Ngày 25/9/2023, lực lượng chức năng cưỡng chế thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, tái định cư phường Đông Hương (MBQH 1876). Ảnh: https://tpthanhhoa.thanhhoa.gov.vn/

Sau khi có kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hoá, ông Nguyễn Văn Thạnh (số nhà 16/365, đường Hàm Nghi, phường Đông Hương, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hoá) tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị được bồi thường diện tích 104m2 là đất ở (nằm trong tổng số 181,7m2 đất thu hồi).

Theo kết luận của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa, thửa đất ông Nguyễn Văn Thạnh khiếu nại, theo hồ sơ địa chính phường Đông Hương lập năm 1984 là thửa đất số 448, tờ bản đồ số 02, sổ mục kê đăng ký tên ông Nguyên (bố đẻ ông Thạnh), diện tích 104m2, loại đất (T); thực tế phần diện tích thửa đất số 448 là đường giao thông của dân cư trong khu vực đi lại từ trước đến nay (đất giao thông do Nhà nước quản lý).

Thửa đất hộ ông Thạnh đang quản lý, sử dụng có nguồn gốc là đất của ông Nguyễn Văn Bặt là ông nội của ông Thạnh để lại không có giấy tờ về việc tặng cho, thừa kế, không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ, đất được sử dụng đất vào mục đích nông nghiệp, gia đình không sử dụng liên tục vào mục đích đất ở theo quy định tại Khoản 1, Điều 21, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ.

Theo hồ sơ quy hoạch mặt bằng chi tiết năm 2017 và điều chỉnh năm 2019 thì trên diện tích đất ông Thạnh khiếu nại thể hiện là đất trống, không có nhà ở và các công trình trên đất; ông Thạnh mới làm nhà xưởng trong năm 2019 (sau quy hoạch) và UBND phường Đông Hương đã lập biên bản đối với hành vi vi phạm xây dựng trái phép; việc ông Thạnh làm nhà là vi phạm Khoản 2, Điều 12, Luật Đất đai năm 2013 quy định những hành vi bị nghiêm cấm: “Vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố”.

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 77, Luật Đất đai năm 2013: “Đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01/7/2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của luật này”.

Do đó phần diện tích 104m2 được bồi thường là đất nông nghiệp, không đủ điều kiện để bồi thường đất ở. Việc ông Nguyễn Văn Thạnh khiếu nại và đề nghị được bồi thường 104m2 đất ở là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 5/2/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Nguyễn Văn Thạnh khiếu nại và đề nghị được bồi thường diện tích 104m2 đất ở là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, nếu ông Nguyễn Văn Thạnh không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.