Dự án khu đô thị Nam Lê Lợi ban đầu được Công ty CP Thương mại Phương Bắc lập, xin chủ trương xây dựng là khu quy hoạch tái định cư Nam phường Lê Lợi. Ảnh: Xuân Thống

Dự án chậm tiến độ 33 tháng, chưa gia hạn

 Dự án khu đô thị Nam Lê Lợi thuộc phường Lê Lợi, TP Vinh do Công ty Cổ phần (CP) Xây dựng địa ốc Bến Thành làm chủ đầu tư. Trước đó, được UBND tỉnh đồng ý thay thế thực hiện dự án từ Công ty CP Thương mại Phương Bắc mà 2 bên thoả thuận.

Quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh nhận thấy, dự án được điều chỉnh quy hoạch 3 lần. Hồ sơ thiết kế cơ sở được Sở Xây dựng thẩm định theo đúng thẩm quyền, trình tự quy định; được UBND TP Vinh cấp phép xây dựng, chấp thuận đấu nối giao thông thoát nước của dự án vào hệ thống của TP; việc giao đất thực địa thực hiện dự án được thực hiện 3 đợt.

Thời điểm kiểm tra, 343 lô đất của dự án đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (241 lô cho chủ đầu tư dự án và 102 lô cho khách hàng).

Mặc dù ngày 5/10/2017, chủ đầu tư đã tiến hành bàn giao 2.012,36m2, tương đương 20 lô đất đã được chủ đầu tư xây dựng hạ tầng để thành phố thực hiện việc bố trí tái định cư (TĐC) nhưng đến thời điểm kiểm tra UBND TP Vinh vẫn chưa thực hiện bố trí TĐC.

Thời điểm kiểm tra, Công ty CP Xây dựng địa ốc Bến Thành còn nợ thuế trên 4.809.134.000 đồng.

Theo đoàn thanh tra, dự án khu đô thị Nam Lê Lợi không thuộc đối tượng phải bố trí 20% tổng diện tích đất trong đồ án quy hoạch để xây dựng nhà ở xã hội.

Về thời gian thực hiện dự án, Thanh tra tỉnh nêu rõ, việc giao đất cho chủ đầu tư được tính từ tháng 2/2019 (thời điểm Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp UBND TP Vinh và phường Lê Lợi bàn giao đất qua đợt 3 là đợt cuối cùng). Nhưng đến thời điểm kiểm tra, thời gian thực hiện dự án chậm 33 tháng, trong khi đó theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (CNĐKĐT) của cấp có thẩm quyền cấp trong 24 tháng kể từ khi bàn giao đất trên thực địa. Dự án chưa được gia hạn thời gian thực hiện do chủ đầu tư chưa thực hiện việc nộp tiền bổ sung trong thời gian dự án được gia hạn.

Kết luận thanh tra số 31/KL.TTR còn chỉ rõ, việc UBND TP Vinh chỉ căn cứ văn bản không đề ngày tháng của chủ đầu tư mà không thẩm định và căn cứ quy định của pháp luật để tham mưu trình UBND tỉnh phương án điều chỉnh cục bộ dự án khu đô thị Nam Lê Lợi với việc công ty bàn giao lại từ 74 lô đất (tương đương 7.978.68m2 đất) sang chỉ còn 20 lô đất (khoảng 2.000m2 đất) để TP Vinh thực hiện TĐC là không đúng với khoản 2, Điều 49, Luật Quy hoạch Đô thị 2009.

Việc điều chỉnh diện đất TĐC đã có ý kiến đồng ý của cấp thẩm quyền! 

Căn cứ Kết luận thanh tra số 31/KL-TTR, theo tìm hiểu của Báo Thanh tra, ngày 29/1/2024, đại diện pháp luật của công ty đã có báo cáo gửi các cơ quan liên quan.

Nguyên nhân và trách nhiệm khi chỉ căn cứ tờ trình của chủ đầu tư mà không thẩm định, căn cứ quy định để tham mưu thuộc về UBND TP Vinh. Ảnh: Xuân Thống

Ngày 30/9/2022, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Nghệ An thanh tra dự án.

Ngày 9/3/2023, Thanh tra Sở có kết luận số 84 về việc chấp hành pháp luật đất đai, bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của Công ty CP Xây dựng địa ốc Bến Thành. 

Tại văn bản này, ông Nguyễn Tuấn Anh, Giám đốc Công ty CP Xây dựng địa ốc Bến Thành báo cáo chưa thực hiện việc nộp số tiền thuế bổ sung để gia hạn thời gian thực hiện dự án. Tính đến 29/1/2024, công ty đã nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền 1.700.000.000 đồng trong tổng số 4.809.134.976 đồng phải đóng; trong tháng 2/2024, công ty đã đóng đủ phần tiền còn lại.

Quá trình xin ý kiến về việc điều chỉnh phần diện đất xây dựng khu TĐC theo chủ đầu tư đã có ý kiến đồng ý của các cấp có thẩm quyền.

Đối với kết luận dự án chậm tiến độ 33 tháng, lãnh đạo công ty lý giải, tại Văn bản số 2790/UBND-CN ngày 20/4/2022 của UBND tỉnh về việc xử lý các dự án chậm tiến độ thuộc lĩnh vực nhà ở trên địa bàn tỉnh đã cho dự án được gia hạn tiến độ đến hết ngày 20/1/2023.

"Dự án đang được đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra các dự án chậm tiến độ năm 2023 theo Quyết định số 3559/QĐ.UBND ngày 1/11/2023 để tiếp tục xin gia hạn theo quy định", ông Nguyễn Tuấn Anh thông tin.

Thanh tra tỉnh kiến nghị các sở liên quan, UBND TP Vinh và chủ đầu tư nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm do các tồn tại; UBND TP Vinh có kế hoạch bố trí khu TĐC tại khu đô thị Nam Lê Lợi đã được chủ đầu tư bàn giao từ năm 2017, tránh sự lãng phí và xuống cấp của cơ sở hạ tầng đã được đầu tư xây dựng.