Một dự án do BQLKKT Cao Bằng làm chủ đầu tư. Ảnh: TH

Theo Kết luận thanh tra số 890 của Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng về việc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của BQLKKT Cao Bằng giai đoạn 2016 - 2019, bên cạnh những kết quả đạt được còn những thiếu sót, sai phạm.

Trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, BQLKKT Cao Bằng chưa xây dựng đầy đủ chương trình, kế hoạch công tác PCTN để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương và của tỉnh đối với công tác PCTN; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN còn hạn chế…

Trong mua sắm của Văn phòng BQLKKT Cao Bằng và các đơn vị thuộc ban còn có gói thầu thực hiện chưa đầy đủ một trong các thủ tục như: Thiếu văn bản đề xuất nhu cầu mua sắm, không có biên bản bàn giao cho đơn vị hoặc người sử dụng, thực hiện bàn giao, nghiệm thu và thanh lý hợp đồng ngay khi chưa hết thời gian bảo hành sản phẩm theo như hợp đồng đã ký …

Các đơn vị thuộc ban thực hiện chưa đầy đủ, đúng quy định về nội dung công khai, hình thức công khai và thời điểm công khai. Còn có đơn vị không có tài liệu chứng minh việc thực hiện nội dung, hình thức, thời điểm công khai đối với: Dự toán ngân sách; thuyết minh tình hình thực hiện dự toán và số liệu thực hiện dự toán quý, 6 tháng, năm 2019 và 2020; thuyết minh quyết toán và số liệu quyết toán năm 2019 và 2020.

Vẫn còn có một số chứng từ thiếu các thủ tục như: Báo giá, thẩm định giá, thanh lý hợp đồng ngay khi nghiệm thu hoàn thành công việc, không thực hiện bảo hành theo hợp đồng; thiếu hợp đồng thực hiện công việc; các chứng từ tiếp khách còn thiếu các tài liệu như kế hoạch công tác, lịch công tác của đoàn khách; chứng từ thanh toán công tác phí có giấy đi đường ghi thiếu…

Ngoài ra, BQLKKT Cao Bằng chưa thực hiện nghiêm túc các quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thể hiện tại việc 03 năm liền (năm 2016, 2017, 2018) không ban hành quy chế tiếp công dân, không có lịch tiếp công dân theo quy định.

Đối với việc chấp hành các quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản, qua thanh tra còn có những thiếu sót nhất định, việc thực hiện thiếu khối lượng của các nhà thầu thi công dẫn đến việc thanh toán vượt khối lượng thực tế như: Công tác nghiệm thu thanh toán còn chưa chính xác giữa hợp đồng và thực tế thi công, một số khối lượng có sai sót trong hồ sơ thiết kế, dự thầu, hợp đồng chưa được chủ đầu tư chủ động phát hiện điều chỉnh giảm trong quá trình nghiệm thu thanh toán.

Tại dự án hệ thống đường giao thông chính và hạ tầng thiết yếu khác trong Khu kinh tế Cửa khẩu Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng do Công ty Xây dựng Cao Hà và Công ty TNHH Xây dựng Cao Minh thực hiện thiếu khối lượng ở nhiều hạng mục.

Dự án cải tạo, nâng cấp đường vào mốc 854 (đoạn từ Bản Khoang vào mốc 854) xã Lý Quốc, huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng do liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Ngọc Trường và Công ty TNHH một thành viên 288 thực hiện thiếu khối lượng ở một số hạng mục…

Gói thầu xây lắp Nhà máy Xử lý nước thải Khu công nghiệp Chu Trinh tuy được tạm ứng hơn 17 tỷ đồng khi chưa có mặt bằng và chưa hề thực hiện cho đến thời điểm thanh tra. Ảnh: Internet

Riêng gói thầu xây lắp Nhà máy Xử lý nước thải Khu công nghiệp Chu Trinh, TP Cao Bằng, việc quản lý vốn đã tạm ứng 17,178 tỷ đồng (từ tháng 12/2020, đến thời điểm thanh tra gói thầu chưa thực hiện) cho Công ty Cổ phần Sản xuất công nghiệp xây lắp 3 (phường Phố Cò, TP Sông Công, Thái Nguyên) để thi công xây dựng khó khăn và rủi ro khi kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng công trình.

Đoàn thanh tra kiến nghị Trưởng ban BQLKKT Cao Bằng nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá những tồn tại, hạn chế, quy rõ trách nhiệm và tùy theo mức độ vi phạm tiến hành xử lý theo quy định đối với tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại, sai phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.

Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị và các cá nhân có liên quan: Khắc phục tồn tại, hạn chế đã nêu trong kết luận thanh tra; căn cứ kết luận thanh tra tiến hành kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân đối với những tồn tại, hạn chế đã nêu trong kết luận thanh tra.

Để thực hiện, ông Nguyễn Kiên Cường - Trưởng ban BQLKKT Cao Bằng đã ban hành Kế hoạch số 2232 ngày 10/12/2021 và Báo cáo thực hiện Kết luận thanh tra số 2296 ngày 16/12/2021, trong đó nêu: “Qua xem xét mức độ vi phạm của các tập thể, cá nhân có liên quan, Trưởng Ban Quản lý đã yêu cầu các tập thể, cá nhân liên quan kiểm điểm rút kinh nghiệm và yêu cầu các phòng, đơn vị khẩn trương khắc phục sửa chữa những tồn tại, hạn chế…

Để tránh rủi ro cao nhất, hiệu quả nhất chủ đầu tư yêu cầu và thống thất với nhà thầu Công ty Cổ phần Sản xuất công nghiệp xây lắp 3 chuyển số tiền tạm ứng về thực hiện niêm phong tại tài khoản tạm giữ Ban Quản lý dự án đầu tư cho đến khi nhà thầu hoàn thành 80% khối lượng giá trị hợp đồng được nghiệm thu.”

Với những thiếu sót, sai phạm như vậy mà các cá nhân, tập thể có liên quan chỉ kiểm điểm rút kinh nghiệm thì liệu có “tương xứng”? Bởi, nếu không được cơ quan thanh tra kịp thời phát hiện, hàng trăm triệu đồng tiền ngân sách đã bị thanh toán không đúng quy định của pháp luật có nguy cơ bị thất thoát.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin.