(Thanh tra)- Ông Nguyễn Xuân Xanh (Cường Tráng, An Thịnh, Lương Tài) có đơn thư đến Báo Thanh tra, tố cáo Trưởng Công an xã An Thịnh lợi dụng chức vụ, quyền hạn, trục lợi cho gia đình và người thân trong việc lập và hoàn chỉnh hồ sơ để được nhận tiền giải toả, đền bù khi Nhà nước thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp tỉnh lộ 281 đoạn Thứa - Kênh Vàng.
Hàng chục hộ bị thu hồi đất, chỉ 3 hộ được nhận tiền đền bù!
Tuyến tỉnh lộ 281 đoạn Thứa - Kênh Vàng có khoảng 2 - 3km chạy qua địa bàn thôn Cường Tráng (xã An Thịnh). Khu dân cư dọc 2 bên đường thuộc địa bàn thôn Cường Tráng (đoạn từ đầu phía Nam Cầu Đò đến điểm tiếp giáp thôn Ngọc Thượng, xã Phú Hoà) hình thành từ cuối những năm 1980 với hàng chục hộ gia đình, tất cả đều tiếp giáp mặt đường, có vị trí mặt bằng như nhau, hầu hết đã được cấp “sổ đỏ” và đều đã xây nhà “kín cổng cao tường”.
Tuy nhiên, đầu năm 2010, khi Nhà nước tổ chức giải tỏa, đền bù để thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp tuyến tỉnh lộ 281, chỉ có 3 hộ gia đình (là họ hàng) được xem xét, đền bù cho phần đất và tài sản bị giải toả, bao gồm: Phạm Văn Biền (con trai cụ Phạm Văn Bằng, ông Biền hiện là Trưởng Công an xã An Thịnh), Phạm Văn Lực và Phạm Văn Ương.
Điều đáng nói, phần đất của cả 3 hộ gia đình được xem xét, đền bù nằm giữa khu dân cư, xen kẽ các hộ gia đình khác. Phương án đền bù hỗ trợ, mặc dù đã được lập thành bảng riêng, nhưng không thấy có tên hộ Phạm Văn Biền, mà thay vào đó là hộ Nguyễn Trọng Biềng. Trong khi thôn Cường Tráng không có họ Nguyễn Trọng, cũng không có ai tên là Biềng!
Trong đơn tố cáo, ông Nguyễn Xuân Xanh khẳng định: “Phương án đền bù bồi thường, hỗ trợ” kể trên không được thông báo hoặc niêm yết công khai tại địa phương theo luật định nên cán bộ, đảng viên và người dân thôn Cường Tráng không hề biết làng mình có 3 hộ nằm trong diện được đền bù, hỗ trợ.
Có điều lạ nữa, qua tìm hiểu nhằm làm sáng tỏ sự thật, ông Nguyễn Xuân Xanh phát hiện, mặc dù các ông Phạm Văn Biền (đội lốt dưới cái tên khác là Nguyễn Trọng Biềng), Phạm Văn Lực và Phạm Văn Ương đều là công dân thôn Cường Tráng, diện tích đất được xem xét, hỗ trợ bồi thường cũng thuộc địa bàn thôn Cường Tráng (bên phải, bên trái và nằm xen kẽ 3 hộ này, còn hàng chục hộ khác), nhưng không hiểu sao, chỉ riêng 3 hộ này lại có tên trong danh sách nhận tiền bồi thường, hỗ trợ của thôn… Ngọc Thượng (thuộc xã Phú Hòa liền kề).
Lạ nữa, trong “Giấy biên nhận tiền” của 3 hộ, chỉ có 2 hộ đúng tên là Phạm Văn Lực, Phạm Văn Ương, không thấy có hộ Nguyễn Trọng Biềng, nhưng lại xuất hiện hộ Phạm Văn Biền! Mục “nơi ở hiện nay” của người nhận tiền trong cả 3 “Giấy biên nhận tiền” đều ghi rất rõ: Thôn Ngọc Thượng, xã Phú Hòa, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, có sự xác nhận, ký tên của Trưởng thôn Ngọc Thượng Phạm Văn Hướng và Phó Chủ tịch UBND xã Phú Hòa Nguyễn Đăng Thế cùng con dấu của UBND xã Phú Hòa. Trong khi đó, thôn Ngọc Thượng chưa bao giờ có ông Trưởng thôn nào mang tên Phạm Văn Hướng!
Trách nhiệm thuộc chủ đầu tư
Sai phạm rõ ràng là thế, nhưng trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân cũng như khi làm việc với đại diện Báo Thanh tra, chính quyền cấp huyện, cấp xã cùng các ngành quản lý chức năng huyện Lương Tài đã có những lý giải thiếu sức thuyết phục và cuối cùng phải “cầu cứu” chủ đầu tư là Sở Giao thông Vận tải (GTVT) tỉnh Bắc Ninh.
Ngày 19/10/2015, Ban Quản lý Dự án (BQLD.A) Sở GTVT Bắc Ninh có Văn bản số 410 “v/v xác định chỉ giới bồi thường giải phóng mặt bằng”, gửi UBND huyện Lương Tài, giải thích lý do thôn Cường Tráng chỉ có 3 hộ bị thu hồi đất và được nhận tiền đền bù là “tại thời điểm xác định chỉ giới thu hồi đất, chỉ thu hồi vào đất của 3 hộ vì đây là phần đất ao, cần thu hồi thêm để bù vào phần đắp mái ta luy để bảo vệ ổn định nền đường…”.
Cách giải thích kể trên của BQLD.A Sở GTVT Bắc Ninh là thiếu sức thuyết phục, bởi các lẽ sau:
Thứ nhất, như đã phân tích ở phần trên, khu dân cư dọc 2 bên đường 281 thuộc địa bàn thôn Cường Tráng hình thành từ cuối những năm 1980 với hàng chục hộ gia đình và có các điều kiện tương tự như nhau: được giao hoặc mua đất cùng thời điểm, cùng có “sổ đỏ”, cùng bám sát tỉnh lộ 281 và có mặt bằng như nhau. Hơn nữa, 3 hộ Phạm Văn Biền, Phạm Văn Lực, Phạm Văn Ương lại nằm xen kẽ giữa các hộ dân khác. Vì thế, khi đường 281 được mở rộng, nếu cần thu hồi đất thì gần như phần đất thu hồi của các hộ là tương đương nhau. Do đó, không có chuyện, chỉ có 3 hộ kể trên bị thu hồi đất, còn hàng chục hộ khác thì không.
Thứ hai, đối với hộ Phạm Văn Lực, tổng số đất thu hồi là 210,1m2. Tổng số tiền được bồi thường là 131.720.000 đồng. Trong đó, có tới 44,6m2 không phải là đất ao (đất ở nông thôn - ONT) với số tiền là 38.646.500 đồng. Tương tự, hộ Nguyễn Trọng Biềng, tổng số đất thu hồi: 129,2m2, có 5,5m2 là bờ ao (BHK), với số tiền 3.074.000 đồng. Và, hộ Phạm Văn Ương, tổng số đất thu hồi 74,9m2, tổng số tiền bồi thường 47.028.000 đồng, có 11,7m2 là đất ở nông thôn (ONT) với số tiền 11.700.000 đồng. Như vậy, tổng cộng 3 hộ này có 61,8m2 đất được đền bù không phải là đất ao như cách giải thích của BQLD.A Sở GTVT tỉnh Bắc Ninh với tổng số tiền bồi thường là 53.420.500 đồng.
Thứ ba, đối với gia đình ông Phạm Văn Lực, tại 2 “sổ đỏ” mang tên ông và bà Mây có 3 thửa đất, tổng diện tích đất thuộc hành lang giao thông ghi trong 3 số này là 336m2, trong khi tổng số đất thu hồi chỉ là 129,2m2. Nếu trừ đi số này, gia đình ông Lực vẫn còn 207m2 nằm trong hành lang giao thông, vậy sao phải bồi thường?. Tương tự vậy, theo “Biên bản kiểm kê đất đai” lập ngày 18/2/2010 thì diện tích đất thu hồi của gia đình ông Phạm Văn Biền (sổ đỏ mang tên Phạm Văn Bằng, bố đẻ ông Biền) là 129,2 m2, trong “Phương án bồi thường cũng vậy..”, nhưng trong “sổ đỏ” lại thấy ghi chú: “Thu hồi 10,8 m2 …và 248,5 m2…” (tổng cộng là 259 m2), trong khi thửa đất này đã có tới 161 m2 nằm trong hành lang giao thông rồi!
Để làm sáng tỏ vụ việc, chúng tôi đã có buổi làm việc với BQLD.A Sở GTVT tỉnh Bắc Ninh, nhưng ông Phạm Văn Minh, Phó Giám đốc vẫn không thể lý giải ngọn ngành vụ việc. Còn, ông Ngô Phú Khiêm, nguyên cán bộ giám sát công trình, thành viên tổ công tác giải phóng mặt bằng dự án đường 281 thì... phán bừa rằng “đường đến đâu, thu hồi đến đấy…”.
Riêng việc tại sao ông Phạm Văn Biền lại phải “đội lốt” dưới cái tên giả Nguyễn Trọng Biềng và tại sao 3 công dân thôn Cường Tráng của xã An Thịnh lại “biến thành” công dân xã Phú Hòa để được nhận tiền bồi thường khi thu hồi đất, thì được lý giải là do… lỗi đánh máy và… tiện thể!
Lời giải cho những uẩn khúc trên, xin dành cho Giám đốc Sở GTVT tỉnh Bắc Ninh.
Ngân Hà
