(Thanh tra) - UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động xe điện bốn bánh tại Sầm Sơn; trước mắt giữ nguyên 474 phương tiện đang hoạt động, chưa xem xét bổ sung xe mới và nghiên cứu giảm dần số lượng khi hết niên hạn.
UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Công văn số 22656/UBND-CNXD về việc tăng cường quản lý hoạt động xe bốn bánh có gắn động cơ vận chuyển khách trên địa bàn phường Sầm Sơn. Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm giao các sở, ngành, địa phương triển khai đồng bộ giải pháp quản lý, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.
Theo chỉ đạo, Công an tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông và Công an phường Sầm Sơn tăng cường tuần tra, kiểm tra, xử lý nghiêm người điều khiển xe bốn bánh có gắn động cơ và các đơn vị vận tải vi phạm quy định về trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao chủ trì, phối hợp với UBND phường Sầm Sơn cùng các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ du lịch cho người điều khiển phương tiện và các đơn vị kinh doanh vận chuyển khách bằng loại xe này. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, xây dựng hình ảnh du lịch văn minh, chuyên nghiệp.
Đối với Sở Xây dựng, UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe bốn bánh có gắn động cơ; kịp thời tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh để tham mưu cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.
Đáng chú ý, UBND phường Sầm Sơn được giao xây dựng phương án quản lý hoạt động xe bốn bánh có gắn động cơ phù hợp với quy định pháp luật, hiện trạng hạ tầng giao thông, yêu cầu bảo đảm an toàn giao thông và nhu cầu vận chuyển khách du lịch thực tế. Địa phương đồng thời nghiên cứu giảm dần số lượng phương tiện khi hết niên hạn sử dụng.
Theo yêu cầu của UBND tỉnh Thanh Hóa, phường Sầm Sơn phải thông tin rộng rãi đến các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân về chủ trương chưa xem xét bổ sung xe vận chuyển khách bằng phương tiện này, bảo đảm các đơn vị liên quan nắm rõ và thực hiện.
Theo báo cáo của Sở Xây dựng Thanh Hóa tại Công văn số 12936/SXD-QLVT ngày 16/10/2026, việc quản lý xe bốn bánh có gắn động cơ vận chuyển khách tại Sầm Sơn được đặt ra trên cơ sở thực trạng hạ tầng giao thông, nhu cầu du lịch và tình hình chấp hành pháp luật của người điều khiển phương tiện.
Trước ngày 1/1/2025, hoạt động xe điện bốn bánh chở khách du lịch tại TP Sầm Sơn (cũ) được triển khai theo hình thức thí điểm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải. Từ năm 2018, địa bàn có 474 xe điện được phép hoạt động thí điểm. Số lượng phương tiện này được giữ nguyên cho đến nay.
Từ ngày 1/1/2025, hoạt động vận chuyển hành khách bằng xe bốn bánh có gắn động cơ phải tuân thủ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Luật Đường bộ, Nghị định số 158/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ và các quy định liên quan. Phương tiện chỉ được hoạt động trong phạm vi, thời gian theo quy định của UBND tỉnh Thanh Hóa và phương án tổ chức giao thông được cấp xã, phường phê duyệt.
Thực hiện Quyết định số 54/2025/QĐ-UBND ngày 17/6/2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa, ngày 21/4/2026, UBND phường Sầm Sơn ban hành Quyết định số 1326/QĐ-UBND về phương án quản lý hoạt động kinh doanh đối với xe chở người bốn bánh có gắn động cơ. Theo đó, địa phương tiếp tục giữ nguyên 474 xe đang hoạt động, chưa bổ sung phương tiện mới.
