Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam Nguyễn Đức Tiến chủ trì buổi đối thoại. Ảnh: Thanh Nhung

Theo nội dung đơn khiếu nại và biên bản làm việc ngày 23/4/2024 với đoàn xác minh của Thanh tra tỉnh, ông Nguyễn Lự khiếu nại đối với UBND thị xã Điện Bàn về việc không cấp GCNQSDĐ đối với diện tích 125m² đất tại vị trí dự kiến quy hoạch xây dựng khu dân cư tái định cư thuộc thôn 1, xã Điện Dương (nay là phường Điện Dương) do trước đây ông Lê Văn Khuê - Phó Chủ tịch UBND xã Điện Dương (nay là phường Điện Dương) và ông Nguyễn Ngọc Hùng - cán bộ Ban Khai thác quỹ đất huyện Điện Bàn (nay là thị xã Điện Bàn) hứa bán cho gia đình để thoả thuận giải phóng mặt bằng, thực hiện Dự án Khu du lịch The Nam Hải.

Ông Lự cho rằng thửa đất số 15/1 có phần diện tích 125m², đang quản lý, sử dụng từ năm 2003 đến nay, nhưng UBND huyện Điện Bàn (nay UBND thị xã) cấp đất (bố trí tái định cư) cho bà Ngô Thị Cúc là không đúng.

Việc khiếu nại của ông Nguyễn Lự và bà Đoàn Thị Chữ (vợ ông Lự) được Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn giải quyết khiếu nại lần đầu tại Quyết định số 3777 ngày 21/3/2024. Theo đó, không công nhận nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Lự và bà Đoàn Thị Chữ.

Theo hồ sơ, năm 2003, việc triển khai thực hiện Dự án Khu du lịch The Nam Hải, hộ ông Nguyễn Lự thuộc trường hợp giải toả trắng, (bị thu hồi 300m² đất ở được cấp GCNQSDĐ) và dự kiến bố trí cho hộ ông Nguyễn Lự 2 lô đất tái định cư, diện tích mỗi lô 200m² tại khu dân cư thôn 1, xã Điện Dương; trên cơ sở dự kiến này, lãnh đạo UBND xã Điện Dương và cán bộ Ban Khai thác quỹ đất huyện Điện Bàn đã chỉ đất (không có văn bản) để gia đình xây dựng nhà ở tại nơi ở mới, vị trí dự kiến sẽ quy hoạch khu dân cư thôn 1, xã Điện Dương.

Ngày 16/11/2004, UBND tỉnh có Quyết định số 4819/QĐ-UBND về phê duyệt quy hoạch chi tiết (1/500) và ban hành điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch khu tái định cư thôn 1, xã Điện Dương tại vị trí lô đất dự kiến bố trí tái định cư hộ ông Nguyễn Lự trước đây. Tuy nhiên, sau đó UBND huyện Điện Bàn có chủ trương mở nút giao thông ngã tư trên phần vị trí lô đất của ông Nguyễn Lự đã làm nhà ở. Do đó, UBND xã Điện Dương đã vận động và được hộ ông Nguyễn Lự thống nhất chuyển đổi sang 1 lô đất ở vị trí khác.

Theo đó, hộ ông Nguyễn Lự được UBND huyện Điện Bàn giao 200m² đất tái định cư tại lô số 33, khu 6, tờ bản đồ QH/01 (GCNQSDĐ số AL958188 ngày 30/9/2008) và 200m² tại lô số 15, khu 13, tờ bản đồ QH/01 tại khu tái định cư thôn 1, xã Điện Dương (GCNQSDĐ số AL875973 cấp 7/11/2008).

Dẫn đến việc khiếu nại hành vi hành chính của Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn của hộ ông Nguyễn Lự diện tích 125m² là do trước đây ông Lê Văn Khuê, Phó Chủ tịch UBND xã Điện Dương (nay là phường Điện Dương) và ông Nguyễn Ngọc Hùng - cán bộ Ban Khai thác quỹ đất huyện (nay là Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn) hứa bán cho gia đình ông thửa đất 15/1 tại khu dân cư thôn 1, xã Điện Dương đã được cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Cúc năm 2011.

Từ kết quả xác minh, Thanh tra tỉnh nhận định, việc UBND huyện Điện Bàn cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Cúc là đảm bảo với quy hoạch tại Quyết định số 2309 ngày 14/7/2008 của UBND tỉnh. Tuy nhiên, tại thời điểm giao đất và cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Cúc, chính quyền địa phương không tiến hành kiểm tra thực tế hiện trạng, đối chiếu với quy hoạch phân lô chi tiết tại vị trí giao đất dẫn đến việc giao đất chồng lấn lên một phần diện tích đất mà ông Nguyễn Lự đã làm nhà ở.

Toàn cảnh buổi đối thoại. Ảnh: Thanh Nhung

Qua thảo luận của các ngành đều thống nhất với báo cáo xác minh của Thanh tra tỉnh.

Ghi nhận ý kiến của đại diện người được ủy quyền và luật sư trợ giúp pháp lý, Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Đức Tiến khẳng định bản chất của vấn đề là hộ ông Nguyễn Lự và bà Đoàn Thị Chữ bị thu hồi đất thì đã được Nhà nước cấp lại đất. Ở đây, ông Nguyễn Lự và bà Đoàn Thị Chữ khiếu nại đối với hành vi hành chính của UBND thị xã Điện Bàn là không có cơ sở xem xét, giải quyết.

Thanh tra tỉnh sẽ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết theo hướng không công nhận nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Lự và bà Đoàn Thị Chữ về yêu cầu UBND thị xã Điện Bàn cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Nguyễn Lự đối với diện tích 125m² tại lô đất số 15/1, khu dân cư thôn 1, phường Điện Dương theo hiện trạng đang sử dụng. Giao UBND thị xã Điện Bàn tiếp tục thực hiện Quyết định số 3777/QĐ-UBND ngày 21/3/2024 về giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Lự và bà Đoàn Thị Chữ.

Đồng thời, Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn có trách nhiệm tiến hành kiểm tra, rà soát, kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan trong việc quản lý hiện trạng, giao đất, cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Cúc; đồng thời, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, cá nhân có liên quan tiến hành xử lý tài sản có trên thửa đất 15/1 theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của các bên có liên quan.