Quyết định số 3934/QĐ-UBND ngày 26/8/2024 của UBND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam

Theo nội dung đơn của ông Tề Công Minh khiếu nại Quyết định số 2805/QĐ-CCXP ngày 03/7/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả (gọi tắt là Quyết định số 2805).

Qua báo cáo xác minh cho thấy, đầu tháng 3/2024, theo nguồn tin người dân phản ánh, ông Tề Công Minh có trồng trụ bê tông, xây dựng hàng rào phía Đông thửa đất mà hộ ông đang quản lý, sử dụng có cơi nới, lấn sang thửa đất do UBND xã quản lý nên vào ngày 18/3/2024, UBND xã Tam Thăng mời ông Minh đến làm việc, yêu cầu tháo dỡ phần công trình xây dựng lấn sang phần đất do UBND xã quản lý với diện tích 26m² nhưng ông Minh không chấp hành mà cố tình tiếp tục xây dựng công trình.

Do hành vi vi phạm hành chính của ông Tề Công Minh vượt thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND xã Tam Thăng nên UBND xã đã hoàn chỉnh hồ sơ gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Tam Kỳ đề nghị ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Tề Công Minh.

Ngày 12/4/2024, Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ ban hành Quyết định số 1638/QĐ-XPHC về xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Tề Công Minh về hành vi lấn đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn (gọi tắc là Quyết định số 1638) được quy định tại điểm a khoản 14 Điều 14 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Đến ngày 27/5/2024, quá thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả ghi trong quyết định xử phạt nhưng ông Tề Công Minh không chấp hành khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm nên UBND xã Tam Thăng có Tờ trình số 73 ngày 27/5/2024 đề nghị Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ ban hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện và ngày 03/7/2024, Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ ban hành Quyết định số 2805.

Không thống nhất với Quyết định số 2805, ông Tề Công Minh có đơn khiếu nại Quyết định số 2805.

Qua kết quả xác minh và đối thoại của các cơ quan có thẩm quyền, Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ xét thấy: Trong quá trình sử dụng đất, đầu năm 2024, ông Tề Công Minh tiến hành trồng trụ bê tông, xây dựng móng tường rào cơi nới, dịch chuyển ranh giới thửa đất sang phần diện tích đất CDK (đất chuyên dùng khác) do UBND xã Tam Thăng quản lý mà không được UBND xã Tam Thăng cho phép là hành vi lấn đất được quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 91/2019/NĐCP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Do vậy, UBND xã Tam Thăng lập biên bản vi phạm hành chính và tham mưu Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ ban hành Quyết định số 1638 và buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm là đúng theo quy định tại khoản 41 và điểm a khoản 72 Điều 14 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Theo Quyết định số 1638 thì thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt. Tuy nhiên, đến ngày 03/7/2024, đã quá thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả hơn 02 tháng nhưng ông Tề Công Minh không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt nên Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ ban hành Quyết định số 2805 là đúng theo quy định tại Điều 863, 874 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Do vậy, việc ông Tề Công Minh có đơn khiếu nại đối với Quyết định số 2805 là không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Từ nhận định và căn cứ trên, UBND thành phố Tam Kỳ quyết định, không công nhận nội dung đơn của ông Tề Công Minh và giữ nguyên Quyết định số 2805/QĐ-CCXP ngày 03/7/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ về cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.