Trụ sở Ban Tiếp công dân tỉnh Điện Biên. Ảnh: Trần Kiên

Chuyển biến theo hướng tích cực

Trong 9 tháng đầu năm 2023, các cơ quan, đơn vị, địa phương tỉnh Điện Biên đã tiếp công dân 895 lượt, với 1.233 người, giảm 10,7% so với cùng kỳ năm 2022, có 11 đoàn đông người, với 205 người. Nội dung tiếp công dân chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực đất đai, ngoài ra còn một số nội dung khác. Qua tiếp công dân, đã tiếp nhận 133 đơn kiến nghị, phản ánh.

Tổng số đơn toàn tỉnh đã tiếp nhận qua các nguồn là 1.406 đơn, giảm 8,2% so với cùng kỳ năm 2022. Qua phân loại và xử lý, số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết là 723 đơn, gồm 14 đơn KN, 14 đơn TC và 695 đơn kiến nghị, phản ánh.

Theo UBND tỉnh Điện Biên, tình hình KN, TC trên địa bàn tỉnh 9 tháng đầu năm 2023 có nhiều chuyển biến tích cực, số vụ việc KN, TC thuộc thẩm quyền giải quyết giảm; không xảy ra điểm nóng, vụ việc nổi cộm về KN, TC; các vụ việc KN, TC phát sinh chủ yếu vẫn thuộc lĩnh vực đất đai và một số nội dung khác liên quan đến việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người nghèo, người có công với cách mạng. Công tác tiếp công dân được thực hiện theo quy định, đảm bảo quyền KN, TC, kiến nghị, phản ánh của công dân; các vụ việc KN, TC đã được các cấp, các ngành tập trung xem xét, giải quyết kịp thời. Tuy nhiên, vẫn còn một số vụ việc đã được các cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật nhưng công dân chưa đồng thuận, vẫn tiếp tục gửi đơn đi nhiều nơi đề nghị giải quyết.

Nguyên nhân dẫn đến KN, TC được xác định do việc tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh chưa chặt chẽ, đơn giá bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước thấp hơn thực tế, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người bị thu hồi đất. Mặt khác, do nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế, một số vụ việc đã được các cơ quan giải quyết thấu tình, đạt lý nhưng người dân vẫn tiếp tục có đơn KN, TC.

Bên cạnh đó, KN, TC còn phát sinh do những nguyên nhân khách quan như chính sách, pháp luật về đất đai, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng chưa giải quyết hài hoà mối quan hệ giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư khi thực hiện dự án để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, làm ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của người dân.

Ngoài ra, số lượng đơn thư phát sinh trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên rất lớn, trong khi lực lượng tham mưu giải quyết đơn thư còn thiếu, do đó, một số vụ việc xem xét, giải quyết chưa kịp thời.

Trên 80% KN, TC đã được giải quyết

Trong 9 tháng đầu năm 2023, tổng số đơn KN thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp, ngành tỉnh Điện Biên là 32 đơn/32 vụ việc, giảm 11,1% so với cùng kỳ năm 2022; gồm 14 đơn/14 vụ việc tiếp nhận trong kỳ và 18 đơn/18 vụ việc kỳ trước chuyển sang. Đến nay, đã giải quyết 24/32 vụ việc, đạt 75%, trong đó, 13 vụ việc giải quyết bằng quyết định hành chính và 11 vụ việc rút đơn thông qua giải thích, thuyết phục.

Trong 13 vụ giải quyết bằng quyết định hành chính, có 2 vụ KN đúng, 6 vụ KN sai, 2 vụ KN có đúng có sai, công nhận quyết định giải quyết lần đầu 1 vụ; hủy, sửa quyết định giải quyết lần đầu 2. Đến nay, đã thực hiện xong 13/13 quyết định phải thực hiện.

Tổng số đơn TC thuộc thẩm quyền giải quyết là 15 đơn/15 vụ việc, giảm 16,6% so với cùng kỳ năm 2022, gồm 14 đơn/14 vụ việc tiếp nhận trong kỳ và 1 đơn/1 vụ việc từ kỳ trước chuyển sang. Đến nay, đã giải quyết 14/15 vụ việc, đạt 93,3%, trong đó, 10 vụ việc giải quyết bằng quyết định hành chính và 4 vụ việc rút toàn bộ nội dung TC.

Trong 10 vụ việc đã giải quyết bằng quyết định hành chính, có 7 vụ TC sai, 3 vụ việc TC có đúng có sai, còn 1 vụ việc đang kiểm tra, xác minh trong thời gian quy định. Đến nay, đã hoàn thành 10/10 kết luận nội dung TC phải thực hiện.

Trong kỳ, không phát sinh yêu cầu áp dụng biện pháp bảo vệ người TC.

Cũng trong 9 tháng đầu năm, toàn tỉnh Điện Biên đã ban hành 126 văn bản quản lý, chỉ đạo về công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC; tổ chức 4 buổi tuyên truyền có lồng ghép nội dung về tiếp công dân, giải quyết KN, TC với 310 người tham dự.

Các cơ quan Thanh tra trong tỉnh đã tiến hành 9 cuộc thanh tra đối với 11 đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KN, TC.

UBND tỉnh đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo nhằm tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC. Công tác tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân được thực hiện nghiêm túc, đúng theo luật định. Việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết đối với đơn KN, TC của công dân đã đảm bảo về trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết, chất lượng và nội dung giải quyết ngày càng được nâng cao. Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm trong việc chấp hành Luật Tiếp công dân, Luật KN, Luật TC được tăng cường…

Theo dự báo của UBND tỉnh Điện Biên, tình hình KN, TC trên địa bàn trong thời gian tới sẽ phức tạp và gia tăng.