Trụ sở UBND thị trấn Sơn Dương. Ảnh: ND

Yêu cầu UBND thị trấn Sơn Dương rà soát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Trước đó, nhiều người dân tại thị trấn Sơn Dương, huyện Sơn Dương phản ánh tới Báo Thanh tra cho biết: Nguồn gốc đất đai của 9 hộ dân là ông cha của họ đã khai phá, sinh sống ổn định từ nhiều năm.

Khi Nhà nước thu hồi, các hộ đã bàn giao cho Xí nghiệp Thiếc Bắc Lũng lấy đất để khai thác quặng thiếc phát triển kinh tế.

Trong văn bản của huyện Sơn Dương tại thời điểm các hộ giao đất đã yêu cầu UBND xã Kỳ Lâm (cũ) phải cắm đất ở cho người dân. Tuy nhiên, sau đó UBND xã đã không cắm đất.

Năm 2001 và năm 2003, mỏ thiếc Bắc Lũng đã trả lại đất và UBND tỉnh Tuyên Quang giao cho UBND huyện Sơn Dương quản lý, nhưng đến thời điểm hiện tại vẫn chưa giao đất cho các hộ dân.

Thậm chí, người dân đã làm đơn tố cáo đích danh ông Lại Minh Hồng, Chủ tịch UBND thị trấn Sơn Dương về hành vi cấu kết, lừa dối người dân để mua lại diện tích đất đấu thầu, mục đích chuyển đổi thành đất thổ cư để chia lô bán nền.

Theo báo cáo của Thanh tra huyện Sơn Dương gửi UBND huyện Sơn Dương cho biết: Căn cứ vào những thông tin, tài liệu do người tố cáo cung cấp, kết quả kiểm tra, xác minh và báo cáo giải trình của người bị tố cáo, cho thấy: Không có cơ sở xác định hành vi vi phạm pháp luật của ông Lại Minh Hồng, Chủ tịch UBND thị trấn Sơn Dương về hành vi cấu kết, lừa dối người dân để mua lại diện tích đất đấu thầu, mục đích chuyển đổi thành đất thổ cư để chia lô bán nền.

Và nội dung đề nghị trả lại diện tích đất cho 9 hộ dân sử dụng trước đây làm nhà ở và sản xuất nông nghiệp, do năm 2003 khi mỏ thiếc khai thác xong đã trả lại địa phương quản lý.

Ngày 27/12/2023, UBND huyện đã có Văn bản số 3256/UBND-TNMT về việc trả lời đơn của công dân. Về việc mua bán, chuyển nhượng đất tại khu vực cánh đồng Giăng Nà: Sau khi xem xét tài liệu do ông Đỗ Quốc Hưng cung cấp (Hợp đồng mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 18/4/2020 nêu trên).

Căn cứ khoản 1 Điều 168, Luật Đất đai 2013 quy định: “1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất khi có Giấy chứng nhận..." và phải lập thành hợp đồng chuyển nhượng, được công chứng hoặc chứng thực theo quy định tại khoản 3 Điều 167 Luật Đất đai 2013 (Hợp đồng chuyển nhượng không có công chứng, chứng thực). Mặt khác, theo quy định của Bộ Luật Dân sự 2015 đã vi phạm quy định về điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự (khoản 1 Điều 117): “c. Mục đích và nội dung của giao dịch dân sự không vi phạm điều cấm của pháp luật, không trái đạo đức xã hội" (chuyển nhượng đất khi chưa có giấy chứng nhận); vi phạm hình thức của giao dịch dân sự tại khoản 2, Điều 119: "2. Trường hợp luật quy định giao dịch dân sự phải được thể hiện bằng văn bản có công chứng, chứng thực, đăng ký thì phải tuân theo quy định đó" (không có hợp đồng công chứng, chức thực).

Căn cứ quy định của Luật Đất đai 2013 và quy định của Bộ Luật dân sự 2015 ghi trên thì hợp đồng mua bán chuyển nhượng quyền sử dụng đất bị vô hiệu về hình thức và điều kiện, do đó giao dịch dân sự bị vô hiệu (Điều 122 Bộ Luật dân sự 2015).

Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ tại khu vực cánh đồng Giăng Nà, UBND thị trấn Sơn Dương kiểm tra, rà soát phát hiện việc lập hồ sơ cấp giấy có nội dung chưa đảm bảo.

