Thanh tra Đắk Lắk công bố quyết định thanh tra cập nhật trên hệ thống 751. Ảnh: N.Giàu

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk vừa công khai Kết luận thanh tra số 46/KL-TTr ngày 15/6/2026, qua đó chỉ ra những tồn tại trong quá trình triển khai 4 dự án được cập nhật trên hệ thống 751.

Dự án Công viên cây xanh xã Ea Ly: Được triển khai tại thôn Tân Yên, xã Ea Ly, huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên (cũ), nay là xã Ea Ly, tỉnh Đắk Lắk. Dự án được UBND huyện Sông Hinh cũ chấp thuận chủ trương từ năm 2010 và phê duyệt chủ trương đầu tư công trung hạn năm 2017. Quy mô dự án gồm san nền, sân đường nội bộ lát gạch, cây xanh, hệ thống cấp nước và điện, tổng mức đầu tư khoảng 26,9 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án được gia hạn đến hết năm 2026, chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) Tuy Hòa. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa khởi công do vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng (GPMB) và tái định cư.

Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đường Suối Bạc 4, hạng mục san lấp mặt bằng, phân lô theo quy hoạch đoạn từ Hồ Suối Bùn đến đường Suối Bạc 3: Được thực hiện tại thị trấn Củng Sơn và xã Suối Bạc huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên (cũ), nay là xã Sơn Hòa, tỉnh Đắk Lắk. Dự án được UBND huyện Sơn Hòa (cũ) quyết định chủ trương đầu tư năm 2018, tổng mức đầu tư khoảng 6,7 tỷ đồng. “Dự án nhằm tạo quỹ đất ở để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, góp phần tạo nguồn thu ngân sách và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Quy mô gồm san lấp mặt bằng, cắm mốc phân lô trên diện tích 4,45 ha. Thời gian thực hiện được gia hạn đến hết năm 2027, chủ đầu tư là Ban QLDA ĐTXD Tuy An.

Theo kết luận thanh tra, đến thời điểm kiểm tra, dự án đã thực hiện cơ bản hoàn thành, ước đạt 90,23% khối lượng hợp đồng. Tuy nhiên, dự án chưa hoàn thành do còn vướng công tác bồi thường, hỗ trợ, GPMB và tái định cư.

Đối với Dự án Công viên phía Nam lên Núi Nhạn, thành phố Tuy Hòa (cũ): Được triển khai tại phường Tuy Hoà, tỉnh Đắk Lắk (trước đây là phường 1, TP Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên). Dự án được HĐND tỉnh Phú Yên cũ thông qua chủ trương đầu tư năm 2020, với tổng mức dự kiến 14 tỷ đồng; sau đó, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật được phê duyệt với tổng mức đầu tư hơn 10,29 tỷ đồng. Dự án nhằm hoàn thiện hạ tầng, chỉnh trang đô thị, phát triển thành phố. Quy mô đầu tư gồm trồng cây xanh, vườn hoa, thảm cỏ, tiểu cảnh, sân đường nội bộ, hệ thống cấp, thoát nước, chiếu sáng và cải tạo một đoạn đường Lê Trung Kiên. Thời gian thực hiện dự án được gia hạn đến hết năm 2026, chủ đầu tư là Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng khu vực phía Đông tỉnh Đắk Lắk. Đến thời điểm thanh tra, dự án đã thi công, nghiệm thu và thanh toán đạt 86,62% khối lượng hợp đồng. Các trường hợp chưa hoàn tất GPMB liên quan quá trình di dời người dân khỏi khu vực có nguy cơ sạt lở Núi Nhạn; sau giải tỏa, khu vực được sử dụng để thực hiện dự án công viên.

Dự án hạ tầng khu dân cư dọc đường Nguyễn Huệ - Lương Văn Chánh (Xóm Ké), khu phố Long Hà, thị trấn La Hai (cũ):  Dự án được UBND huyện Đồng Xuân (cũ) phê duyệt chủ trương đầu tư và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật năm 2020 với tổng mức đầu tư khoảng 15 tỷ đồng từ nguồn ngân sách huyện (cũ).

Dự án có quy mô đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ trên diện tích 2,09 ha, nhằm tạo quỹ đất ở để đấu giá quyền sử dụng đất và phục vụ phát triển đô thị địa phương. Dự án tạm dừng thi công từ ngày 17/6/2022 do vướng GPMB, được triển khai trở lại từ ngày 12/3/2026 và gia hạn tiến độ thi công đến ngày 31/12/2026.