Một trong những căn cứ quan trọng để duy trì số lượng phương tiện hiện tại là điều kiện hạ tầng giao thông trên địa bàn. Mặc dù hệ thống đường bộ cơ bản đã được đầu tư, nâng cấp phục vụ nhu cầu đi lại và phát triển du lịch, phần lớn các tuyến đường tại Sầm Sơn có mặt đường rộng từ 5-7m, không có dải phân cách, ít hoặc không có vỉa hè dành cho người đi bộ. Nhiều tuyến đường hình thành từ lâu, không còn quỹ đất để mở rộng.
Đặc biệt, các tuyến Hồ Xuân Hương, Lê Văn Hưu, Tây Sơn, Tống Duy Tân và những tuyến kết nối với đường Hồ Xuân Hương tập trung nhiều khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, cơ sở lưu trú, trung tâm thương mại và khu vui chơi giải trí. Vào mùa du lịch, các khu vực này thường xuyên có mật độ phương tiện lớn, tiềm ẩn nguy cơ ùn tắc.
UBND phường Sầm Sơn đã bố trí các tuyến đường, điểm dừng đỗ, lắp đặt biển báo và biển hạn chế tốc độ 30km/h để tổ chức hoạt động xe bốn bánh có gắn động cơ. Tuy nhiên, vào các dịp cao điểm, nhất là ngày cuối tuần, lượng khách và phương tiện tại khu vực ven biển, quảng trường tăng đột biến, gây khó khăn cho công tác tổ chức giao thông, tiềm ẩn nguy cơ xung đột giữa các phương tiện.
Tình hình vi phạm cũng là vấn đề đáng chú ý. Trong mùa du lịch năm 2026, Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Thanh Hóa và Công an phường Sầm Sơn đã phát hiện, kiểm tra, xử lý trên 600 trường hợp người điều khiển xe bốn bánh có gắn động cơ vi phạm trật tự, an toàn giao thông. Các lỗi chủ yếu gồm dừng, đỗ, đón trả khách không đúng nơi quy định; chuyển làn đường vi phạm quy định; không thắt dây an toàn và không đeo thẻ tên.
Trong khi đó, nhu cầu vận chuyển khách du lịch tiếp tục ở mức cao. Theo số liệu của Sở Xây dựng Thanh Hóa trong 9 tháng đầu năm 2026, Sầm Sơn đón khoảng hơn 9 triệu lượt khách; dự kiến năm 2027 đón khoảng 9,8 triệu lượt. Tuy nhiên, hoạt động vận chuyển khách bằng xe bốn bánh có gắn động cơ thời gian qua cơ bản đáp ứng nhu cầu tham quan, du lịch.
Trên cơ sở đánh giá các yếu tố nêu trên, tại buổi làm việc ngày 7/10/2026 giữa Sở Xây dựng, các sở, ngành, địa phương và Công ty TNHH Phương Hiền, các bên thống nhất tiếp tục duy trì 474 xe hiện có, chưa xem xét bổ sung phương tiện theo đề nghị của doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân khác.
Chủ trương này cũng được thể hiện trong văn bản chỉ đạo ngày 21/10/2026 của UBND tỉnh Thanh Hóa. Cùng với việc giữ nguyên số lượng phương tiện, phường Sầm Sơn được yêu cầu nghiên cứu phương án giảm dần số xe khi hết niên hạn sử dụng theo quy định.
Trong thời gian tới, tỉnh Thanh Hóa định hướng ưu tiên nguồn lực cải tạo, nâng cấp các tuyến đường xuống cấp, kết nối khu dân cư, khu du lịch và các trục giao thông chính, bảo đảm đồng bộ, an toàn, thuận tiện. Tuy nhiên, đối với các tuyến Lê Văn Hưu, Tây Sơn và Tống Duy Tân, việc mở rộng, nâng cấp gặp khó khăn do đã hết quỹ đất.
Việc tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm, tập huấn nghiệp vụ du lịch và quản lý chặt số lượng phương tiện được kỳ vọng góp phần bảo đảm an toàn giao thông, nâng cao chất lượng phục vụ du khách, hướng tới phát triển du lịch Sầm Sơn theo hướng văn minh, bền vững.
