Trụ sở UBND quận Hai Bà Trưng. Ảnh minh họa: internet

Bà Vương Thị Bích tại địa chỉ 250 phố Minh Khai, phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng khiếu nại Quyết định số 2399/QĐ-UBND ngày 31/7/2020 của Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng về việc giải quyết khiếu nại lần đầu liên quan đến phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với hộ gia đình bà khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện DA xây dựng đường vành đai 2, cụ thể bà Bích đề nghị được bồi thường theo giá đất ở cho gia đình bà là 91.951.000 đồng/m2.

Giải quyết khiếu nại lần đầu, tại Quyết định số 2399/QĐ-UBND ngày 31/7/2020 Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng kết luận, bà Vương Thị Bích đề nghị được bồi thường về đất tại số 250 phố Minh Khai khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện DA đầu tư xây dựng đường vành đai 2 là không có cơ sở. Đồng thời, UBND quận giao Ban quản lý DA đầu tư xây dựng quận tham mưu văn bản để UBND quận báo cáo và xin ý kiến hướng dẫn của UBND TP có chính sách tháo gỡ, hỗ trợ về đất đối với diện tích đất thu hồi của hộ bà Vương Thị Bích đang sử dụng tại 250 phố Minh Khai.

Không đồng ý với Quyết định số 2399/QĐ-UBND, bà Bích có đơn khiếu nại lên Chủ tịch UBND TP Hà Nội.

Tại Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của UBND TP Hà Nội về việc giải quyết khiếu nại lần 2 của bà Vương Thị Bích, Chủ tịch UBND TP Hà Nội kết luận, bà Bích đề nghị được bồi thường về đất tại 250 phố Minh Khai là có cơ sở xem xét, nội dung công dân khiếu nại là đúng. Cụ thể:

Theo kết quả xác minh của Thanh tra TP Hà Nội, diện tích 7,9m2 đất tại số 250 phố Minh Khai, quận Hai Bà Trưng do hộ gia đình bà Vương Thị Bích sử dụng, bị thu hồi để thực hiện DA đường Vành đai II trên địa bàn quận Hai Bà Trưng thuộc một phần thửa đất số 163( 1f), tờ bản đồ 5I-I-20, diện tích 65,9m2, có nguồn gốc do Hợp tác xã mua bán phường Minh Khai quản lý.

Năm 1988, do gặp khó khăn trong kinh doanh, Hợp tác xã mua bán phường Minh Khai nhượng bán 03 gian nhà, diện tích khoảng 60m2 cho bà Nguyễn Thị Bé và bà Đoàn Thị Kim Ngọc là xã viên Hợp tác xã (bà Ngọc là con bà Bé). Việc mua bán được ông Vũ Ngọc Đột, Chủ tịch UBND phường Minh Khai ký, đóng dấu xác nhận vào ngày 8/7/1988.

Chủ nhiệm Hợp tác xã mua bán phường Minh Khai (ông Lê Thiện Ngọc) có giấy tờ xác nhận đã nhận đủ số tiền 3.000.000 đồng nhượng bán 03 gian nhà cho bà Bé.

Trong quá trình sử dụng, bà Ngọc cho bà Lê Thị Mậu sử dụng khoảng 7m2 từ năm 1989.

Năm 1994, bà Mậu bán cho gia đình ông Mỹ và vợ là bà Lan.

Khoảng năm 2000, bà Lan bán cho bà Bích (có giấy tờ mua bán viết tay, không làm thủ tục tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền). Do đó, diện tích đất bà Bích đang sử dụng là một phần thửa đất số 163(1f), có nguồn gốc là đất của hộ bà Bé, bà Ngọc được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 và có giấy tờ chứng minh về việc đã nộp tiền cho cơ quan, tổ chức để được sử dụng đất.

Năm 2006, UBND phường Minh Khai có Tờ kê khai hiện trạng sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước, trong đó kê khai thửa số 163, tờ bản đồ 5I-I-20, diện tích 65,9m2 là đất công do UBND phường Minh Khai quản lý; diện tích 7,9m2 bà Bích đang sử dụng là một phần thuộc thửa 163, tờ bản đồ 5I-I-20.

Thanh tra TP tiến hành làm việc với UBND phường Minh Khai và UBND quận Hai Bà Trưng, thấy rằng việc xác định thửa đất số 163, tờ bản đồ 5I-I-20 là đất công, là không đúng.

Mặt khác tại Kết luận số 16/KL-TTr ngày 28/4/1995, Thanh tra quận Hai Bà Trưng không kết luận diện tích nhà, đất của bà Bích đang sử dụng tại số 250 Minh Khai là đất công và không kiến nghị UBND quận giao cho UBND phường Minh Khai quản lý.

Việc UBND phường Minh Khai xác nhận việc sử dụng đất tại thửa đất số 163, tờ bàn đồ 5I-I-20 tại số 250 phố Minh Khai là đất công do UBND phường quản lý nhưng không xem xét tới việc trước đây UBND phường Minh Khai đã chấp thuận, đồng ý cho Hợp tác xã mua bán phường Minh Khai nhượng lại 03 gian nhà, diện tích khoảng 60m2, số tiền 3.000.000đ cho gia đình bà Nguyễn Thị Bé và bà Đoàn Thị Kim Ngọc sử dụng từ năm1988 là chủ quan, thiếu căn cứ, dẫn đến việc UBND quận Hai Bà Trưng chỉ phê duyệt phương án hỗ trợ về đất, không xem xét bồi thường về đất cho gia đình bà Bích là có thiếu sót. Trách nhiệm này thuộc về UBND phường Minh Khai, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Hai Bà Trưng.

Căn cứ Khoản 1, Điều 4 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ, Chủ tịch UBND TP Hà Nội kết luận việc bà Bích kiến nghị được bồi thường về đất là có cơ sở để xem xét.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội giao UBND quận Hai Bà Trưng chỉ đạo UBND phường Minh Khai xác nhận lại nguồn gốc, quá trình sử dụng đất làm căn cứ lập phương án bồi thường, hỗ trợ về đất theo quy định; kiểm tra, rà soát lại việc kê khai nhà đất thuộc sở hữu nhà nước tại địa chỉ nêu trên.

Trần Kiên