(Thanh tra) - Qua thanh tra tại Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang, Thanh tra TP Cần Thơ đã chỉ ra hàng loạt tồn tại, hạn chế, vi phạm trong quản lý và sử dụng tài chính. Ban Giám đốc bệnh viện chưa thực hiện tốt vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát; công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ chưa chặt chẽ và chưa được quan tâm đúng mức... Đặc biệt, Chánh Thanh tra TP đã ban hành quyết định thu hồi hơn 230 triệu đồng do thanh toán chưa đúng quy định…
Mới đây, Thanh tra TP Cần Thơ đã công khai Kết luận thanh tra số 121/KL-TTr ngày 25/3/2026 về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng tài chính tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hậu Giang (nay là Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang).
Kết quả thanh tra cho thấy, trong thời kỳ thanh tra, Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang cơ bản chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách Nhà nước và chế độ kế toán hiện hành; công tác đấu thầu mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư, trang thiết bị y tế cơ bản đảm bảo theo quy định của pháp luật về đấu thầu và được đơn vị thực hiện kịp thời, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm.
Theo kết luận thanh tra, dù Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang là đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính nhưng công tác quản lý tài chính tại đây lại bộc lộ nhiều lỗ hổng.
Cụ thể, bệnh viện chưa ghi nhận, hạch toán đầy đủ nguồn thu (thu vị trí đặt máy bán nước tự động; lãi tiền gửi ngân hàng) với số tiền 18,4 triệu đồng; chưa thực hiện theo dõi, phân loại và hạch toán riêng chi phí khám, chữa bệnh theo yêu cầu; chi phí cho thuê bãi giữ xe; chi phí cung cấp dịch vụ căn tin; chi phí xử lý rác thải y tế; chi phí xét nghiệm theo yêu cầu; chi phí cung cấp suất ăn bệnh lý…
Việc chi phụ cấp ưu đãi nghề cho một số trường hợp với mức chi phụ cấp chưa phù hợp quy định với tổng số tiền hơn 119 triệu đồng; chi phụ cấp độc hại, nguy hiểm cho một số trường hợp với hệ số chi chưa phù hợp quy định với tổng số tiền hơn 105 triệu đồng; chi chưa đúng niên độ kế toán giai đoạn năm 2023 - 2024 với tổng số tiền hơn 1,35 tỷ đồng; một số chứng từ chi chưa đúng nguồn kinh phí với tổng số tiền hơn 1,54 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, Thanh tra TP Cần Thơ còn phát hiện một số loại hình dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu chưa đảm bảo phương pháp định giá theo quy định; một số chứng từ chi dịch vụ vi phạm quy định về thanh toán không dùng tiền mặt; một số khoản chi vi phạm quy định về hóa đơn, chứng từ (các khoản chi do Khoa Mắt thực hiện để cung ứng “dịch vụ phẫu thuật Phaco về trong ngày”) với số tiền hơn 554 triệu đồng.
Cùng với đó, bệnh viện đã sử dụng nguồn thu dịch vụ khám, chữa bệnh yêu cầu và nguồn thu khác để chi lương, tiền công và các khoản chi khác cho một số trường hợp là người lao động hợp đồng nhưng không trực tiếp tham gia thực hiện hoạt động dịch vụ là chưa phù hợp theo quy định.
Đáng chú ý, công tác theo dõi, kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ sách kế toán và báo cáo kế toán chưa chặt chẽ dẫn đến hạch toán trùng số liệu công nợ phải trả khác trong giai đoạn từ năm 2016 - 2022 (hạch toán 2 lần công nợ phải trả khác của hóa chất và vật tư y tế) với số tiền hơn 2,17 tỷ đồng.
Thanh tra TP Cần Thơ cho rằng, những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trên là do Ban Giám đốc bệnh viện chưa thực hiện tốt vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát; công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ chưa chặt chẽ và chưa được quan tâm đúng mức; Phòng Tài chính - Kế toán, Phòng Tổ chức hành chính, Khoa Mắt và cá nhân có liên quan còn hạn chế về năng lực tham mưu, chưa chủ động, quyết liệt, trách nhiệm chưa cao trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Trong giai đoạn 2023 – 2024, bệnh viện tổ chức thực hiện 70 gói thầu. Đoàn thanh tra đã kiểm tra 4/4 gói thầu mua sắm thuốc, 2/11 gói thầu mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế và 9/18 gói thầu mua sắm, sửa chữa khác. Qua thanh tra, bên cạnh những mặt tích cực, vẫn còn một số hạn chế.
Đối với đấu thầu mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư y tế, qua thanh tra cho thấy quyết định mua sắm và quyết định dự toán mua sắm một số gói thầu chưa được phê duyệt trước khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT).
Bệnh viện chưa thực hiện phân nhóm các loại thuốc trong KHLCNT theo danh mục quy định. Báo cáo thẩm định KHLCNT của tổ thẩm định Sở Y tế chưa đầy đủ nội dung theo quy định. Năng lực chuyên môn của tổ chuyên gia, tổ thẩm định đấu thầu do bệnh viện thành lập chưa đảm bảo điều kiện về trình độ chuyên môn liên quan đến một số gói thầu theo quy định.
Đối với gói thầu mua vật tư y tế, bệnh viện lấy giá trúng thầu của gói thầu mua sắm loại hàng tương tự trong thời gian trước đó nhưng vượt 90 ngày để làm căn cứ xây dựng giá gói thầu là chưa phù hợp quy định; thời gian đăng tải KHLCNT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chưa đảm bảo quy định…
Đoàn thanh tra còn phát hiện cơ quan bảo hiểm xã hội chưa được tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc năm 2023 theo quy định. Các gói thầu mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế và mua sắm, sửa chữa khác cũng bị phát hiện còn nhiều hạn chế, thiếu sót…
Từ những phát hiện trên, Chánh Thanh tra TP Cần Thơ đã ban hành quyết định thu hồi số tiền hơn 230 triệu đồng do thanh toán chưa đúng quy định các khoản chi phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp độc hại, nguy hiểm; các khoản thuế phải nộp bổ sung được phát hiện qua thanh tra đã được bệnh viện nghiêm túc thực hiện.
Đồng thời, Chánh Thanh tra TP còn yêu cầu Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang có trách nhiệm thu hồi và hoàn nhập về nguồn kinh phí hoạt động của bệnh viện số tiền hơn 554 triệu đồng liên quan đến Khoa Mắt.
Về xử lý hành chính, Chánh Thanh tra TP đề nghị Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang và Giám đốc Bệnh viện theo thẩm quyền phân cấp, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân được phân công của bệnh viện trong việc để xảy ra những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, sai sót đã được kết luận chỉ ra.
Thanh tra TP Cần Thơ cũng kiến nghị Sở Y tế chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân lãnh đạo bệnh viện qua các thời kỳ. Đồng thời, yêu cầu bệnh viện phải chấn chỉnh ngay những hạn chế, thiếu sót, vi phạm; cũng như tổ chức thực hiện nghiêm các kiến nghị tại kết luận thanh tra.
