Các khổ chủ trên phần đất chưa giải quyết

Theo văn bản kiến nghị của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai, năm 1974, gia đình ông Phạm Văn Mượng có mua 11.600m² đất thuộc một phần thửa số 8, tờ bản đồ số 25 (bản đồ địa chính năm 1999) phường Trảng Dài, TP. Biên Hoà. Sau khi mua đất, gia đình ông xây dựng nhà và được cấp số nhà 10F, khu Trảng Dài, phường Tân Phong, đồng thời đăng ký hộ khẩu tại đây. Sau đó, ông Mượng có cho anh vợ là ông Đặng Văn Đạt dựng nhà tạm có khuôn viên 40m² trên phần đất này để sinh sống. Năm 1999, ông Mượng đi kê khai nhà đất để cấp chủ quyền thì phát hiện Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định 2516 ngày 31/7/1997 lấy 5.739m² cấp cho bà Nguyễn Thị Diệp và Quyết định 2814 ngày 19/8/1997 lấy 5.860m² cấp cho ông Trần Xuân Thảo.

Khi ông Mượng khiếu nại thì được trả lời là Quyết định 2814 được ban hành theo Tờ trình số 303 của Sở Địa chính tỉnh Đồng Nai, với nội dung: Phần đất này do ông Trần Văn Bàng khai phá sử dụng vào năm 1972, đến năm 1990 nhượng lại cho ông Thảo. Do đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã công nhận quyền sử dụng đất cho ông Thảo với diện tích 23.058m², trong đó có cả phần đất của gia đình ông Mượng. Nếu căn cứ quy định tại Điều 24 Luật Đất đai năm 1993, thẩm quyền công nhận 23.058m² đất nông nghiệp trên cho ông Thảo thuộc về UBND TP. Biên Hòa nên việc Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết đinh công nhận phần đất này cho ông Thảo là không đúng thẩm quyền. Ngoài ra, năng lực hành vi dân sự của ông Bàng, người chuyển nhượng đất cho ông Thảo cũng không phù hợp pháp luật vì theo Kết quả giám định của Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 thì “ông Trần Văn Bàng có năng lực hành vi bị hạn chế nhiều”. Chính vì vậy, trong một vụ án tranh chấp khác, TAND tỉnh Đồng Nai nhận định việc sang nhượng đất giữa ông Bàng và ông Thảo là hợp đồng không hợp pháp, vô hiệu toàn bộ do năng lực hành vi của ông Bàng bị hạn chế nhiều.

Đối với Quyết định 2516 thì VKSND tỉnh Đồng Nai đã có văn bản kiến nghị thu hồi và đến ngày 21/02/2002, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành quyết định thu hồi nhưng thực tế phần đất này không trả lại cho ông Mượng. Sau khi ông Mượng tiếp khiếu, thì các cơ quan chức năng địa phương bác đơn. Khi ông Mường gửi đơn lên các cơ quan cấp trên, ngày 06/12/2007, Thanh tra Chính phủ có Quyết định 2615/QĐ-TTCP và Quyết định số 40/QĐ-TTCP ngày 08/01/2008 thành lập đoàn kiểm tra, rà soát việc khiếu nại của ông Mượng.

Qua kiểm tra, Đoàn Thanh tra có Báo cáo kết quả rà soát ngày 29/3/2008 nêu rõ: Phần đất 5.739/11.600m² của ông Mượng, trong quá trình sử dụng đất, chính quyền địa phương đã không tổ chức đăng ký, kê khai theo Chỉ thị 299/TTg và Quyết định 201. Do đó, cho rằng ông Mượng không kê khai, đăng ký đất là không có cơ sở. Thực tế, ông Đạt có sử dụng đất trên. Tuy nhiên, ông Đạt không có giấy tờ gì chứng minh việc chuyển nhượng từ gia đình ông Mượng hay gia đình ông Mượng cho ông Đạt nhà đất. Vì vậy, việc ông Đạt tự ý sang nhượng 11.600m² đất của gia đình ông Mượng cho ông Thảo mà không có ý kiến của gia đình ông Mượng, đồng thời việc sang nhượng này là trái với quy định của Luật Đất đai năm 1987. Việc ông Mượng khiếu nại 5.739m² /11.600m² thuộc một phần thửa số 8, tờ bản đồ số 25 bản đồ địa chính năm 1999 tọa lạc tại phường Trảng Dài là có cơ sở giải quyết. Từ kết quả này, Đoàn Thanh tra kiến nghị Tổng Thanh tra ban hành Kết luận Thanh tra việc khiếu nại của ông Mượng theo hướng: Công nhận quyền sử dụng 5.739m² đất cho ông Mượng.

Tuy nhiên đến nay, việc giải quyết khiếu nại của ông Mượng vẫn chưa được thực hiện. Chính vì có nhiều bất thường trong giải quyết khiếu nại đối với gia đình ông Mượng nên Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai đã có nhiều văn bản gửi cơ quan có thẩm kiến nghị giải quyết đúng quy định pháp luật đối với khiếu nại của gia đình Mượng cùng một số hộ dẫn khác như ông Trần Văn Hòe, bà Nguyễn Thị Thêm có hoàn cảnh tương tự.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục phản ánh vụ việc này trên các số báo tới.

                Giang Lộc Tuấn