Đó là nhận định được đưa ra tại Đối thoại PCTN lần thứ 10 với chủ đề “Đánh giá hiệu quả, tác động của các kỳ Đối thoại về PCTN đối với công tác PCTN tại Việt Nam” do Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN phối hợp với Đại sứ quán Vương quốc Anh, Bộ Phát triển Anh quốc tại Việt Nam tổ chức sáng ngày 29/11 tại Hà Nội.Tham dự đối thoại, có ông Nguyễn Xuân Phúc, Phó Thủ tướng Chính phủ; ông Huỳnh Phong Tranh, Tổng Thanh tra Chính phủ; ông Nguyễn Đình Phách, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN; ông Antony Stokes, Đại sứ Vương quốc Anh tại Việt Nam cùng đại diện các nhà tài trợ, các tổ chức quốc tế và lãnh đạo các bộ, ngành của Việt Nam. Kênh chia sẻ thông tin và kinh nghiệm Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Tham dự Đối thoại lần thứ 10, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Đối thoại PCTN đã có những tác động tích cực tới việc xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật và công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ Việt Nam. Những vấn đề được trao đổi, thảo luận tại Đối thoại về PCTN là một kênh thông tin quan trọng được Chính phủ quan tâm khi ban hành chính sách, giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả quản lý, khắc phục những sơ hở, chính sách, đặc biệt trong những lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng cao. Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, tại các kỳ đối thoại, cộng đồng quốc tế sẽ có được thông tin đầy đủ về chủ trương, chính sách, pháp luật của Việt Nam liên quan tới PCTN; những nhận định, đánh giá thực trạng và dự báo tình hình tham nhũng nói chung và tham nhũng trong một ngành, lĩnh vực cụ thể. Qua trao đổi sẽ chia sẻ quan điểm để tăng cường hiểu biết lẫn nhau, tạo sự đồng thuận và ủng hộ của các nhà tài trợ, các nhà đầu tư và cộng đồng danh nhân quốc tế đối với Việt Nam. “Tại diễn đàn Đối thoại lần này, các cơ quan của Chính phủ Việt Nam cũng sẽ được nghe những khuyến nghị, những kinh nghiệm và sáng kiến về PCTN do các nhà tài trợ, các tổ chức quốc tế đưa ra. Chúng tôi sẽ nghiên cứu tham khảo để hoàn thiện các công cụ quản lý, tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình, ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng, tạo môi trường ngày càng thuận lợi cho pháp triển kinh tế”, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói.Báo cáo đánh giá tác động các kỳ đối thoại về PCTN đối với công tác PCTN của Việt Nam nêu rõ, đối thoại là kênh thông tin giúp Chính phủ, các bộ, ngành có thêm cơ sở khi quyết định chính sách, giải pháp có liên quan tới công tác PCTN; tạo ra những hiệu ứng tích cực trong đời sống xã hội, nâng cao nhận thức của người dân, tăng cường sự tham gia của xã hội vào công tác PCTN; phù hợp với sự quan tâm và lợi ích của các nhà tài trợ, các tổ chức quốc tế và cộng đồng các nhà đầu tư tại Việt Nam.Tạo áp lực làm giảm nhũng nhiễu, cửa quyềnÔng Nguyễn Xuân Sơn, Trưởng phòng Phòng thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, Cục Chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ cho biết, các kỳ đối thoại đã tạo được áp lực thay đổi chính sách, pháp luật; nhận thức, hành vi của công chức trong thực thi công vụ tại các đơn vị cung cấp dịch vụ công (thủ tục hành chính, y tế, giáo dục ..), làm giảm nhũng nhiều, cửa quyền. Bên cạnh đó, tạo ra áp lực dư luận, đòi hỏi có thay đổi theo hướng giảm độc quyền, tăng minh bạch, tăng trách nhiệm giải trình....Tuy nhiên, các kỳ đối thoại còn có những hạn chế. Thời gian giữa hai kỳ quá ngắn và thiếu một kế hoạch khung. Sự tham gia của các bộ, ngành còn bị động, mang tính chấp hành mệnh lệnh hành chính, chưa coi đối thoại là cơ hội nhận diện thực trạng, tiếp nhận thông tin, nhất là, sau các kỳ đối thoại thiếu một cơ chế chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra sau đối thoại; sự tham gia của địa phương còn hạn chế.Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và lãnh đạo Thanh tra Chính phủ trao đổi thông tin về công tác PCTN tại Việt Nam với ông Antony Stokes, Đại sứ Vương quốc Anh tại Việt Nam Đại diện các nhà tài trợ nhận định, qua các kỳ đối thoại đã tăng cường trao đổi, hợp tác giữa Chính phủ Việt Nam và các nhà tài trợ; tạo cơ hội thảo luận và tranh luận về những vấn đề quan trọng; thúc đẩy và hỗ trợ các hành động để giải quyết tham nhũng trong những lĩnh vực cụ thể. Để nâng cao hiệu quả đối thoại, đại diện Bộ Phát triển Quốc tế Anh cho rằng, cần tập trung vào các vấn đề quan trọng theo kế hoạh trung hạn đến năm 2015; gắn đối thoại với khung theo dõi và đánh giá của Chính phủ; tổ chức 1 năm/lần để chuẩn bị tốt hơn với minh chứng thực tiễn mới; mở rộng đối tượng tham gia, đặc biệt là các địa phương và người dân. Bên cạnh đó, cần ra tuyên bố chính thức chung với các khuyến nghị rõ ràng, cụ thể. Đồng ý kiến, Thanh tra Chính phủ cũng cho rằng, cần tăng thời gian giữa các kỳ đối thoại và phải có một Kế hoạch khung cho các kỳ đối thoại. Tại các kỳ đối thoại nên chọn ra một số chủ đề cần ưu tiên thảo luận (những lĩnh vực “nóng” về tham nhũng) và cần quay lại chủ đề đó sau 3 năm để đánh giá tiến triển; nhất là cần có cơ chế giám sát thực hiện các nội dung kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ sau đối thoại.Công tác PCTN chuyển biến rõ nét trên nhiều mặtTheo Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về PCTN, trong 5 năm qua, công tác PCTN đã đạt được những kết quả và chuyển biến rõ nét trên nhiều mặt. Công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTN đã tạo sự chuyển biến từ nhận thức, ý thức và trở thành hành động trong PCTN. Công tác hoàn thiện thể chế được tập trung thực hiện, cơ bản hình thành khuôn khổ pháp lý cho công tác PCTN.Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng được triển khai thực hiện rõ rệt, đang từng bước phát huy tác dụng. Đến nay, đã có 13 bộ, ngành cơ quan Trung ương và 11 địa phương báo cáo hoàn thành 100% việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2010. Các bộ, ngành, địa phương khác tuy chưa hoàn thành 100% nhưng đều có báo cáo tình hình thực hiện với kết quả cao (bình quân kê khai lần đầu đạt 96,3%, kê khai bổ sung đạt 97,7%). Tổng số đã có thêm 135.482 người kê khai lần đầu; 585.441 người kê khai bổ sung và đã xử lý kỷ luật 3 trường hợp vi phạm quy định về kê khai tài sản, thu nhập; phê bình 9 cá nhân, người đứng đầu do chậm tổ chức, thực hiện việc kê khai. Việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị đã có tác dụng. Tính riêng năm 2011, đã cách chức 11, cảnh cáo 10 và khiển trách 40 người đứng đầu do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng trong phạm vi mình quản lý, phụ trách. Nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, công tác PCTN vẫn có những mặt hạn chế, yếu kém. Theo ông Lê Văn Lân, Phó Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về PCTN đó là, tính tiên phong gương mẫu của người đứng đầu trong công tác PCTN còn yếu. Việc tự phát hiện hành vi tham nhũng trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị còn rất hạn chế. Số vụ việc, vụ tham nhũng được phát hiện và xử lý còn thấp so với tình hình thực tế đang diễn ra. Một số vụ việc, vụ án tham nhũng xử lý chậm, kéo dài, gây tâm lý hoài nghi trong nhân dân về tính nghiêm minh của pháp luật. Báo chí đóng vai