Quyết định số 656/QĐ-UBND ngày 31/7/2024 của UBND huyện Đại Lộc. Ảnh: Lâm Ánh

Ông Nguyễn Văn Kháng khiếu nại Công văn số 3798 ngày 11/9/2023 của UBND huyện Đại Lộc về việc trả lời đơn cho ông liên quan đến việc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (gọi tắt QSDĐ) huyện Đại Lộc chỉnh lý trang 2 xác nhận thay đổi nội dung trang 4 Giấy chứng nhận QSDĐ số phát hành I 425386, vào sổ số 001144, do UBND tỉnh Quảng Nam cấp ngày 28/9/2001 cho hộ bà Phạm Thị Chín và ông Nguyễn Văn Kháng, thuộc trường hợp vướng mắc được quy định tại khoản 9, Công văn số 5417 ngày 19/8/2021 của UBND tỉnh về việc giải quyết một số tồn tại, vướng mắc trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường (gọi tắt Công văn số 5417) .

Qua kết quả xác minh cho thấy, hộ bà Phạm Thị Chín và ông Nguyễn Văn Kháng sử dụng thửa đất số 235, tờ bản đồ số 11, diện tích 645 m², loại đất ở (200 m²) và đất vườn (445m²) được UBND huyện tỉnh Quảng Nam cấp Giấy chứng nhận số I 425386, vào sổ số 001144, cấp ngày 28/9/2001.

Ngày 19/01/2011, Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện chỉnh lý đất ở tại trang 2 giấy chứng nhận "gạch phần đất vườn và ghi lại đất ở” tại cột mục đích sử dụng có đóng dấu treo và ký xác nhận thay đổi vào trang 4 giấy chúng nhận, với nội dung: “Chuyển mục đích sử dụng đất của thửa đất số 235, tờ bản đồ số 11, diện tích 645m² từ đất ở và vườn thành 645m² đất ở” là không đúng quy định của pháp luật và không đúng thẩm quyền tại thời điểm đó, bởi:

Hộ bà Phạm Thị Chín và ông Nguyễn Văn Kháng sử dụng thửa đất trên có nguồn gốc đất do cha mẹ để lại năm 1970 và được UBND tỉnh Quảng Nam cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số 1 425386, ngày 28/9/2001; đối với thửa đất trên diện tích đất vườn được xác định là 445m² (quy định tại khoản 3, Điều 87, Luật Đất đai 2003) và việc chuyển mục đích đất vườn sang đất ở thuộc trường hợp phải xin phép cơ quan có thẩm quyền.

Tuy nhiên Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện xác nhận thay đổi trang 2 chỉnh lý trang 4 giấy chứng nhận khi chưa có quyết định cho phép là không đúng thẩm quyền quy định tại khoản 1, Điều 36, Luật Đất đai 2003 và khoản 3, Điều 80, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Do đó, thẩm quyền cho phép là UBND huyện Đại Lộc quy định tại khoản 2, Điều 37, Luật Đất đai 2003.

Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện chỉ thực hiện việc xác nhận thay đổi trang 2 chỉnh lý trang 4 đất đối với trường hợp chuyển mục đích phải xin phép khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền được quy định tại điểm h, khoản 1, Điều 12, Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Do đó, Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện chỉnh lý nội dung trang 2 và xác nhận thay đổi vào trang 4 là không đúng quy định của pháp luật, thuộc trường hợp vướng mắc được UBND tỉnh xác định tại khoản 9, Công văn số 5417.

Ông Nguyễn Văn Kháng cho rằng việc UBND tỉnh ban hành Công văn số 5417 hồi tố trên 10 năm không phù hợp so với việc chỉnh lý trang 2, xác nhận nội dung thay đổi trang 4 và đề nghị UBND huyện có ý kiến bằng văn bản thống nhất giải quyết cho các trường họp chỉnh lý này trước ngày UBND tỉnh ban hành Công văn 5417 là không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện.

Từ nhận định và căn cứ trên, UBND huyện Đại Lộc quyết định, không công nhận nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Văn Kháng, địa chỉ thường trú khu An Đông, thị trấn Ái Nghĩa, huyện Đại Lộc; giữ nguyên Công văn số 3798/UBND-TNMT ngày 11/9/2023 của UBND huyện Đại Lộc về trả lời đơn của ông Nguyễn Văn Kháng.