Toàn cảnh buổi nghiệm thu đề tài

Theo Ban Chủ nhiệm đề tài, báo cáo là trách nhiệm bắt buộc trong hoạt động quản lý Nhà nước, là trách nhiệm thực hiện chế độ thông tin hành chính trong nội bộ hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước và được từng chủ thể cấp trên quy định đối với các chủ thể cấp dưới thực hiện trên cơ sở nhiệm vụ, quyền hành của từng chủ thể theo quy định pháp luật.

Mặt khác, báo cáo là sản phẩm đầu ra của hoạt động quản lý Nhà nước, là một trong những hình thức thi tin chủ yếu trong hoạt động quản lý Nhà nước của các cơ quan hành chính.

Đối với Thanh tra Chính phủ (TTCP), nội dung thông tin, báo cáo có vai trò quan trọng trong việc phục vụ chỉ đạo, điều hành của TTCP, chứa đựng tình hình, kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của TTCP và toàn ngành Thanh tra. Những thông tin này, khi được công bố có ảnh hưởng lớn đến dư luận xã hội và bản thân các cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có sai phạm.

Chế độ thông tin, báo cáo của TTCP phải đảm bảo tính kịp thời, chính xác, đầy đủ; phù hợp với quy định của pháp luật; phù hợp về thẩm quyền ban hành đối tượng yêu cầu báo cáo, đảm bảo rõ ràng, thống nhất, đồng bộ, không trùng lắp với chế độ báo cáo khác; ứng dụng công nghệ thi tin trong thực hiện chế độ báo cáo, thực hiện tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực; phối hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.

Trên cơ sở đó, đề tài được chia làm 2 chương bao gồm: Chương 1: Một số vấn đề chung về thông tin, báo cáo phục vụ, chỉ đạo, điều hành của TTCP; Chương 2: Thực trạng chế độ thông tin, báo cáo phục vụ chỉ đạo điều hành của TTCP từ năm 2013 đến nay; Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng chế độ thông tin, báo cáo phục vụ chỉ đạo, điều hành của TTCP.

Tại Chương 2, Ban Chủ nhiệm đề tài đã chỉ ra thực trạng của chế độ, thông tin báo cáo của TTCP. 

Ngoài tác dụng giúp cho thông tin, báo cáo tổng hợp của TTCP đầy đủ hơn, sát thực tiễn hơn, nhất là đối với các nội dung, vụ việc phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm, góp phần tác động trở lại, thúc đẩy chính các đơn vị này trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, theo dõi, nắm sát sao tình hình của địa bàn, lĩnh vực để đáp ứng yêu cầu thông tin, báo cáo.

Tuy nhiên, quy trình này có điểm hạn chế so với trước là thời gian xây dựng báo cáo thường kéo dài hơn do thêm khâu tổng hợp tình hình, kết quả địa bàn, lĩnh vực của các đơn vị phụ trách. 

Bên cạnh đó, trong những trường hợp cụ thể, có đơn vị  không báo cáo đầy đủ hoặc không thực hiện việc tổng hợp, đánh giá, nhận xét về địa bàn, lĩnh vực quản lý theo yêu cầu, nhất là các vụ quản lý lĩnh vực.

Để khắc phục hạn chế, tồn tại đó, Ban Chủ nhiệm đề tài đưa ra nhiều giải pháp như: TTCP tiến hành đánh giá việc thực hiện và sửa đổi Thông tư 03, đáp ứng nguyên tắc, yêu cầu đề ra, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo hướng: Cập nhật đầy đủ của pháp luật về chế độ thông tin, báo cáo về công tác thanh tra; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện nội dung của chế độ thông tin, báo cáo phù hợp với quy định của pháp luật và đáp ứng yêu cầu quản lý; quy định thống nhất thời gian chốt số liệu báo cáo công tác thanh tra với thời gian chốt số liệu các báo cáo khác trong cơ quan hành chính Nhà nước.

Quy định cụ thể việc ứng dụng công nghệ thông tin trong chế độ thông tin, báo cáo, trong đó quy định việc xây dựng, cập nhật, khai thác dữ liệu, quản lý, vận hành, phát triển cơ sở dữ liệu thông tin, báo cáo công tác thanh tra kết nối với hệ thống thông tin báo cáo quốc gia đó Chính phủ xây dựng; xác định rõ vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền của các chủ thể tham gia chủ trình thông tin, báo cáo: Vụ Kế hoạch - Tổng hợp, các đơn vị giúp Tổng Thanh tra quản lý địa bàn, lĩnh vực; các bộ, ngành, địa phương...

Đánh giá cao kết quả nghiên cứu đề tài, Chủ tịch Hội đồng Nghiệm thu - TS Đinh Văn Minh, Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học Thanh tra cho rằng, đề tài có bố cục chặt chẽ, phù hợp, trình bày sáng rõ, câu từ rõ ràng. 

Về mặt bố cục, có một ưu điểm lớn đó là nội dung logic và mạch lạc. Trong các nội dung đề tài về cơ bản đề cập hết các nội dung đưa ra, giải pháp của đề tài giải quyết tận gốc được. Đề tài có ứng dụng tốt trong tương lai, các biện pháp ứng dụng thực tiễn mang tính khả thi. 

Trên cơ sở đó, Hội đồng Nghiệm thu đánh giá kết quả đề tài đạt loại Khá.

 Thái Hải