Kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Nhà máy xử lý rác Côn Đảo của Thanh tra TPHCM là căn cứ quan trọng của việc UBND TP bãi bỏ quyết định chuyển mục đích rừng làm Nhà máy xử lý rác. Ảnh: Đan Quế

Bãi bỏ quyết định chuyển mục đích rừng sau kết luận thanh tra

Ngày 13/10/2026, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Minh Thạnh ký ban hành Quyết định số 6761/QĐ-UBND về việc bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 3000/QĐ-UBND ngày 13/11/2024 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây về chuyển mục đích rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án Nhà máy xử lý rác Côn Đảo.

Quyết định cũng căn cứ các quy định của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương, lâm nghiệp và những văn bản liên quan; đồng thời xem xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 32386/TTr-SNNMT-CCKL ngày 28/9/2026.

Việc bãi bỏ toàn bộ quyết định chuyển mục đích rừng là bước xử lý hành chính cụ thể sau quá trình thanh tra, cho thấy những vấn đề được phát hiện qua thanh tra đã được đưa vào quá trình rà soát, hoàn thiện cơ sở pháp lý và xử lý các quyết định liên quan đến dự án.

Theo quyết định, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện. UBND đặc khu Côn Đảo phối hợp quản lý đất đai, lâm nghiệp, môi trường và các nội dung liên quan theo đúng quy định pháp luật.

Đặc biệt, Ban Quản lý Vườn quốc gia Côn Đảo tiếp tục quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp thuộc phạm vi quản lý theo hiện trạng và quy định pháp luật; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm.

Những tồn tại được Thanh tra Thành phố chỉ rõ

Trước đó, Báo Thanh tra đã thông tin về Kết luận thanh tra số 14/KL-TTTP-P2, trong đó Thanh tra TPHCM nhận diện nhiều tồn tại trong quá trình chuẩn bị đầu tư, thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng, quản lý ngân sách và thu hồi đất phục vụ Dự án Nhà máy xử lý rác Côn Đảo.

Theo kết luận được công khai, dự án có mục tiêu xử lý chất thải sinh hoạt trên địa bàn, tái chế một số sản phẩm có ích, góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường. Khu vực dự kiến thực hiện dự án có diện tích 1,92ha, thuộc đất rừng đặc dụng trong phân khu phục hồi sinh thái của Vườn quốc gia Côn Đảo.

Thanh tra TPHCM ghi nhận vị trí dự án phù hợp với các quy hoạch xây dựng, quy hoạch phân khu và quy hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, kết luận thanh tra chỉ ra thiếu sót về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục khi tham mưu chuyển mục đích sử dụng rừng. Theo quy định được Thanh tra Thành phố viện dẫn, chủ dự án phải là đơn vị thực hiện thủ tục đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, nhưng hồ sơ trong vụ việc lại do UBND huyện Côn Đảo trước đây thực hiện theo nhiệm vụ được giao.

Thanh tra cũng xác định, trong quá trình tham mưu, thực hiện thủ tục, các cơ quan, đơn vị liên quan còn những thiếu sót cần được rà soát, xử lý. Trách nhiệm được xác định liên quan đến các cơ quan chuyên môn của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây, UBND huyện Côn Đảo trước đây, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng huyện Côn Đảo và Ban Quản lý Vườn quốc gia Côn Đảo cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Những vấn đề này đặt ra yêu cầu phải xem xét toàn diện cơ sở pháp lý của các quyết định đã ban hành, bảo đảm việc chuyển mục đích sử dụng rừng được thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và điều kiện theo quy định.

Việc UBND TPHCM ban hành Quyết định số 6761/QĐ-UBND trên cơ sở có viện dẫn kết luận thanh tra vì vậy có ý nghĩa quan trọng trong quá trình xử lý những tồn tại đã được nhận diện, thay vì để các bất cập về thủ tục tiếp tục kéo dài.