(Thanh tra) - Ngày 27/10, Chủ tịch UBND thành phố Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn ký ban hành Chỉ thị số 14 về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, xử lý dứt điểm các vi phạm pháp luật về đê điều, bến, bãi, trạm trộn bê tông ngoài bãi sông trên địa bàn thành phố.
Thời gian qua, UBND thành phố Bắc Ninh quyết liệt chỉ đạo tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về đê điều, bến, bãi ven sông.
Tuy nhiên, theo Báo cáo số 799 ngày 30/9/2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường, tình trạng vi phạm vẫn còn nghiêm trọng, kéo dài.
Nhiều bến, bãi chưa đủ điều kiện pháp lý nhưng vẫn hoạt động. Nhiều công trình, nhà xưởng, trạm trộn bê tông, dây chuyền nghiền, sàng vật liệu xây dựng tồn tại trên bãi sông và trong phạm vi bảo vệ đê điều chưa được xử lý dứt điểm.
Công tác rà soát, thống kê và tổ chức thực hiện tại một số địa phương còn chậm, thiếu quyết liệt. Việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu.
Để chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại nêu trên, tại Chỉ thị số 14, Chủ tịch UBND thành phố Bắc Ninh yêu cầu tổ chức đợt cao điểm kiểm tra, xử lý trên phạm vi toàn thành phố, huy động đầy đủ lực lượng của các sở, ngành, Công an thành phố, chính quyền cơ sở, lực lượng quản lý đê điều và các đơn vị liên quan.
Chủ tịch UBND thành phố Bắc Ninh nhấn mạnh nguyên tắc: “Vi phạm đến đâu, xử lý đến đó; rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm và rõ kết quả; không chấp nhận việc chỉ dừng ở kiểm tra, lập biên bản, tuyên truyền, vận động hoặc ban hành kế hoạch nhưng không tổ chức thực hiện”.
Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra liên ngành; tham mưu thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành của thành phố để chỉ đạo, đôn đốc, trực tiếp kiểm tra, xử lý vi phạm.
Việc kiểm tra tập trung tại các địa bàn có nhiều bến, bãi và vi phạm phức tạp; ưu tiên các bến, bãi chưa được cấp phép hoạt động theo Luật Đê điều, các bến thủy nội địa không phép hoặc hết hạn, các trạm trộn bê tông và cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng đang hoạt động không đủ điều kiện, các công trình vi phạm tồn tại kéo dài và các trường hợp không chấp hành quyết định xử lý.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc, đoàn kiểm tra liên ngành phải hoàn thành đợt kiểm tra, phân loại bước đầu trên toàn địa bàn; báo cáo Chủ tịch UBND thành phố Bắc Ninh về kết quả, danh mục vụ việc và kế hoạch xử lý cụ thể.
Đối với các vi phạm mới phát sinh, các trường hợp có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn đê điều, thoát lũ hoặc đang hoạt động trái phép, phải kiểm tra, ngăn chặn và xử lý ngay, không chờ kết thúc đợt cao điểm.
Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu phân loại, xử lý phải căn cứ hồ sơ pháp lý và hiện trạng thực tế của từng trường hợp; không đồng nhất việc có chủ trương đầu tư, có giấy tờ đất đai hoặc có một loại giấy phép với việc đã đủ điều kiện hoạt động.
Đặc biệt, không hợp thức hóa vi phạm đã phát sinh; không hướng dẫn hoàn thiện thủ tục để tiếp tục duy trì hoạt động trái pháp luật.
Đối với bến, bãi đang hoạt động nhưng chưa được cấp phép theo quy định của pháp luật về đê điều, chưa có giấy phép bến thủy nội địa hoặc giấy phép đã hết hạn, không đủ điều kiện về đất đai, quy hoạch, môi trường hoặc điều kiện pháp lý khác: khẩn trương kiểm tra, xác định rõ từng vi phạm; yêu cầu chấm dứt hoạt động vi phạm, thực hiện đình chỉ hoặc biện pháp xử lý khác theo thẩm quyền và quy định pháp luật. Chỉ xem xét cho hoạt động trở lại khi đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện bắt buộc.
Đối với trạm trộn bê tông, nhà xưởng, dây chuyền nghiền, sàng, sản xuất vật liệu xây dựng và các công trình phục vụ sản xuất, kinh doanh xây dựng trái phép trên bãi sông, trong phạm vi bảo vệ đê điều: lập hồ sơ riêng đối với từng công trình, thiết bị và hoạt động; xác định đầy đủ vi phạm về đê điều, đất đai, xây dựng, môi trường và các lĩnh vực liên quan; yêu cầu chấm dứt hoạt động vi phạm, xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển ngay hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp phải tháo dỡ, di dời, cưỡng chế thì xây dựng phương án, xác định thời gian thực hiện, lực lượng tham gia và trách nhiệm tổ chức thực hiện; không để công trình, thiết bị tiếp tục hoạt động hoặc được lắp đặt, sử dụng trở lại trái quy định.
Đối với bến, bãi đã dừng hoặc tạm dừng hoạt động nhưng còn công trình, máy móc, thiết bị, vật liệu và các hạng mục vi phạm: yêu cầu chủ thể liên quan thực hiện biện pháp khắc phục theo quy định; tổ chức giải tỏa, di dời các vật cản, vật liệu có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn đê điều, thoát lũ và phòng, chống thiên tai theo phương án được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Đối với bến, bãi có khả năng đáp ứng điều kiện hoạt động: hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định, xác định cụ thể cơ quan giải quyết từng thủ tục và thời hạn hoàn thành. Việc hướng dẫn không làm phát sinh quyền tiếp tục hoạt động khi chưa đủ điều kiện pháp lý.
