Hội nghị trực tuyến sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: dienbien.gov.vn

Việc vận hành bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp tại tỉnh Điện Biên sau 1 năm triển khai đã tạo ra những thay đổi tích cực trong công tác quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân. Đây là một bước đi chiến lược, thể hiện quyết tâm của Đảng bộ và chính quyền tỉnh trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị địa phương.

Trước khi triển khai mô hình mới, hệ thống chính trị tại nhiều địa phương thường đối mặt với tình trạng cồng kềnh, phân cấp chưa rõ ràng, quy trình xử lý công việc đôi khi còn chồng chéo. Việc chuyển đổi sang mô hình 2 cấp không chỉ là thay đổi về mặt cơ cấu tổ chức mà là một cuộc cải cách tư duy quản lý sâu sắc. Các tầng nấc trung gian được tinh giản, tạo điều kiện để công việc từ cấp trên truyền tải xuống cấp dưới một cách trực tiếp, nhanh chóng và chính xác hơn.

Sau một năm áp dụng, kết quả sơ kết cho thấy nhiều dấu hiệu tích cực. Thứ nhất, hiệu quả quản lý nhà nước đã được cải thiện rõ rệt. Khi bộ máy gọn nhẹ, trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trở nên cụ thể hơn, khắc phục đáng kể tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Các thủ tục hành chính được rà soát, tinh gọn theo hướng đơn giản, hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Thứ hai, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tại các địa phương đã chuyển biến tích cực. Cán bộ không còn chỉ làm việc trên giấy tờ mà thường xuyên bám sát thực tiễn. Việc "gần dân, sát dân" đã giúp chính quyền kịp thời nắm bắt những tâm tư, nguyện vọng của người dân, qua đó tháo gỡ các vướng mắc tại cơ sở một cách triệt để. Phương châm từ "quản lý" sang "phục vụ" đã bắt đầu thấm nhuần trong tư duy của đội ngũ cán bộ, công chức.

Báo cáo tại Hội nghị cho biết, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2025, ước đạt trên 17.547 tỷ đồng (tăng 7,34% so với năm trước). Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) quý I năm 2026 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt gần 3.921 tỷ đồng (tăng 9,04% so với cùng kỳ năm trước, xếp 4/9 tỉnh miền núi, 13/34 các tỉnh). 

Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 5 tháng ước đạt trên 730 tỷ đồng, (đạt 47,9% dự toán Trung ương giao); tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đến ngày 26/5/2026 đạt 28,62% kế hoạch; thủ tục hành chính được triển khai quyết liệt và đã có chuyển biến tích cực.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu, báo cáo sơ kết cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, thách thức cần giải quyết. Quá trình vận hành mô hình 2 cấp trong giai đoạn đầu không tránh khỏi sự bỡ ngỡ. Một bộ phận cán bộ chưa thực sự bắt nhịp nhanh với phương thức làm việc mới, dẫn đến sự lúng túng trong giải quyết công việc. Bên cạnh đó, việc phân cấp, phân quyền dù đã triển khai nhưng cần một khung pháp lý hoàn thiện hơn nữa để đảm bảo sự vận hành trơn tru giữa các cấp.

Cơ sở hạ tầng số cũng là một bài toán lớn. Để mô hình 2 cấp phát huy tối đa hiệu quả trong thời đại Cách mạng công nghiệp 4.0, yêu cầu về chuyển đổi số là tất yếu. Mặc dù tỉnh đã đầu tư mạnh mẽ, nhưng việc đồng bộ hóa dữ liệu và hạ tầng giữa các cấp vẫn là nhiệm vụ cần tập trung trong thời gian tới.

Ông Lê Thành Đô - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: dienbien.gov.vn

Phát biểu tại hội nghị, ông Lê Thành Đô – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã biểu dương sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc vận hành bộ máy mới, đồng thời ghi nhận sự đồng lòng, ủng hộ to lớn từ Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, ông Lê Thành Đô yêu cầu các cơ quan, đơn vị cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình phối hợp và phân cấp, phân quyền, qua đó xác định rõ trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức, cá nhân. Song song với việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, các đơn vị phải chú trọng nâng cao chất lượng công tác tham mưu và hiệu quả giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp.

Đặc biệt, quán triệt tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm, ông Đô khẳng định việc nâng cao chất lượng cán bộ cấp xã là nhiệm vụ chiến lược, có ý nghĩa quyết định đối với năng lực quản trị và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tỉnh cần khẩn trương khắc phục tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn ở cơ sở thông qua việc đẩy mạnh chủ trương luân chuyển, tăng cường cán bộ giữa tỉnh và cơ sở. 

Cuối cùng, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu gắn kết chặt chẽ việc vận hành mô hình chính quyền 2 cấp với các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu tăng trưởng “hai con số”, đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông trọng điểm và xây dựng hệ thống trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới.