(Thanh tra) - Chánh Thanh tra Bộ Y tế kiến nghị thời gian tới Cục Phòng, chống HIV/AIDS cần xây dựng chương trình kế hoạch học tập pháp luật, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí... tại cơ quan, đơn vị.
Thanh tra Bộ Y tế vừa ban hành kết luận thanh tra việc thực hiện quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tài chính, ngân sách tại Cục Phòng, chống HIV/AIDS.
Kết luận thanh tra cho thấy, việc triển khai và phổ biến, cập nhật các văn bản về công tác phòng, chống tham nhũng tại Cục Phòng, chống HIV/AIDS còn chưa đầy đủ, cụ thể: Việc tổ chức tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng còn mang tính lồng ghép trong các buổi giao ban, chưa cập nhật kịp thời các văn bản mới về công tác phòng, chống tham nhũng.
Công tác tự kiểm tra, giám sát và thực hiện chế độ báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng còn chưa thường xuyên theo quy định. Tại thời điểm thanh tra, Cục Phòng, chống HIV/AIDS chưa ban hành một số văn bản thuộc chức năng nhiệm vụ được giao như: Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Cục hằng năm; việc kê khai và công khai bản kê khai tài sản thu nhập cần lưu ý trong cách ghi biên bản, thành phần tham dự họp và chữ ký theo quy định.
Đối với việc quản lý và sử dụng các khoản kinh phí ngân sách Nhà nước cấp; khoản thu - chi hoạt động của đơn vị, kết quả thanh tra cho thấy, Cục Phòng, chống HIV/AIDS chưa thực hiện giám sát các kinh phí chuyển về các địa phương (các địa phương được thụ hưởng dự án do Cục Phòng, chống HIV/AIDS làm đầu mối.
Đối với việc công khai, minh bạch trong tổ chức tiếp nhận, quản lý hồ sơ và cấp, cấp đổi, đình chỉ, thu hồi giấy phép, kết luận thanh tra chỉ rõ, trong các quy trình, các bước thực hiện chưa ghi thời gian của từng bước và tổng thời gian trong quy trình chưa có.
Kết quả thanh tra công tác tổ chức, tiếp nhận quản lý hồ sơ và cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận tại Cục Phòng, chống HIV/AIDS cho thấy, Cục Phòng, chống HIV/AIDS ban hành các quy trình chưa đúng hướng dẫn của Nghị định số 75/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016, chưa ghi thời gian cụ thể từng công đoạn, một người trong một công đoạn.
Về thời hạn cấp phép, có 3/10 hồ sơ chậm được kiểm tra gồm hồ sơ Khu Xét nghiệm, Bệnh viện Đa khoa khu vực Hậu Nghĩa tỉnh Long An; Phòng Xét nghiệm HIV, Bệnh viện Đống Đa Hà Nội; Bệnh viện Nhân dân Gia định TP Hồ Chí Minh.
Bên cạnh đó, Cục Phòng, chống HIV/AIDS chưa thực hiện theo quy trình đã ban hành đối với 3/10 hồ sơ được kiểm tra, gồm: Khu Xét nghiệm, Bệnh viện Đa khoa khu vực Hậu Nghĩa tỉnh Long An; Khu Xét nghiệm, Bệnh viện Đại học Y Hà Nội; Bệnh viện Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh.
Có 2/10 hồ sơ không qua văn thư của Cục (không có dấu văn thư đến). Khi đi thẩm định không có trưởng đoàn theo quyết định và khi đi kiểm tra lại còn có trường hợp đi 1 người (hồ sơ thẩm định tại Khoa Xét nghiệm, Bệnh viện Đa khoa khu vực Hậu Nghĩa tỉnh Long An).
Ngoài ra, tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Phú Thọ còn có tình trạng sắp xếp, bảo quản các vỏ đựng thuốc Methadol chưa khoa học.
Thanh tra Bộ Y tế cho biết, trong quá trình thanh tra, đoàn thanh tra đã hướng dẫn cụ thể Cục Phòng, chống HIV/AIDS và các đơn vị được kiểm tra xác minh khắc phục những tồn tại, thiếu sót, chưa có hành vi vi phạm phải xử lý.
Thanh tra Bộ Y tế kiến nghị Cục trưởng Cục Phòng, chống HIV/AIDS chỉ đạo kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến xảy ra những tồn tại trong giai đoạn từ 1/1/2018 đến 30/5/2021. Bên cạnh đó, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, phát huy những ưu điểm đã đạt được thời gian qua, chủ động, tích cực khắc phục những hạn chế, tồn tại. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Cục Phòng, chống HIV/AIDS để xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy trình cấp phép và các quy định đúng theo nghị định, thông tư hướng dẫn liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Cục.
Thanh tra Bộ Y tế yêu cầu Cục Phòng, chống HIV/AIDS nghiêm túc thực hiện phương án sau khi được Bộ Y tế duyệt về số tiền tồn Qũy Hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS. Tăng cường kiểm tra giám sát các đơn vị được thụ hưởng dự án do Cục Phòng, chống HIV/AIDS làm đầu mối. Đồng thời xây dựng chương trình kế hoạch học tập pháp luật, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí... tại cơ quan, đơn vị thuộc Cục trong thời gian tới.
