Luật sư Dương Kim Sơn, Đoàn Luật sư TP Hà Nội trả lời: Điều 27, Luật TC đã quy định cụ thể về việc TC tiếp, giải quyết vụ việc TC tiếp.

Trường hợp quá thời hạn quy định mà TC không được giải quyết hoặc có căn cứ cho rằng việc giải quyết TC là không đúng pháp luật thì người TC có quyền TC tiếp với người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người có trách nhiệm giải quyết TC.

Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được TC tiếp, người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp xem xét, xử lý theo hướng trường hợp quá thời hạn quy định tại Điều 21 của Luật này mà TC không được giải quyết thì yêu cầu người có trách nhiệm giải quyết TC phải giải quyết, trình bày rõ lý do về việc chậm giải quyết TC; có biện pháp xử lý đối với hành vi vi phạm của người có trách nhiệm giải quyết TC.

Trường hợp việc giải quyết TC của người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực tiếp là đúng pháp luật thì không giải quyết lại, đồng thời thông báo cho người TC về việc không giải quyết lại và yêu cầu họ chấm dứt việc TC. Trường hợp việc giải quyết TC của người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực tiếp là không đúng pháp luật thì tiến hành giải quyết lại theo trình tự quy định tại Điều 18 của Luật này.

Cơ quan điều tra, viện kiểm sát khi nhận được TC hoặc hồ sơ vụ việc TC có dấu hiệu tội phạm trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được TC hoặc hồ sơ vụ việc TC theo quy định tại khoản 3 Điều 20, khoản 3 Điều 25 của Luật này, phải thông báo bằng văn bản về việc thụ lý, xử lý cho cơ quan, tổ chức chuyển TC hoặc hồ sơ vụ việc TC biết; trường hợp TC có nội dung phức tạp thì thời hạn thông báo có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 60 ngày.

Việc giải quyết TC phải được lập thành hồ sơ gồm đơn TC hoặc bản ghi nội dung TC; quyết định thụ lý giải quyết TC; biên bản xác minh, kết quả giám định, thông tin, tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình giải quyết; văn bản giải trình của người bị TC; báo cáo kết quả xác minh nội dung TC trong trường hợp người giải quyết TC giao cho người khác tiến hành xác minh; kết luận nội dung TC; quyết định xử lý, văn bản kiến nghị biện pháp xử lý (nếu có); các tài liệu khác có liên quan.

Hồ sơ vụ việc TC phải được đánh số trang theo thứ tự tài liệu. Việc lưu giữ, khai thác, sử dụng hồ sơ vụ việc TC được thực hiện theo quy định của pháp luật, bảo đảm không tiết lộ thông tin về người TC.

Bên cạnh đó, Luật cũng quy định cụ thể về việc công khai kết luận nội dung TC, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị TC.

Người giải quyết TC có trách nhiệm công khai kết luận nội dung TC, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị TC bằng một trong các hình thức công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức nơi người bị TC công tác; niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức đã giải quyết TC, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị TC; thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.

Việc công khai kết luận nội dung TC, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị TC bảo đảm không tiết lộ thông tin về người TC và những nội dung thuộc bí mật Nhà nước.

Về trình tự, thủ tục giải quyết TC được quy định tại Điều 32. Như vậy, trình tự, thủ tục tiếp nhận, phân loại, xác minh, kết luận về nội dung TC, quyết định việc xử lý TC hành vi vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực được thực hiện theo quy định tại các Điều 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29 và 30 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật này.

Đối với TC hành vi vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực có nội dung rõ ràng, chứng cứ cụ thể, có cơ sở để xử lý ngay thì việc giải quyết TC được thực hiện theo trình tự: Người có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý thông tin TC; trường hợp TC hành vi vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực mà mình quản lý, người tiếp nhận TC phải trực tiếp tiến hành hoặc báo cáo người có thẩm quyền giải quyết TC tiến hành ngay việc xác minh nội dung TC, áp dụng biện pháp cần thiết để đình chỉ hành vi vi phạm và kịp thời lập biên bản về hành vi vi phạm pháp luật (nếu có); việc xác minh, kiểm tra thông tin về người TC được thực hiện trong trường hợp người giải quyết TC thấy cần thiết cho quá trình xử lý hành vi bị TC.

Tiếp đó, người giải quyết TC ra quyết định xử lý hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật; hồ sơ vụ việc TC được lập chung cùng hồ sơ xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.