(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Kết luận thanh tra số 06/KL-TT ngày 23/10/2025 về việc thanh tra trách nhiệm trong thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; việc quản lý thu, chi tài chính ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí khác tại Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn.
Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn trực thuộc UBND phường Long Đức, tỉnh Vĩnh Long (trước đây thuộc UBND thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh). Theo kết luận thanh tra, trong thời gian từ ngày 1/1/2022 đến ngày 10/9/2025, trường đã thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định; hoạt động giảng dạy, học tập cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra.
Nhà trường có xây dựng kế hoạch và triển khai một số nội dung về phòng, chống tham nhũng; thực hiện việc thu, chi tài chính phục vụ hoạt động thường xuyên. Tuy nhiên, qua thanh tra cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, đơn vị còn tồn tại nhiều hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách và các nguồn kinh phí khác.
Kết luận thanh tra nêu rõ, trong việc thực hiện các quy định về phòng, chống tham nhũng, Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn đã xây dựng kế hoạch công tác hằng năm nhưng nội dung chưa bám sát đầy đủ kế hoạch của cấp có thẩm quyền; việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng chưa được thể hiện đầy đủ qua hồ sơ, biên bản họp. Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng chưa thường xuyên theo quy định.
Đối với việc công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động, nhà trường có thực hiện công khai một số nội dung theo quy định. Tuy nhiên, kết luận thanh tra xác định còn những nội dung công khai chưa đảm bảo về hình thức, thời điểm; chưa chứng minh được việc công khai đầy đủ các quy chế nội bộ; chưa thực hiện đầy đủ việc công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán, quyết toán ngân sách và công khai các nguồn kinh phí khác theo quy định.
Về công tác quản lý thu, chi tài chính ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí khác, Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn có tổ chức bộ máy kế toán, thực hiện ghi chép sổ sách, lập chứng từ kế toán. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn để xảy ra nhiều thiếu sót, như: Quản lý tiền mặt chưa chặt chẽ; chưa mở sổ theo dõi riêng đối với từng nguồn kinh phí; chưa thực hiện kiểm kê quỹ tiền mặt định kỳ; việc hạch toán, theo dõi tài sản, công cụ dụng cụ chưa đầy đủ, chưa phản ánh đúng thực tế.
Đáng chú ý, cơ quan thanh tra đã chỉ ra Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn chi chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính với tổng số tiền 282.362.094 đồng; trong đó, đối với nguồn kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu, số tiền chi chưa đúng quy định là hơn 30 triệu đồng, gồm: Chi mua vật tư y tế, khám răng cho học sinh có phiếu chi nhưng không có hóa đơn tài chính; chi hỗ trợ, bồi dưỡng giáo viên, nhân viên tham gia các hoạt động không thuộc nội dung chi theo quy định, như hỗ trợ học sinh tiêm vắc xin, test nhanh Covid, đưa học sinh đi khám răng, tuyên truyền an toàn thực phẩm…
Đối với nguồn thu thù lao bảo hiểm y tế, kết luận thanh tra xác định số tiền chi chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính là hơn 19 triệu đồng, do nhà trường chi cho cá nhân khi chưa xây dựng quy chế quản lý, sử dụng nguồn thu và nội dung chi chưa phù hợp với quy định tại Quyết định số 2122/QĐ-BHXH ngày 10/11/2022 của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.
Đối với nguồn thu cho thuê căn tin, kết luận thanh tra xác định số tiền chi chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính là hơn 233 triệu đồng. Các khoản chi bao gồm chi tiệc cuối năm, họp mặt, hoa trang trí ngày Nhà giáo Việt Nam, tiếp khách nhưng không có hóa đơn giá trị gia tăng, không có giấy mời hoặc danh sách kèm theo; chi hỗ trợ công tác kiểm định chất lượng, chuẩn quốc gia nhưng chứng từ thanh toán chưa đúng quy định; chi bồi dưỡng giáo viên đi sinh hoạt chuyên môn ngoài huyện nhưng không thực hiện thanh toán theo chế độ công tác phí; sử dụng nguồn thu căn tin để chi cho các hoạt động khi chưa thực hiện cân đối ngân sách Nhà nước theo quy định.
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra những hạn chế trong công tác lập dự toán, thực hiện dự toán và quyết toán các nguồn kinh phí. Theo đó, nhà trường chủ yếu lập dự toán đối với nguồn ngân sách Nhà nước, chưa xây dựng kế hoạch, dự toán thu - chi đối với các nguồn kinh phí khác để báo cáo cơ quan quản lý theo dõi, giám sát. Việc đưa các nguồn thu, chi khác vào báo cáo tài chính, quyết toán chưa đầy đủ theo quy định của pháp luật về kế toán.
Về trách nhiệm, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long xác định, những hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc trách nhiệm của Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn trong từng thời kỳ, cùng các cá nhân được phân công phụ trách công tác kế toán, quản lý tài chính và các cá nhân có liên quan.
Đối với số tiền chi chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính 282.362.094 đồng, qua làm việc, trường đã nhìn nhận được hạn chế, thiếu sót và đưa ra hướng chấn chỉnh; các cá nhân theo danh sách ký nhận cũng có xác nhận đã nhận tiền đầy đủ theo hồ sơ chi, nên không thu hồi số tiền này mà đề nghị trường rút kinh nghiệm.
Riêng số tiền 60.405.429 đồng gồm kinh phí cải cách tiền lương do ngân sách Nhà nước cấp thừa; số dư kinh phí cho thuê căn tin; tiền thuê đất từ nguồn thu cho thuê căn tin và thuế thu nhập doanh nghiệp từ nguồn thu lãi tiền gửi, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trần Văn Ẩn có trách nhiệm chỉ đạo kế toán nộp khắc phục vào ngân sách Nhà nước số tiền này.
