(Thanh tra) - Hàng loạt tồn tại, hạn chế trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách, đặc biệt là sai phạm, khuyết điểm trong quản lý đầu tư xây dựng tại UBND huyện Đà Bắc được chỉ ra sau thanh tra.
17/17 phòng, ban, đơn vị có sai sót trong chi tiêu
Thanh tra tỉnh Hoà Bình đã tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Đà Bắc. Tại kết luận thanh tra được ban hành mới đây, Thanh tra tỉnh Hoà Bình đã chỉ ra những khuyết điểm, sai phạm.
Trong việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, sử dụng nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước cấp năm 2023.
Qua kiểm tra hồ sơ, chứng từ do 17 đơn vị thuộc UBND huyện cung cấp, cơ quan Thanh tra phát hiện một số đơn vị chi sai với tổng số tiền hơn 160 triệu đồng, gồm Văn phòng HĐND và UBND, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, Hội Chữ thập đỏ, Trung tâm Văn hoá, Thể thao và Truyền thông, Phòng Tài nguyên và Môi trường.
Bên cạnh đó, có 4 đơn vị chưa thực hiện công khai tài chính theo quy định; 7 đơn vị chưa ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công; cả 17 đơn vị còn có tồn tại, thiếu sót về chứng từ mua sắm, sửa chữa chưa chặt chẽ, thiếu các loại phiếu.
Đoàn thanh tra cũng chỉ ra 6 đơn vị chưa hạch toán tăng, giảm tài sản cố định, số hao mòn tài sản cố định phát sinh trong năm vào sổ sách kế toán, dẫn đến trong sổ sách kế toán chưa phản ánh được biến động của tài sản cố định và hao mòn tài sản cố định.
Tại Trung tâm Văn hoá, thể thao và Truyền thông huyện có một số quyết định sử dụng kinh phí tổ chức các giải thể thao chưa ghi rõ số tiền và không có dự trù kinh phí kèm theo quyết định.
Phòng Văn hoá - Thông tin xây dựng định mức chỉ tiếp khách trong Quy chế chi tiêu nội bộ áp dụng theo văn bản đã hết hiệu lực.
Sai phạm hơn 2,8 tỷ đồng về đầu tư xây dựng
Cũng trong cuộc thanh tra này, Đoàn thanh tra đã thực hiện thanh tra việc quản lý đầu tư xây dựng đối với 96 công trình, 18 hạng mục công trình sửa chữa nhỏ và 1 gói thầu xây lắp do các phòng, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện Đà Bắc làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư được phê duyệt gần 429 tỷ đồng.
Qua thanh tra cho thấy, các chủ đầu tư đã thực hiện đầu đủ trình tự, thủ tục về công tác chuẩn bị đầu tư các công trình theo quy định.
Tuy nhiên, đoàn thanh tra cũng phát hiện nhiều sai phạm tại các công trình, gói thầu với tổng giá trị gần 2,85 tỷ đồng. Trong đó, chi phí xây lắp sai số tiền hơn 2,58 tỷ đồng…
Ngoài ra, qua thanh tra còn phát hiện có thiếu sót, tồn tại phải yêu cầu thi công bổ sung, thi công lại, yêu cầu rà soát tính toán khối lượng, đánh giá lại địa chất… Cụ thể:
Một số chi tiết, hạng mục chưa đảm bảo theo thiết kế tại 27 công trình, yêu cầu thi công lại, thi công bổ sung theo đúng thiết kế;
Yêu cầu rà soát lại, tính toán lại khối lượng thực tế thi công để nghiệm thu thanh toán theo đúng quy định tại 4 công trình;
Yêu cầu thực hiện trình tự thủ tục xác định, đánh giá lại địa chất và tính toán lại khối lượng địa chất theo đúng thực tế, làm cơ sở lập lại thiết kế, dự toán điều chỉnh, điều chỉnh giá trị hợp đồng xây lắp, nghiệm thu thanh toán theo đúng quy định tại 2 công trình;
Thực hiện trình tự thủ tục để điều chỉnh lại tuyến từ cọc TC18- cọc P22 do vướng cây cổ thụ tại công trình Đường vào khu sản xuất xóm Kẹn đến xóm Cang, xã Đoàn Kết…
Theo Thanh tra tỉnh Hoà Bình, các thiếu sót, tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí ngân sách và trong quản lý đầu tư xây dựng của các đơn vị thuộc UBND huyện có phần trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện và Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực.
Thanh tra tỉnh Hoà Bình cũng cho biết, quá trình thanh tra tại các đơn vị, khi phát hiện các sai phạm, Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành ngay các quyết định hồi với tổng số tiền 968.320.000 đồng. Qua đó, số tiền này đã được các đơn vị nộp đủ về tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.
Kiến nghị xử lý sau thanh tra, Thanh tra tỉnh Hoà Bình đã yêu cầu các chủ đầu tư có trách nhiệm giảm trừ, loại khỏi giá trị công trình, không thanh toán số tiền hơn 2 tỷ đồng khi nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình.
Đồng thời, yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Đà Bắc chỉ đạo các chủ đầu tư đôn đốc các nhà thầu thi công xây lắp thi công bổ sung, thi công lại theo đúng thiết kế một số chi tiết, hạng mục tại 27 công trình; rà soát lại, tính toán lại khối lượng thực tế thi công để nghiệm thu thanh toán theo đúng quy định tại 5 công trình; thực hiện trình tự thủ tục xác định, đánh giá lại địa chất và tính toán lại khối lượng địa chất theo đúng thực tế, làm cơ sở lập lại thiết kế, dự toán điều chỉnh, điều chỉnh giá trị hợp đồng xây lắp, nghiệm thu thanh toán theo đúng quy định tại 2 công trình…
Chủ tịch UBND huyện Đà Bắc chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến những thiếu sót, tồn tại. Tiến hành rà soát, xem xét xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, thực hiện đầu tư xây dựng công trình theo quy định.
