(Thanh tra) - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Trần Trí Quang mới đây đã có văn bản đề nghị tháo gỡ các điểm vướng về kinh phí phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp gửi Ban Chỉ đạo trung ương về phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nêu rõ: Trong thực tiễn quản lý tài chính đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, việc phát sinh nhu cầu điều chỉnh nội dung là điều không thể tránh khỏi. Những điều chỉnh này nhằm đảm bảo nhiệm vụ được hoàn thành một cách tốt nhất và tối ưu nhất nhưng thường kéo theo sự thay đổi về kinh phí.
Do đó, cần có những quy định cụ thể cho phép việc điều chỉnh linh hoạt trong quá trình triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Cụ thể, cần cho phép điều chỉnh kinh phí khoán chi giữa các nội dung chi, hoặc bổ sung kinh phí cho các nội dung đã khoán chi khi phát sinh những vấn đề, nhiệm vụ mới cần thiết. Những quy định này là rất cần thiết để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của việc thực hiện nhiệm vụ.
UBND tỉnh Đồng Tháp cũng nêu rõ, Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC hiện đang gặp khó khăn trong quá trình áp dụng. Nguyên nhân là do văn bản này được ban hành dựa trên cơ sở của Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013 đã hết hiệu lực thi hành.
Bên cạnh đó, sự trùng lắp và mâu thuẫn về quy định “Trích lập Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp” giữa Nghị định số 263/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ cũng gây khó cho phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Cụ thể, quy định về trích lập Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp của tổ chức khoa học và công nghệ công lập nêu, sau khi kết thúc năm tài chính, sau khi hạch toán đầy đủ các khoản thu, chi thường xuyên giao tự chủ không bao gồm kinh phí Nhà nước bảo đảm và duy trì hoạt động thường xuyên cho tổ chức khoa học và công nghệ công lập, trích khấu hao tài sản cố định, nộp thuế và các khoản nộp ngân sách Nhà nước theo quy định, phần chênh lệch thu lớn hơn chi thường xuyên giao tự chủ (nếu có).
Tại điểm a Khoản 3 Điều 13 Nghị định 263/2025/NĐ-CP quy định tổ chức khoa học và công nghệ công lập được “Trích lập Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp tối thiểu 10%...”. Trong khi đó, tại điểm a khoản 1 Điều 14 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP lại quy định đơn vị sự nghiệp công được “Trích lập Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp tối thiểu 25%”.
Chưa hết, quy định về mức hỗ trợ đối với người làm công tác chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng hiện cũng chưa có hướng dẫn để thực hiện. Báo cáo của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp nêu rõ, Nghị định số 179/2025/NĐ-CP ngày 1/7/2025 của Chính phủ quy định về mức hỗ trợ đối với người làm công tác chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng.
Tại Khoản 1 Điều 6 của Nghị định số 179/2025/NĐ-CP quy định: “Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm hướng dẫn xác định vị trí việc làm về chuyển đổi số được hưởng mức hỗ trợ theo quy định tại Nghị định này thuộc chức năng quản lý nhà nước”. Do đó, UBND tỉnh Đồng Tháp kiến nghị Bộ Khoa học và Công nghệ sớm ban hành hướng dẫn để các địa phương, cơ quan chuyên môn có cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện.
Tại văn bản đề nghị gỡ khó gửi Ban Chỉ đạo trung ương về phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Trần Trí Quang kiến nghị ban hành mới hoặc sửa đổi bổ sung Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT- BKHCN-BTC cho phù hợp với tình hình quản lý tài chính đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, theo tinh thần Nghị quyết số 193/2025/NQ-QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị định số 88/2025/NĐ-CP ngày ngày 13/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Đồng thời, sửa đổi hoặc thay thế Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn Nhà nước phù hợp với quy định về giao quyền quản lý tài sản được trang bị thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tài sản hình thành từ kết quả nhiệm vụ khoa học và công nghệ cho phù hợp với quy định về quản lý tài sản theo tinh thần Nghị quyết số 193/2025/NQ-QH15 và Nghị định số 88/2025/NĐ-CP.
