(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Đắk Lắk chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế tại UBND xã Liên Sơn Lắk trong công tác quản lý, bố trí cán bộ, bổ nhiệm, khen thưởng và giải quyết thủ tục hành chính. Đáng chú ý, có 37 hồ sơ hành chính giải quyết quá hạn.
Thanh tra tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành Kết luận thanh tra số 58/KL-TTr ngày 8/10/2026 tại UBND xã Liên Sơn Lắk, chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng cán bộ, bổ nhiệm, khen thưởng và giải quyết thủ tục hành chính.
Theo kết luận thanh tra, công tác phân bổ, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại UBND xã Liên Sơn Lắk cơ bản được thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, qua kiểm tra, cơ quan thanh tra phát hiện một số tồn tại, hạn chế trong bố trí cấp phó, ký hợp đồng lao động, quản lý hồ sơ cán bộ và thực hiện các thủ tục hành chính.
Cụ thể, ngày 4/12/2025, UBND xã ban hành Quyết định số 1981/QĐ-UBND về giao số lượng cấp phó cho các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công. Qua thanh tra, việc giao số lượng cấp phó cho các phòng chuyên môn vượt mức bình quân 2 người/phòng, được xác định là chưa đúng quy định.
Bên cạnh đó, UBND xã ký hợp đồng với một trường hợp để thực hiện nhiệm vụ công chức, phân công công việc có tính chất thường xuyên, liên tục. Việc áp dụng hợp đồng lao động đối với trường hợp này chưa đúng quy định về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức.
Về công tác quản lý hồ sơ, UBND xã đã thiết lập 425/425 hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời cập nhật, xác nhận và đồng bộ dữ liệu của toàn bộ số hồ sơ này trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia trong cơ quan Nhà nước.
Tuy nhiên, qua kiểm tra ngẫu nhiên 104/425 hồ sơ, cơ quan thanh tra phát hiện một số hồ sơ chưa đầy đủ thành phần và điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Các nội dung còn thiếu gồm phiếu bổ sung lý lịch hằng năm, giấy khám sức khỏe, chứng nhận quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên, chứng nhận bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng, bản kê khai tài sản lần đầu và hằng năm; trong đó có trường hợp giáo viên chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn theo quy định.
UBND xã cũng chưa thực hiện cập nhật, bổ sung hồ sơ hằng năm theo quy định.
Đối với công tác bổ nhiệm, sau khi hoàn thiện tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, UBND xã thực hiện bổ nhiệm 9 trường hợp. Qua xem xét hồ sơ, cơ quan thanh tra nhận định UBND xã cơ bản thực hiện các quy định về trình tự, thủ tục; các trường hợp được bổ nhiệm, điều động và bổ nhiệm cơ bản đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý.
Tuy nhiên, trình tự, thủ tục bổ nhiệm đối với một trường hợp nhân sự tại chỗ và 5 trường hợp nhân sự từ nơi khác chưa bảo đảm theo quy định.
Trong công tác thi đua, khen thưởng, UBND xã đã tổ chức bình xét 9 hồ sơ, gồm 2 hồ sơ khen thưởng công trạng và 7 hồ sơ khen thưởng theo phong trào thi đua chuyên đề. Qua kiểm tra, cơ quan thanh tra ghi nhận một số phong trào thi đua chưa xây dựng kế hoạch tổ chức phát động theo quy định.
Ngoài ra, các tổ chức hoặc cá nhân là thủ trưởng đơn vị được đề nghị khen thưởng chưa có văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế về nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước.
Về tổ chức bộ máy, Thanh tra tỉnh xác định UBND xã chậm ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND và UBND xã. Theo kết luận, đến ngày 23/7/2026, UBND xã đã ban hành Quyết định số 1337/QĐ-UBND thay thế quyết định trước đó.
Đáng chú ý, từ ngày 1/7/2025 đến ngày 31/3/2026, UBND xã đã giải quyết 5.805 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó có 37 hồ sơ giải quyết quá hạn, chiếm 0,6%. Tại thời điểm chốt số liệu, 23 hồ sơ đang giải quyết đều trong hạn.
Qua kiểm tra xác suất 16 hồ sơ trong tổng số 5.805 hồ sơ đã giải quyết, cơ quan thanh tra phát hiện 6 hồ sơ có việc thực hiện chưa đúng, chưa kịp thời hoặc chưa đầy đủ theo quy định. Bên cạnh đó, UBND xã chưa chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công xây dựng, ban hành một số văn bản, kế hoạch theo quy định.
Đối với những tồn tại, hạn chế được chỉ ra qua thanh tra, kết luận xác định trách nhiệm chính thuộc về lãnh đạo UBND xã, trước hết là Chủ tịch UBND xã; đồng thời thuộc về thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chuyên môn liên quan trong công tác tham mưu cho UBND xã.
