Các đại biểu dự hội thảo chụp ảnh lưu niệm. Ảnh: TK

Chủ trì hội thảo gồm ông Trần Văn Long – Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; bà Tạ Thị Tài, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ); bà Nguyễn Nguyệt Minh, Trưởng Văn phòng UNODC Việt Nam.

Tham dự hội thảo có đại diện lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ; Bộ Nội vụ; Thanh tra Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Thanh tra Tòa án nhân dân tối cao và Thanh tra Kiểm toán Nhà nước. Ngoài ra, còn có đại diện Thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: Thanh Hóa, Ninh Bình, Hưng Yên, Hà Nội, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Phú Thọ, Sơn La, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Lào Cai, Hải Phòng, Tuyên Quang, Điện Biên, Lai Châu.

Ông Trần Văn Long – Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: TK

Phát biểu khai mạc hội thảo, ông Trần Văn Long – Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, hội thảo nhằm lấy ý kiến đối với dự thảo báo cáo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành Thanh tra. Đây là nội dung có ý nghĩa quan trọng, trực tiếp gắn với yêu cầu xây dựng ngành Thanh tra ngày càng kỷ cương, chuyên nghiệp, liêm chính, công khai, minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Ông Trần Văn Long cho biết, tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của ngành Thanh tra là nhiệm vụ có ý nghĩa nền tảng đối với việc hoàn thiện thể chế của ngành trong giai đoạn hiện nay.

Trong những năm qua, hệ thống pháp luật về thanh tra ngày càng được đầy đủ, hoàn thiện hơn. Tuy nhiên, qua thực tiễn cũng đặt ra yêu cầu phải tổng rà soát một cách có hệ thống, toàn diện và thực chất.

Bà Nguyễn Nguyệt Minh, Trưởng Văn phòng UNODC Việt Nam phát biểu tại hội thảo. Ảnh: TK

Mục tiêu của rà soát không chỉ là thống kê xem có bao nhiêu văn bản còn hiệu lực hay hết hiệu lực mà quan trọng hơn là phải nhận diện được những khoảng trống pháp lý, những quy định chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn và những quy định chưa rõ về thẩm quyền, trách nhiệm; những vấn đề phát sinh trong thực tiễn nhưng pháp luật chưa điều chỉnh đầy đủ để từ đó đề xuất phương án xử lý.

Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Trần Văn Long đề nghị các đại biểu khi góp ý các dự thảo cần phải tiếp cận theo tinh thần rà soát để hoàn thiện thể chế chứ không phải rà soát để thống kê văn bản. Kết quả rà soát cần giúp trả lời một cách rõ ràng câu hỏi là quy định này còn phù hợp không, còn tiếp tục duy trì không và những quy định nào cần phải sửa đổi, bổ sung, quy định nào cần bãi bỏ, nội dung nào cần phải thay thế…

Bà Tạ Thị Tài, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế trình bày dự thảo rà soát văn bản quy phạm pháp luật ngành Thanh tra. Ảnh: TK

Tại hội thảo, bà Nguyễn Nguyệt Minh, Trưởng Văn phòng UNODC Việt Nam đã thay mặt bà Myungwon Keum, Quản lý Quỹ Hàn Quốc, UNODC tại trụ sở Viên, Áo và bà Annika Wythes, Giám đốc Trung tâm Phòng, chống tham nhũng khu vực Đông Nam Á – Thái Bình Dương, UNODC Khu vực Đông Nam Á – Thái Bình Dương phát biểu, qua đó làm sâu sắc hơn sự phối hợp giữa Thanh tra Chính phủ với UNODC.

Hội thảo đã giới thiệu khái quát yêu cầu thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ và những vấn đề cần tập trung trao đổi, thảo luận.

Bà Tạ Thị Tài, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho biết, qua rà soát, Thanh tra Chính phủ xác định 55 văn bản thuộc đối tượng, phạm vi tổng rà soát. Trên cơ sở đánh giá sự phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành, các văn bản được phân loại và đề xuất xử lý theo 3 nhóm chính.

Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: TK

Thứ nhất, nhóm văn bản đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, tạm ngưng hiệu lực hoặc bãi bỏ một phần gồm 13 văn bản. Nhóm này tập trung vào các văn bản còn cần điều chỉnh để phù hợp với Luật Thanh tra số 84/2025/QH15, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và các quy định pháp luật mới được ban hành.

Trong đó có Luật Thanh tra năm 2025, Nghị quyết số 37/2023/UBTVQH15 cùng một số nghị định, thông tư liên quan đến tổ chức và hoạt động thanh tra, thi đua, lưu trữ hồ sơ, thanh tra trách nhiệm, xây dựng kế hoạch thanh tra, chế độ thông tin báo cáo và trách nhiệm giải trình.

Thứ hai, nhóm văn bản đề xuất ban hành mới gồm 6 văn bản. Nội dung chủ yếu tập trung vào xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành về thanh tra, kiểm tra; cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo; cơ sở dữ liệu quốc gia về phòng, chống tham nhũng. Đồng thời, đề xuất xây dựng Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và một thông tư hướng dẫn một số nội dung về cơ chế, chính sách trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Phó Tổng biên tập Báo Thanh tra Chu Văn Thuỷ (bên trái) tập trung theo dõi thảo luận. Ảnh: TK

Thứ ba, nhóm văn bản đề xuất bãi bỏ toàn bộ gồm 18 văn bản. Đây chủ yếu là các nghị định, thông tư được ban hành từ những năm trước, trong đó có các quy định về thanh tra viên, thực hiện kết luận thanh tra, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo thanh tra, Thẻ thanh tra, quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, minh bạch tài sản, trách nhiệm giải trình, bảo vệ bí mật nhà nước và rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

Lý do đề xuất bãi bỏ chủ yếu là căn cứ pháp lý đã hết hiệu lực, nội dung đã được các luật, nghị định mới quy định hoặc đã có văn bản mới thay thế, dẫn đến không còn cần thiết duy trì.

Tại hội thảo, các đại biểu tham gia nhiều ý kiến tâm huyết liên quan đến việc rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành Thanh tra.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: TK

Trong đó, các ý kiến phát biểu của ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương; đại diện Thanh tra các tỉnh Quảng Ninh, Lào Cai, Phú Thọ, Lạng Sơn… đã thu hút được nhiều ý kiến tham luận tại hội nghị.

Một số ý kiến tập trung trao đổi, thảo luận về kết quả rà soát như: đối tượng, phạm vi văn bản thuộc trách nhiệm tổng rà soát; danh mục các văn bản quy phạm pháp luật được rà soát theo các nhóm nội dung đề xuất: sửa đổi, bổ sung, thay thế, tạm ngưng hiệu lực, bãi bỏ một phần; kết quả rà soát theo các tiêu chí...

Đại biểu cũng đề xuất bổ sung, hoàn thiện những nội dung khác vào kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Thanh tra Chính phủ.