Hạ tầng Khu Công nghiệp Bình Vàng giai đoạn 1 vẫn đang được làm dở dang, chậm tiến độ nhiều năm. Ảnh: VT

Hạng mục nào cũng có sai phạm

Dự án hạ tầng kỹ thuật Khu Công nghiệp Bình Vàng giai đoạn I được phê duyệt với tổng mức đầu tư hàng trăm tỷ đồng, chia thành nhiều hạng mục do Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Hà Giang làm chủ đầu tư. Kiểm toán Nhà nước đã kiểm tra, kiến nghị xử lý về tài chính nhiều tỷ đồng, chủ yếu ở dự án này. Những sai phạm được chỉ ra ở các hạng mục công trình là rất nghiêm trọng, có biểu hiện làm trái các quy định của pháp luật, gây thất thoát tiền của Nhà nước.

Cụ thể, Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu Công nghiệp Bình Vàng giai đoạn I, khi kiểm toán tổng giá trị quyết toán được duyệt thì giá trị báo cáo được kiểm toán là hơn 26 tỷ 361 triệu đồng, số kiểm toán hơn 11 tỷ 907 triệu đồng, phát hiện chênh lệch âm hơn 14 tỷ 453 triệu đồng, sai khối lượng hơn 1 tỷ đồng, sai đơn giá và định mức, sai khác âm hơn 13 tỷ 423 triệu đồng. Kiểm toán Nhà nước đã yêu cầu nộp ngân sách Nhà nước, giảm thanh toán hơn 71 triệu đồng, kiến nghị xử lý tài chính sai khác hơn 13 tỷ 493 triệu đồng.

Trong đó, hạng mục san nền cho Công ty Cổ phần Xây dựng & Thương mại Hải Phòng bị kiến nghị nộp ngân sách Nhà nước gần 95 triệu đồng và kiến nghị xử lý sai khác hơn 3 tỷ 671 triệu đồng. Sai phạm chủ yếu bị phát hiện ở khâu xây lắp, chi phí tư vấn, bảo hiểm công trình, lập dự toán điều chỉnh, giám sát, thiết kế lập dự toán xây dựng.

Đặc biệt nghiêm trọng, tại hạng mục san nền cho Công ty TNHH Ban Mai nằm trong khu 3,3 A, con số chủ đầu tư báo cáo giá trị quyết toán được duyệt hơn 6,3 tỷ đồng, Kiểm toán phát hiện con số chênh lệch là âm hơn 6,3 tỷ đồng, sai khối lượng âm hơn 68 triệu đồng, sai khác âm hơn 6 tỷ 280 triệu đồng, vốn thanh toán đến thời điểm kiểm toán hơn 6,3 tỷ đồng, kiến nghị nộp ngân sách Nhà nước hơn 68 triệu đồng, xử lý tài chính sai khác hơn 6 tỷ 280 triệu đồng.

Đối với hạng mục san nền cho Công ty Cổ phần Thương mại Bát Đại Sơn cũng bị phát hiện chênh lệch âm hơn 3 tỷ 499 triệu đồng, sai khối lượng gần 28 triệu đồng, sai khác âm hơn 3 tỷ 471 triệu đồng. Sai phạm ở hạng mục này chủ yếu nằm ở khâu xây lắp, chi phí tư vấn, giám sát, thẩm tra quyết toán, bảo hiểu công trình, do đó Kiểm toán đã kiến nghị nộp ngân sách Nhà nước gần 28 triệu đồng, xử lý về tài chính sai khác hơn 3 tỷ 471 triệu đồng. Hạng mục nhà điều hành cũng bị kiến nghị nộp ngân sách hơn 768 triệu đồng, giảm thanh toán hơn 71 triệu đồng...

Giá trị nghiệm thu thanh toán có vấn đề

Cũng tại Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu Công nghiệp Bình Vàng giai đoạn I, giá trị nghiệm thu quyết toán A-B cũng bị Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng, phải nộp ngân sách Nhà nước hơn 4,7 tỷ đồng, giảm thanh toán hơn 756 triệu đồng, xử lý tài chính sai khác hơn 47 tỷ đồng (trong đó có chênh lệch giảm so với nghiệm thu A-B, chênh lệch giảm so với giá trị đã thanh toán âm nhiều tỷ đồng nên khối lượng này được coi là khối lượng thanh toán khống).