trò đặc biệt trong công tác phòng, chống tham nhũng Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh Đó là khẳng định của Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh bên lề Đối thoại PCTN lần thứ 10 + Sau 5 năm thực hiện Luật PCTN, 10 lần tổ chức các cuộc đối thoại, xin ông cho biết hiệu quả tác động tới các cơ quan thanh tra? - Chủ đề của cuộc đối thoại lần này là đánh giá lại 9 kỳ đối thoại trước và để xem hiệu quả, kết quả như thế nào, từ đó chúng ta tiếp tục có những chính sách, chủ trương, biện pháp thực hiện tốt công tác PCTN trong thời gian sắp tới. Cũng có thể nói rằng, trong 5 năm thực hiện Luật PCTN chúng ta đã đạt được những kết quả trên các mặt. Thứ nhất là xây dựng thể chế: Trên cơ sở Luật PCTN và Nghị quyết Trung ương 3 khóa 10, nhiều văn bản dưới luật của chúng ta được triển khai khá đồng bộ. Thứ hai là công tác tuyên truyền: Đạt cả chiều rộng lẫn chiều sâu, tạo ý thức cho người dân, cho cộng đồng, xã hội, cho các tầng lớp nhân dân, cũng như trong nội bộ các cơ quan Đảng, Nhà nước. Có thể nói, công tác tuyên truyền đã tạo sự chuyển biến rất rõ, mà đặc biệt là vai trò của báo chí rất quan tâm tới công tác PCTN. Những điểm cụ thể của công tác PCTN được báo chí đưa tin rất kịp thời, đầy đủ, và từ đó tác động hiệu quả rất lớn tới nhận thức, yêu cầu hoạt động của công tác PCTN, của các cơ quan thực hiện chủ trương về PCTN Thứ ba, việc triển khai thực hiện, phát hiện và xử lý các vụ việc tham nhũng càng ngày càng hiệu quả hơn. Nhiều cơ quan, ban ngành, địa phương và những vụ việc xảy ra tham nhũng khi phát hiện rồi thì được xử lý đến nơi đến chốn, kịp thời. Tuy lĩnh vực PCTN có rất nhiều khó khăn, phức tạp, nhưng mức độ, kết quả có thể đánh giá rằng công tác xử lý các vụ việc tham nhũng, ngăn ngừa các tham nhũng, chúng ta cũng mạnh dạn hơn, có hiệu quả hơn và bước đầu tạo được niềm tin của nhân dân đối với công việc ngăn chặn, PCTN. Cuối cùng, sau khi Luật PCTN ra đời, các bộ máy chuyên trách PCTN được hình thành. Điều này cũng nói lên sự quan tâm của Đẳng, Nhà nước từ xây dựng thể chế cho đến triển khai thực hiện và hình thành bộ máy. Luật PCTN ra đời bước đầu sẽ làm tham mưu cho Đảng, cho Chính phủ trong thực thi công việc PCTN trong thời gian vừa qua cũng như sắp tới. + Tại phiên đối thoại lần này đã nói rõ đến việc chúng ta đã hoàn thiện về thể chế, chính sách và bây giờ cần chuyển sang các hành động cụ thể. Vậy Thanh tra Chính phủ quyết tâm thế nào trong hành động của mình, thưa ông? - Hiện nay, công việc lớn nhất sau đối thoại lần này là tập trung tổng kết 5 năm thực hiện Luật PCTN và sơ kết việc thự chiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa 10 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về PCTN, trên cơ sở đó sơ kết thực hiện Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng. Tiếp đó, chúng tôi tăng cường công tác tuyên truyền, để người dân và các tổ chức xã hội tham gia càng ngày càng mạnh mẽ hơn trong công tác PCTN. Đối với các vụ án đã phát hiện và đang tiến hành điều tra, làm rõ, các cơ quan đang tập trung rất cao để xử lý đến nơi đến chốn. Tuy thời gian có những vụ kéo dài nhưng với quyết tâm của Chính phủ, hiện nay các cơ quan Nhà nước đang tiến hành các bước điều tra làm rõ các vụ tham nhũng để xử lý. Với Thanh tra Chính phủ, chúng tôi cũng sẽ tham mưu cho Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN để xây dựng các thể chế, tiêu chuẩn về quản lý Nhà nước. Tôi tin tưởng rằng công tác PCTN trong thời gian tới cũng sẽ hoàn thiện thể chế hơn, tuyên truyền mạnh mẽ hơn và hành động càng ngày càng mạnh mẽ để ngăn ngừa, hạn chế tham nhũng. Hương Giang - Việt Hưng
