Đoàn người biểu tình yêu cầu Chính phủ Philippines hủy bỏ PDAF, bởi chương trình này đang là “cỗ máy tham nhũng” ngốn quá nhiều tiền ngân sách mà không hiệu quả. Ảnh: NurPhoto

Theo thông tin ban đầu, vụ bê bối biển thủ ngân sách thông qua các dự án hỗ trợ phát triển đã làm bay hơi của Philippines ít nhất 10 tỷ peso (khoảng hơn 218 triệu USD), và liên quan đến hầu hết các nghị sĩ trong Quốc hội nước này (5/6 số Thượng nghị sĩ và 1/3 số Hạ nghị sĩ dính líu tới vụ bê bối này).

Theo khai báo của Janet Lim Napoles, có rất nhiều chính trị gia có tiếng trên chính trường Philippines dính líu tới vụ bê bối này, như: Manny Villar- Thượng nghị sĩ, tỷ phú giầu nhất Philippines và là đối thủ từng chạy đua chức Tổng thống vào năm 2010; 2 thành viên trong gia đình của cựu Tổng thống Philippines Joseph Estrada (nhiệm kỳ 1998-2001); Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.- Thượng nghị sĩ, con trai của cựu Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos (cầm quyền từ năm 1965 - 1986); Loren Legarda- Thượng nghị sĩ, 1 trong 5 người phụ nữ có tầm ảnh hưởng nhất Philippines. Và đây chỉ là một vài trong số hơn 120 nghị sĩ, chính trị gia dính líu tới vụ bê bối biển thủ ở Philippines, theo tiết lộ của Janet Lim Napoles.

PDAF ra đời vào những năm 1990 của thế kỷ trước, dưới nhiệm kỳ của nữ Tổng thống Philippines đầu tiên Corazon Aquino (nhiệm kỳ 1986-1992, đã mất năm 2009 và là mẹ của đương kim Tổng thống Philippines hiện nay). Mục đích chính của PDAF khi đó là cho phép các nghị sĩ được sử dụng ngân sách để hỗ trợ phát triển hạ tầng hoặc đầu tư cho những dự án cải thiện đời sống của người dân ở những địa phương mà nghị sĩ đó đại diện, với điều kiện những dự án này không trùng với những dự án đầu tư phát triển chung của quốc gia. Theo quy định của PDAF, mỗi Thượng nghị sĩ sẽ được sử dụng ngân sách tối đa 200 triệu peso (khoảng 4,36 triệu USD) và mỗi Hạ nghị sĩ sử dụng tối đa 70 triệu peso (1,52 triệu USD).

Có lẽ, PDAF sẽ đạt được mục đích của nó, và các nghị sĩ có lẽ sẽ không “nhúng chàm”, nếu như không có sự “điều khiển” của Janet Lim Napoles. Với danh nghĩa là người đứng đầu Tập đoàn Janet Napoles's JLN Corporation (JLN), Janet Lim Napoles đã lôi kéo được khoảng 20 tổ chức phi chính phủ cùng tham gia thực hiện “đại dự án” PDAF. Theo đó, các nghị sĩ sẽ tùy ý chuyển tiền thông qua các tổ chức phi chính phủ, rồi dưới sự “thao túng” khôn khéo của Janet Lim Napoles, một phần số tiền hỗ trợ phát triển này được chuyển qua tài khoản Tập đoàn JLN, giúp cho người đàn bà này trở nên giầu kếch xù. Tất nhiên, Janet Lim Napoles chẳng làm giầu một mình. Một phần số tiền chuyển về tài khoản của JLN cũng được Janet Lim Napoles chuyển đến tài khoản riêng của các nghị sĩ, những người đã rút tiền ngân sách để thực hiện chương trình hỗ trợ phát triển trong khuôn khổ “đại dự án” PDAF.

Theo kết quả điều tra ban đầu của cơ quan tư pháp Philippines, thì quả thực Janet Lim Napoles đã quá khôn khéo trong việc “làm ăn” với các  nghị sĩ. Janet Lim Napoles không bao giờ “làm ăn” với 1 nhóm nghị sĩ, mà “làm ăn” với từng nghị sĩ. Tức là, với mỗi nghị sĩ, Janet Lim Napoles có cách móc nối riêng để tạo mối quan hệ “làm ăn”, thế nên, hầu hết những nghị sĩ “nhúng chàm” đều luôn nghĩ rằng, tất cả các nghị sĩ khác không biết được việc họ đang “làm ăn” với Janet Lim Napoles. Do đó, việc Janet Lim Napoles “lại quả” cho mỗi nghị sĩ bao nhiêu tiền thì chỉ có một mình Janet Lim Napoles biết. Đó cũng là cách để Janet Lim Napoles “lại quả” tùy hứng, không theo nguyên tắc, nên mức độ giầu có của Janet Lim Napoles tăng lên chóng mặt mà các nghị sĩ cứ nghĩ rằng chưa chắc Janet Lim Napoles đã giầu bằng mình.

Nhật Minh