Cụ thể, tại hạng mục san nền F6, F8, F10, giá trị báo cáo được kiểm toán là hơn 2 tỷ 590 triệu đồng, chênh lệch âm 2 tỷ 590 triệu đồng, sai khối lượng âm hơn 20 triệu đồng, sai khác âm hơn 2 tỷ 570 triệu đồng. Sai phạm tập trung ở các khâu xây lắp, chi phí Ban quản lý dự án, tư vấn, giám sát, thẩm định đánh giá sự phù hợp của công trình, bảo hiểm công trình.

Đối với hạng mục hệ thống thoát nước mưa giá trị được kiểm toán hơn 41 tỷ đồng, phát hiện chênh lệch âm hơn 1 tỷ 882 triệu đồng, sai khối lượng âm hơn 650 triệu đồng, sai khác âm hơn 1 tỷ 231 triệu đồng. Kiến nghị xử lý về tài chính, nộp ngân sách Nhà nước hơn 93 triệu đồng, giảm thanh toán hơn 557 triệu đồng, xử lý về tài chính sai khác hơn 1 tỷ 231 triệu đồng. Hạng mục hệ thống thoát nước thải, trạm xử lý nước thải, đây là hạng mục rất quan trọng trong Khu Công nghiệp Bình Vàng nhưng bị phát hiện rất nhiều sai phạm, trong đó con số giá trị báo cáo được kiểm toán hơn 36 tỷ đồng, số kiểm toán hơn 13 tỷ đồng, phát hiện chênh lệch âm hơn 22 tỷ 560 triệu đồng, sai khối lượng hơn 1 tỷ 155 triệu đồng, sai khác âm hơn 21 tỷ 404 triệu đồng. Sai phạm phát hiện ở các khâu xây lắp, chi phí tư vấn, lập thiết kế bản vẽ thi công, bảo hiểm dự án. Kiểm toán yêu cầu nộp ngân sách Nhà nước hơn 1 tỷ đồng, giảm thanh toán gần 139 tỷ đồng, xử lý về tài chính sai khác hơn 21 tỷ đồng.

Ngoài ra, hạng mục đường giao thông tuyến DN1, D3, D3A được Kiểm toán Nhà nước phát hiện số tiền chênh lệch âm hơn 9,7 tỷ đồng, sai khối lượng âm hơn 2 tỷ đồng, sai khác âm hơn 7,7 tỷ đồng (chi phí tư vấn). Kiểm toán yêu cầu nộp ngân sách Nhà nước gần 2 tỷ đồng, giảm thanh toán hơn 22 triệu đồng, kiến nghị xử lý tài chính khác hơn 7,7 tỷ đồng. Hạng mục đường giao thông nội bộ D1 cũng bị yêu cầu nộp về ngân sách Nhà nước hơn 1 tỷ 454 triệu đồng, giảm thanh toán gần 38 triệu đồng, kiến nghị xử lý về tài chính khác hơn 14 tỷ 518 triệu đồng.

Việc Kiểm toán Nhà nước “sờ” đến hạng mục nào của Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu Công nghiệp Bình Vàng giai đoạn I cũng có nhiều sai phạm, trong đó có việc thanh toán vượt khối lượng thi công thực tế, lựa chọn thiết kế chưa đảm bảo dẫn đến quá trình thực hiện phải thay hệ thống gom nước thải từ ống gang sang ống bê tông; không thực hiện thẩm định giá khi lập dự toán đối với các loại thiết bị thuộc hệ thống xử lý nước thải, máy phát điện, trạm biến áp. Việc thực hiện lập hồ sơ mời thầu trước khi được chỉ định thầu, phê duyệt hồ sơ mời thầu trước khi ký hợp đồng; thực hiện chấm thầu không đúng với các tiêu chí đặt ra trong hồ sơ mời thầu; nhiều hồ sơ liên quan đến các hạng mục được kiểm toán bị thất lạc, đơn vị cung cấp không đầy đủ…

Trách nhiệm chính thuộc về chủ đầu tư, đơn vị tư vấn khảo sát thiết kế, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công, các tổ chức, cá nhân có liên quan. Do đó, để quy trách nhiệm cá nhân, tập thể, làm rõ những dấu hiệu của việc làm trái các quy định của Nhà nước ở Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu Công nghiệp Bình Vàng cần được cơ quan Công an vào cuộc làm rõ và xử lý nghiêm minh.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

Văn Thanh