Ngày 18/12/2023, UBND TP Thanh Hóa và các cơ quan chuyên môn tiến hành cưỡng chế khu đất của gia đình bà Cứ để thực hiện dự án

Nguồn gốc sử dụng đất

Theo phản ánh, trước năm 1980, gia đình bà Nguyễn Thị Cứ sử dụng một thửa đất ở tại thôn Thắng, xã Đông Lĩnh (nay phường Đông Lĩnh), TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

Năm 1994, gia đình bà Nguyễn Thị Cứ được UBND huyện Đông Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) 810m2, nhưng thực tế thửa đất có diện tích lớn hơn đang được sử dụng vào mục đích đất ở. Theo thửa đất số 1034, tờ bản đồ số 21, bản đồ địa chính đo vẽ năm 2010 thì diện tích đất thổ cư kí hiệu ONT diện tích 1.104,8m2; thửa 1073 đất nông nghiệp kí hiệu LUC diện tích 1.766,4m2.

Năm 2019, gia đình làm thủ tục cấp đổi lại GCNQSDĐ và bổ sung diện tích đất trước đó chưa đưa vào GCNQSDĐ. Tuy nhiên, UBND TP Thanh Hóa chỉ cấp lại GCNQSDĐ với diện tích như cấp năm 1994. Phần đất có nhà ở được hình thành từ những năm 1980 không được cấp bổ sung, mặc dù gia đình cung cấp hồ sơ, tài liệu xác minh nguồn gốc sử dụng đất, phiếu lấy ý kiến khu dân cư và UBND phường Đông Lĩnh đã xác nhận toàn bộ diện tích xây dựng đang sử dụng có nguồn gốc là đất thổ cư từ trước ngày 18/12/1980.

UBND TP Thanh Hóa cho rằng, phần đất có nhà ở, công trình xây dựng là đất nông nghiệp khác thửa, nên đã tách phần đất này ra. Vì vậy, sơ đồ thửa đất thể hiện trên GCNQSDĐ trong đó phần đất đang có nhà ở, công trình chuồng trại bị tách thành một phần khác, không có số thửa, không có diện tích.

Nhận thấy GCNQSDĐ do UBND TP Thanh Hóa cấp đổi ngày 30/1/2020 không đúng diện tích, không đúng sơ đồ, không thể hiện hiện trạng sử dụng đất, gia đình bà Cứ đã làm đơn gửi UBND TP Thanh Hóa. Tuy nhiên, Phòng Tài nguyên và Môi trường nêu rõ việc cấp GCNQSDĐ là đúng.

Thửa 1034, tờ bản đồ số 21, diện tích 1.104,8m2, bản đồ đo vẽ năm 2010 hộ gia đình bà Nguyễn Thị Cứ

Sau khi tách thửa đất ở (thửa số 1034, tờ bản đồ số 21 thành một phần thửa 1858, tờ bản đồ số 21) phần diện tích đất còn lại của thửa 1034 chuyển sang đất nông nghiệp, UBND TP Thanh Hóa ban hành Quyết định số 10772/QĐ-XPVPHC ngày 1/11/2021 xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với gia đình bà Nguyễn Thị Cứ vì cho rằng chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp có tổng diện tích 245m2, tại thửa đất số 1034, tờ bản đồ số 21, bản đồ địa chính năm 2010. UBND TP Thanh Hóa phạt 13 triệu đồng, yêu cầu nộp lại số lợi bất hợp pháp do vi phạm hành chính 48.068.000 đồng, tổng cộng là 61.068.000 đồng.

Ngay sau khi có quyết định trên, gia đình đã làm đơn khiếu nại đến UBND TP Thanh Hóa.

Theo gia đình bà Nguyễn Thị Cứ, việc xây dựng nhà ở, mái tôn và công trình phụ trên thửa đất từ những năm 1980 là khu vực nông thôn, nên thuộc diện miễn giấy phép xây dựng. Việc ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính để hợp thức hóa cho việc cơ quan chức năng tách thửa đất số 1034, tờ bản đồ số 21, cấp GCNQSDĐ một phần diện tích 288,1m2 xác định là đất nông nghiệp.

Ngày 12/10/2023, UBND TP Thanh Hóa ra Quyết định số 9197/QĐ-UBND thu hồi đất của hộ bà Nguyễn Thị Cứ tại phố Thắng, phường Đông Lĩnh bị ảnh hưởng dự án đường nối Khu công nghiệp Tây Bắc Ga với đường vành đai phía Tây TP Thanh Hóa (từ mốc A2 đến mốc A4); thu hồi một phần thửa đất với diện tích 390,7m2 trong đó đất ở là 102,6m2 thuộc thửa 1858 tờ bản đồ số 21, bản đồ đo vẽ năm 2010; diện tích đất nông nghiệp khác thửa đất ở 288,1m2, tờ bản đồ số 21, bản đồ địa chính đo vẽ năm 2010.

Cùng ngày, UBND TP Thanh Hóa ra Quyết định số 9203/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với hộ gia đình bà Nguyễn Thị Cứ 551.209.000 đồng.

Không đồng ý với quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ, bà Nguyễn Thị Cứ đã có đơn gửi UBND tỉnh Thanh Hóa và UBND TP Thanh Hóa đề nghị xem xét giải quyết đảm bảo quyền và lợi ích của gia đình. Đến nay, theo phản ánh của bà Nguyễn Thị Cứ, gia đình vẫn chưa được các cơ quan trên xem xét, giải quyết khiếu nại đối với phần diện tích 288,1m2 và các công trình, vật kiến trúc trên đất.

Ngày 14/11/2023, UBND TP Thanh Hóa ban hành quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện Quyết định số 9197/QĐ-UBND về việc thu hồi đất.

Ngày 18/12/2023, UBND TP Thanh Hóa và các cơ quan chuyên môn tiến hành cưỡng chế, phá dỡ phần diện tích đất thu hồi đối với gia đình bà Nguyễn Thị Cứ.

Trao đổi với chúng tôi, ông Hà Đình Anh, Chủ tịch UBND phường Đông Lĩnh cho biết: Tôi mới về nên cũng không nắm được nguồn gốc sử dụng đất của hộ gia đình bà Nguyễn Thị Cứ.

Còn ông Dương Thế Sơn, cán bộ địa chính phường Đông Lĩnh thông tin: Theo hồ sơ địa chính thì thửa đất số 776, tờ bản đồ số 5, bản đồ năm 1986, hộ gia đình bà Cứ có diện tích đất thổ cư là 810m2. Đến năm 2010, đo đạc lại thì thửa đất trên của gia đình bà Nguyễn Thị Cứ là thửa 1034, tờ bản đồ số 21, diện tích 1.104,8m2. Trong hồ sơ lưu giữ ở phường thì năm 2010 UBND phường Đông Lĩnh có lập biên bản vi phạm hành chính, nhưng không giải quyết dứt điểm. Đến khi có dự án thì UBND TP ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và buộc truy thu số tiền thu lợi do vi phạm hành chính gây ra.

Thiết nghĩ, UBND TP Thanh Hóa cần rà soát lại toàn bộ vụ việc của gia đình bà Nguyễn Thị Cứ để giải quyết, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân, nếu có, để tránh đơn thư kéo dài!