Dự án Công viên cây xanh xã Ea Ly, tỉnh Đắk Lắk. Ảnh: N.Giàu

Qua công tác thanh tra, bên cạnh việc ghi nhận những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án, nhất là trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ GPMB và bố trí tái định cư, Thanh tra tỉnh đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong công tác quản lý, tổ chức thực hiện dự án, chưa bảo đảm đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, qua kiểm tra từng dự án, Thanh tra tỉnh chỉ ra các nhóm tồn tại khác nhau như: điều chỉnh tổng mức đầu tư chưa phù hợp với quyết định chủ trương đầu tư; điều chỉnh thiết kế có nội dung chưa phù hợp; thực hiện một số thủ tục lựa chọn nhà thầu chưa đúng; một số đơn vị quản lý dự án, tư vấn thẩm tra chưa bảo đảm điều kiện năng lực; dự toán có sai khối lượng, định mức, đơn giá; một số khối lượng nghiệm thu, thanh toán chưa đúng thực tế. Việc công khai phương án bồi thường, giải quyết khiếu nại, cưỡng chế thu hồi đất và quản lý diện tích đất trong phạm vi dự án cũng còn tồn tại, chậm được xử lý.

Từ đó, Thanh tra tỉnh yêu cầu chủ đầu tư và các đơn vị liên quan tập trung khắc phục:

Ban QLDA ĐTXD Tuy Hoà trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định đối với phần vốn điều chỉnh tăng thêm vượt tổng mức đầu tư được duyệt tại quyết định chủ trương đầu tư Dự án Công viên cây xanh xã Ea Ly, để làm cơ sở thẩm định và phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư cho phù hợp quy định về đầu tư công (bao gồm các nội dung điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công không phù hợp). Đối với chênh lệch giá trị dự toán 433.103.000 đồng, Ban QLDA ĐTXD Tuy Hòa được yêu cầu chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan điều chỉnh giảm giá trị dự toán làm căn cứ phê duyệt; thương thảo điều chỉnh giá trị hợp đồng với nhà thầu cho phù hợp thực tế và quy định.

Đối với sai sót trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng và nghiệm thu, thanh toán, quyết toán với số tiền 23.199.658 đồng tại dự án Suối Bạc 4, Thanh tra tỉnh yêu cầu Ban QLDA ĐTXD Tuy An phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh giảm trừ giá trị thanh toán, quyết toán khối lượng hoàn thành, tránh nguy cơ gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Đối với Dự án hạ tầng khu dân cư dọc đường Nguyễn Huệ - Lương Văn Chánh (Xóm Ké), Khu phố Long Hà, Thị trấn La Hai (cũ), có sai sót chênh lệch giá trị dự toán số tiền hơn 173 triệu đồng. Thanh tra tỉnh yêu cầu Ban QLDA ĐTXD Tuy An phối hợp các đơn vị liên quan điều chỉnh giảm giá trị dự toán làm căn cứ phê duyệt, thương thảo điều chỉnh giá trị hợp đồng với nhà thầu cho phù hợp thực tế và đảm bảo quy định.

Ngoài ra, Ban QLDA ĐTXD Tuy An có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, kiểm tra, xác định lại các chi phí liên quan đến việc thay đổi nguồn vật liệu, giải pháp kỹ thuật so với hồ sơ được phê duyệt, với giá trị dự toán được duyệt là 2.668.006.000 đồng.

Đối với Dự án Công viên phía Nam lên Núi Nhạn, Thanh tra tỉnh xác định chênh lệch giá trị dự toán 112.551.000 đồng và giá trị nghiệm thu, thanh toán chưa đúng thực tế 35.864.000 đồng. Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng khu vực phía Đông tỉnh Đắk Lắk được yêu cầu phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh giảm trừ giá trị thanh toán, quyết toán khối lượng hoàn thành, tránh nguy cơ gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Ngoài việc xử lý, rà soát các khoản chênh lệch, Thanh tra tỉnh còn yêu cầu các ban quản lý dự án và chính quyền địa phương khắc phục tồn tại về đầu tư xây dựng, lựa chọn nhà thầu, điều kiện năng lực của các đơn vị tham gia; công khai đầy đủ phương án bồi thường, giải quyết vướng mắc GPMB, khiếu nại và quản lý chặt diện tích đất đã được bàn giao.