Ảnh minh họa: Internet

Ngày 7/7/2014, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư số 28/2014/TT-BCA quy định về hoạt động điều tra trong lực lượng Công an nhân dân.

Ngay sau khi Thông tư 28 được ban hành, nhiều luật sư đã có văn bản gửi về LĐLSVN, cho rằng, Điều 38 quy định về trách nhiệm của điều tra viên trong việc xử lý vi phạm đối với người bào chữa là chưa phù hợp quy định pháp luật, thiếu sự bình đẳng, có khả năng dẫn đến lạm quyền trong quá trình xử lý vi phạm đối với người bào chữa của điều tra viên.

Với sự tiếp nhận kịp thời ý kiến của các luật sư và đoàn luật sư địa phương, Chủ tịch LĐLSVN đã chính thức ban hành Văn bản số 176/LD0LSVN ngày 7/8/2014 nêu ra những căn cứ và nội dung Điều 38 Thông tư 28 thể hiện sự mở rộng quyền hạn của điều tra viên chưa phù hợp với các quy định của Bộ luật Tố tụng Hình sự, nhiều hành vi bị coi là vi phạm của người bào chữa không được định lượng rõ ràng, dễ dẫn đến nhận thức không đầy đủ, thậm chí có thể bị lạm dụng, gây khó khăn, cản trở cho hoạt động bào chữa của luật sư trong tố tụng hình sự.

“Người bào chữa thực hiện chức năng bào chữa trong tố tụng hình sự nhằm bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, đương sự trong vụ án hình sự. Việc hạn chế quyền hành nghề hợp pháp của người bào chữa là gián tiếp hạn chế quyền được bào chữa của công dân đã được Hiến pháp quy định”, công văn của LĐLS VN nhấn mạnh và cũng đề xuất sửa đổi cụ thể tên gọi và nội dung Điều 38 Thông tư 28.

Ngày 25/8/2014 (đúng ngày Thông tư 28 có hiệu lực thi hành), Bộ Công an đã chính thức công bố Quyết định số 4740/QĐ-BCA đính chính Thông tư số 28 quy định về công tác điều tra hình sự trong Công an nhân dân do Bộ trưởng Trần Đại Quang ký.

Theo đó, tên điều: Thay cụm từ “việc xử lý vi phạm đối với ” bằng cụm từ “trường hợp phát hiện hành vi vi phạm của”.

Khoản 1, bỏ các cụm từ “cản trở, gây khó khăn cho hoạt động điều tra như:”, “ngăn cản việc khai báo, tiết lộ bí mật”, “có thể ghi âm, ghi hình hoặc tiến hành các biện pháp khác nhằm thu thập tài liệu, chứng cứ chứng minh hành vi cản trở, gây khó khăn cho hoạt động điều tra của họ”. Thay cụm từ “kiến nghị không có căn cứ hoặc có hành vi trái pháp luật khác” bằng cụm từ “tố cáo, khiếu kiện trái pháp luật hoặc tiết lộ bí mật điều tra”.

Cụ thể, khoản 1 Điều 38 sau khi đính chính, được thể hiện lại như sau: " Khi phát hiện thấy người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự hoặc trợ giúp viên pháp lý có hành vi cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai sự thật, khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện trái pháp luật hoặc tiết lộ bí mật điều tra thì Điều tra viên tiến hành lập biên bản sự việc trên".

Đây thật sự là một sự kiện có ý nghĩa khi nhiều nội dung trong kiến nghị của LĐLSVN đã được Bộ Công an tiếp thu, kịp thời sửa chữa, đính chính những nội dung không phù hợp, tạo môi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho việc hành nghề của luật sư trong tố tụng hình sự.

Thảo Nguyên