

Trước tình hình khó khăn này, Đảng ủy, UBND xã có chủ trương cho các HTX dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn xã tích trữ nước ở các vùng cao bằng cách nâng cấp một số tuyến đường giao thông nội đồng, bờ vùng từ quốc lộ (QL) 217 nối với đất 1 vụ lúa chiêm của HTX Nông nghiệp 4 Hà Lĩnh để bảo đảm giao thông đi lại phục vụ sản xuất, đặc biệt là để giữ nước. Tuy nhiên, do điều kiện ngân sách khó khăn, không huy động được đóng góp từ nhân dân trong khi một doanh nghiệp có đất đá thải và có nhã ý giúp cung cấp nguyên liệu và nhận thi công.

Cũng theo ông Tâm, tuyến đường nội đồng này ban đầu chỉ rộng hơn 3m, sau khi nâng cấp sẽ rộng khoảng 8m, dài hơn 1,2km. HTX Dịch vụ Nông nghiệp 1 đã có tờ trình gửi UBND xã Hà Lĩnh nhưng chưa được phê duyệt.

2 chiếc xe máy cẩu của doanh nghiệp tại hiện trường. Ảnh: LP

Khi được hỏi, người dân cho rằng HTX Nông nghiệp 1 đang "tạo điều kiện" để doanh nghiệp mở đường nối vào mỏ đá tại xã Vĩnh Thịnh, huyện Vĩnh Lộc, ông Tâm cho biết, HTX chỉ biết doanh nghiệp này có nhã ý hỗ trợ HTX nâng cấp tuyến đường nội đồng, còn việc có vào đến mỏ đá hay không thì HTX không biết vì từ điểm cuối của tuyến đường trên địa bàn xã Hà Lĩnh vào đến mỏ đá còn phải đi hơn 1km nữa, phần đất này thuộc địa bàn xã Vĩnh Thịnh, huyện Vĩnh Lộc.

Trả lời PV Báo Thanh tra, Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh Nguyễn Xuân Cường cho biết: Ngay sau khi các cơ quan báo chí phản ánh, UBND xã Hà Lĩnh đã cho kiểm tra, thấy rằng đề nghị của Hội đồng quản trị HTX Dịch vụ Nông nghiệp I về việc đắp đường đê bao giữ nước gắn với giao thông nội đồng, tuyến đường từ QL 217 đến đường Dân Quân với tổng chiều dài 1,2km là việc làm cần thiết phục vụ giao thông đi lại và phục vụ sản xuất của nhân dân trong khu vực HTX Dịch vụ Nông nghiệp I. Tuy nhiên, do HTX Dịch vụ Nông nghiệp I chưa hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đã cho triển khai thực hiện thi công nên những ngày cuối tháng 10, UBND xã đã yêu cầu Giám đốc HTX Dịch vụ Nông nghiệp I dừng ngay việc thi công công trình, thực hiện đầy đủ các bước tiếp theo của quy trình đầu tư xây dựng và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt mới được thi công.

UBND xã Hà Lĩnh cũng có báo cáo giải trình về việc kiểm tra đối với việc làm đường giao thông nội đồng gửi UBND huyện Hà Trung. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa hoàn tất hồ sơ và chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Sẽ kỷ luật nếu tái vi phạm

Những ngày gần đây, một số người dân xã Hà Lĩnh lại cho biết, khoảng đầu tháng 11, khi các cơ quan báo chí đưa tin, doanh nghiệp đã cho rút các loại máy xúc và dừng thi công. Cách đây vài hôm, họ lại cho hoạt động trở lại và còn hoạt động náo nhiệt hơn trước đó. Lúc này, tại công trình đang có 2 chiếc xe máy cẩu.

Trở lại Hà Lĩnh vào sáng ngày 14/12, chúng tôi nhận thấy, tại đồng Bọng (khu vực ruộng từ thôn Tiên Hòa 1 đến thôn Tiên Hòa 4), điểm đầu của con đường được đấu nối với QL217, chiều dài khoảng 1.200m, rộng khoảng từ 8 - 10m, có đoạn được san lấp với bề rộng lên đến 15-17m. Đến nay đã san lấp được khoảng 3/4 tuyến đường, tăng hơn nhiều so với cách đây 1 tháng chỉ khoảng 1/2 tuyến đường.

Đoạn rộng nhất của tuyến đường được lấp phải lên đến hơn chục mét. Ảnh: LP

Tiếp tục làm việc với PV Báo Thanh tra, Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh Nguyễn Xuân Cường liên tục khẳng định ngay sau khi có chỉ đạo của UBND huyện, đã cho dừng việc thi công và yêu cầu HTX Dịch vụ Nông nghiệp I hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đến nay, HTX cũng đã có hồ sơ thiết kế bảo vệ thi công và dự toán công trình. Hiện đang hoàn thiện các thủ tục theo như hướng dẫn của cán bộ Phòng Nông nghiệp huyện Hà Trung để trình UBND huyện phê duyệt.