Ngày 17/4/2024, UBND thị trấn Sơn Dương đã có Báo cáo số 69/BC-UBND đề nghị UBND huyện Sơn Dương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện kiểm tra, rà soát lại quy trình cấp giấy của các hộ, tránh để sai sót trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Hiện tại đã có 7 hộ sử dụng tại khu vực cánh đồng Giăng Nà đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gồm: Ông Đỗ Xuân Đức, Đỗ Anh Tuấn, Đỗ Huy Thiêm, Phạm Văn Nênh, Trần Xuân Trường, Đặng Trường Long, Đặng Hồng Sinh. Qua rà soát việc lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân, UBND thị trấn phát hiện việc lập hồ sơ cấp giấy có nội dung chưa đảm bảo và UBND thị trấn Sơn Dương đã báo cáo đề nghị UBND huyện chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện kiểm tra, rà soát lại quy trình cấp giấy của các hộ nêu trên.

Từ kết quả kiểm tra, xác minh, Thanh tra huyện đề nghị UBND huyện Sơn Dương: Không thụ lý giải quyết đơn tố cáo của ông Đỗ Quốc Hưng, tổ dân phố Tân Bắc, thị trấn Sơn Dương với lý do: Không có cơ sở để xác định hành vi vi phạm pháp luật của người bị tố cáo theo quy định của Luật Tố cáo năm 2018.

Giao UBND thị trấn Sơn Dương khẩn trương hoàn thiện phương án quản lý, sử dụng diện tích đất do Xí nghiệp Thiếc Bắc Lũng đã trả về địa phương quản lý đảm bảo đúng quy định của pháp luật đất đai theo chỉ đạo của UBND huyện tại Văn bản số 3256/UBND-TNMT ngày 27/12/2023.

Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và UBND thị trấn Sơn Dương kiểm tra, rà soát lại quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các hộ gia đình sử dụng diện tích đất do Xí nghiệp Thiếc Bắc Lũng đã trả về địa phương quản lý đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Hướng dẫn UBND thị trấn Sơn Dương hoàn thiện phương án quản lý, sử dụng diện tích đất do Xí nghiệp Thiếc Bắc Lũng đã trả về địa phương quản lý đảm bảo đúng quy định của pháp luật đất đai.

Người dân nghi ngờ việc có công ty rau sạch dự kiến đầu tư tại khu đất mỏ thiếc cũ tại thị trấn Sơn Dương nên các cơ quan chức năng chậm trễ giải quyết quyền lợi, vì vậy họ đã làm đơn tố cáo. Ảnh: ND

Phê bình Chủ tịch UBND thị trấn Sơn Dương

Mới đây, UBND huyện Sơn Dương có Văn bản số 1527/UBND-TTr gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường và UBND thị trấn Sơn Dương cho biết. Sau khi xem xét Báo cáo số 29/BC-TTr ngày 30/5/2024 của Thanh tra huyện đề xuất giải quyết nội dung tố cáo của người dân, UBND huyện phê bình ông Lại Minh Hồng, Chủ tịch UBND thị trấn Sơn Dương trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, tự ý thông tin đến Nhân dân việc có công ty rau sạch dự kiến đầu tư tại địa bàn thị trấn Sơn Dương trong khi nội dung thông tin chưa rõ ràng (không có tên doanh nghiệp, không có văn bản đề nghị của doanh nghiệp...), không báo cáo với UBND huyện dẫn đến phát sinh đơn thư.

UBND thị trấn Sơn Dương khẩn trương hoàn thiện phương án quản lý, sử dụng diện tích đất do Xí nghiệp Thiếc Bắc Lũng đã trả về địa phương quản lý đảm bảo đúng quy định theo tinh thần chỉ đạo của Bí thư Huyện ủy tại Thông báo số 117-TB/HU ngày 5/1/2024 thông báo ý kiến kết luận của Bí thư Huyện ủy tại buổi tiếp công dân Đỗ Quốc Hưng và chỉ đạo của UBND huyện tại Văn bản số 3256/UBND-TNMT ngày 27/12/2023.

Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn UBND thị trấn Sơn Dương hoàn thiện phương án quản lý, sử dụng diện tích đất do Xí nghiệp Thiếc Bắc Lũng đã trả về địa phương quản lý trình cấp có thẩm quyền theo chỉ đạo tại mục 2 văn bản này. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND huyện xem xét đề xuất của UBND thị trấn Sơn Dương tại Báo cáo số 69/BC-UBND ngày 17/4/2024 về việc rà soát hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tham mưu UBND huyện tiếp tục đề nghị Công ty cổ phần kim loại màu Tuyên Quang thực hiện rà soát lại toàn bộ diện tích đất của mỏ thiếc Bắc Lũng đã được UBND tỉnh thu hồi, bàn giao về cho địa phương giai đoạn năm 2001-2003, để có cơ sở trả lời dứt điểm đơn đề nghị của công dân theo quy định.

Ông Lại Minh Hồng, Chủ tịch UBND thị trấn Sơn Dương cho biết, huyện vẫn đang tiến hành rà soát vụ việc và yêu cầu các đơn vị liên quan tìm hồ sơ để có cơ sở giải quyết quyền lợi cho người dân.