Dự án Khu xen cư số 03+04, phố Lễ Môn, phường Đông Hải. Ảnh: https://batdongsan.com.vn/

Bà khiếu nại, đề nghị được bồi thường toàn bộ diện tích 422,5m2 là đất ở.

Tại Điều 1, Quyết định giải quyết khiếu nại số 6566/QĐ-UBND ngày 20/7/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa đối với bà Đỗ Thị Đua có nội dung: “Bà Đỗ Thị Đua khiếu nại yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích 422,5m2 là đất ở khi thu hồi đất thực hiện Dự án Khu xen cư số 03+04, phố Lễ Môn, phường Đông Hải là không có cơ sở”.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, bà Đỗ Thị Đua tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo biên bản đối thoại ngày 13/9/2023 với bà Đua và đơn khiếu nại ngày 10/8/2023 thì nguồn gốc, quá trình sử dụng được xác định như sau: Thửa đất có nguồn gốc do Hợp tác xã Nông nghiệp Lễ Môn cấp năm 1979 cho hộ ông Trương Văn Vần, bà Nguyễn Thị Nhạ (bố, mẹ chồng bà Đua) để tách hộ cho vợ chồng ông Trương Ngọc Thông, bà Đỗ Thị Đua. Sau khi được giao đất gia đình đã đào đất, đóng gạch và xây dựng nhà ngói 03 gian từ năm 1979; thửa đất được thể hiện trong hồ sơ 299 là đất ở, diện tích 260m2, sổ mục kê tại cột tên chủ sử dụng ruộng đất để trống; được UBND phường Đông Hải xác nhận: Sử dụng, ổn định, không tranh chấp, không lấn chiếm, có nhà ở trước năm 1980; hồ sơ địa chính năm 1994, diện tích 360m2, loại đất T, chủ sử dụng ghi là Đỗ Thị Đua.

Tại buổi làm việc, bà Đua không cung cấp được giấy tờ giao đất năm 1979 và giấy tờ để chứng minh toàn bộ diện tích 422,5m2 đất được sử dụng vào mục đích đất ở trước ngày 18/12/1980.

Vị trí thửa đất của hộ bà Đua nằm trong khu dân cư, phía Đông giáp hộ ông Khâm, phía Tây giáp đường thôn, phía Bắc và Nam giáp ngõ đi vào các hộ phía trong.

Bà Đua khẳng định thửa đất của gia đình khi Nhà nước thu hồi đủ điều kiện được bồi thường toàn bộ 422,5m2 là đất ở.

Kết quả làm việc với UBND phường Đông Hải cho thấy, biên bản hội nghị ngày 04/9/2020 về xác định nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình để thực hiện Dự án Khu xen cư số 03+04, phố Lễ Môn, phường Đông Hải xác định: Thửa đất hộ bà Đua chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hộ gia đình ông Trương Ngọc Thông sử dụng để làm nhà ở trước ngày 18/12/1980, ổn định, không tranh chấp, không lấn chiếm.

Theo hồ sơ 299 năm 1984 thì diện tích là 260m2, loại đất T, không ghi chủ sử dụng đất; hồ sơ địa chính năm 1993, diện tích 360m2, loại đất T, chủ sử dụng đất ghi là Đỗ Thị Đua.

Diện tích khi thu hồi, do Công ty Cổ phần Đo đạc bản đồ và Xây dựng Phúc Khang lập ngày 18/3/2020 có diện tích 422,5m2, diện tích ảnh hưởng bởi dự án 422,5m2.

Căn cứ vào nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, Hội đồng Tư vấn đất đai phường Đông Hải thống nhất đề nghị UBND thành phố Thanh Hóa thu hồi và bồi thường cho hộ bà Đỗ Thị Đua với diện tích là 422,5m2, trong đó, bồi thường 260m2 đất ở và 162,5m2 đất trồng cây lâu năm cùng thửa đất ở.

Hiện nay, UBND phường Đông Hải không có hồ sơ, tài liệu hoặc giấy tờ nào khác về việc giao đất năm 1979 cho ông Vần, bà Nhạ (bố, mẹ chồng bà Đua).

Theo Quyết định số 620/QĐ-UBND ngày 12/01/2022 của UBND thành phố Thanh Hóa thì hộ bà Đỗ Thị Đua bị thu hồi toàn bộ diện tích là 422,5m2. Diện tích đất được bồi thường 422,5m2, trong đó đất ở 260m2, đất trồng cây lâu năm cùng thửa đất ở 162,5m2.

Theo Quyết định số 654/QĐ-UBND ngày 12/01/2022 của UBND thành phố Thanh Hóa về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân tại phố Lễ Môn, phường Đông Hải thì hộ bà Đỗ Thị Đua được bồi thường, hỗ trợ 1.844.950.000 đồng. Hiện nay, gia đình bà Đỗ Thị Đua chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ.

Căn cứ kết quả xác minh, đối chiếu với các quy định của pháp luật, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luận, thửa đất bà Đỗ Thị Đua đang khiếu nại không thuộc trường hợp được xác định bằng 05 lần hạn mức giao đất ở.

Như vậy, bà Đỗ Thị Đua khiếu nại, đề nghị được bồi thường toàn bộ diện tích bị thu hồi 422,5m2 đất ở là không có cơ sở.

Ngày 19/10/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định bà Đỗ Thị Đua khiếu nại, đề nghị được bồi thường toàn bộ diện tích 422,5m2 đất ở là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu bà Đỗ Thị Đua không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.