Ông Cường khẳng định, về thủ tục thực hiện công trình đường nội đồng này đến nay vẫn chưa được hoàn thiện và chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trong khi làm việc, Chủ tịch xã Hà Lĩnh liên tục sử dụng điện thoại chỉ đạo dừng việc thi công cho đến khi hoàn tất thủ tục và được các cấp có thẩm quyền phê duyệt để tránh phiền toán đến cá nhân ông.

Đem những thắc mắc này đến UBND huyện Hà Trung để tìm lời giải, Trưởng phòng Nông nghiệp huyện Hà Trung Nguyễn Văn Thịnh cho biết, ngay sau khi nhận được thông tin phản ánh của các cơ quan báo chí, Chủ tịch UBND huyện đã có văn bản giao UBND xã Hà Lĩnh kiểm tra; thực hiện kiểm tra quy trình đầu tư dự án và dừng ngay việc thi công công trình. Đồng thời, giao Phòng Nông nghiệp lập tổ công tác về kiểm tra tại thực địa. Qua kiểm tra, tổ công tác đã yêu cầu UBND xã Hà Trung cho dừng việc thi công theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện và thực hiện theo đúng quy trình khi triển khai các dự án đường giao thông nội đồng như xin chủ trương, lập hồ sơ thiết kế thẩm định dự án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Phòng Nông nghiệp cũng đã hướng dẫn để UBND xã Hà Lĩnh hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng đến nay, vẫn chưa nhận được hồ sơ đề nghị của UBND xã Hà Lĩnh.

Ông Thịnh cho biết, theo quy định, khi chưa có hồ sơ thiết kế và các thủ tục theo đúng quy định được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì không được thi công công trình.

Đối với công trình giao thông nội đồng tại xã Hà Lĩnh, đến thời điểm này, UBND huyện chưa nhận được hồ sơ đề nghị, nên việc UBND xã Hà Lĩnh cho triển khai thi công công trình là thực hiện không đúng quy định. Trách nhiệm chính thuộc Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh.

Trong khi làm việc với PV Báo Thanh tra, Chủ tịch xã Hà Lĩnh Nguyễn Xuân Cường liên tục gọi điện chỉ đạo dừng việc thi công công trình chờ phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Tuy nhiên, chỉ sau đó ít giờ, tại công trường vẫn thi công nhộn nhịp. Ảnh: LP

Cũng theo ông Thịnh, ngay trong tuần này Phòng Nông nghiệp sẽ đề nghị lãnh đạo huyện lập tổ công tác cùng các phòng chức năng tiến hành kiểm tra tại thực địa. Nếu như phát hiện sự việc tái diễn, tùy theo mức độ sai phạm sẽ kiến nghị lãnh đạo huyện xử lý kỷ luật đối với Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh.

Khi PV cho biết, ngay tại thời điểm đó, công trình vẫn đang được thi công, ông Thịnh đã yêu cầu cán bộ Phòng Nông nghiệp lập tức về ngay hiện trường để kiểm tra, lập biên bản.

Chủ tịch xã Hà Lĩnh không thực hiện chỉ đạo của cấp trên

Chiều ngày 14/12, khi chúng tôi trở lại - nơi đây lại náo nhiệt chưa từng thấy. Từng đoàn xe tải chở vật liệu của doanh nghiệp nối đuôi nhau vào ra đổ phế thải. 2 xe máy cẩu yên vị khi sáng giờ đã làm việc chăm chỉ. Chỉ chưa đầy 10 phút, đã có hàng chục xe tải vào ra tấp nập, bụi bay mù mịt.

Điều đáng nói điểm thi công này chỉ cách trụ sở UBND xã Hà Lĩnh khoảng 300m, nhưng mọi hoạt động làm đường vẫn diễn ra tấp nập như thường. Và đáng nói hơn nữa, chỉ trước đó khoảng 2 giờ đồng hồ, trong lúc làm việc với PV Báo Thanh tra, vị Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh đã liên tục gọi điện thoại cho ai đó chỉ đạo dừng ngay việc thi công và đưa xe cần cẩu ra khỏi khu vực cho đến khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Tuy nhiên, không biết chỉ đạo của vị Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh này có đến đúng người hay chỉ là làm phép để thể hiện, còn phía sau vẫn tiếp tay cho việc làm trái quy định của pháp luật.

Từ sự việc trên, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Hà Trung làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Hà Lĩnh khi không thực hiện theo chỉ đạo của UBND huyện Hà Trung dừng thi công công trình đường nội đồng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.