(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Trà Vinh đã ban hành Thông báo số 32/TB-TTr ngày 9/8/2023 về thanh tra việc mua sắm thiết bị giáo dục năm 2021-2022 của Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT). Qua thanh tra, đã phát hiện nhiều sai sót, vi phạm.
Thanh tra tỉnh đã tiến hành thanh tra 3/4 dự toán mua sắm (giai đoạn 2021-2022), với tổng giá trị quyết toán 80,333 tỷ đồng. Kết quả cho thấy, trong quá trình thực hiện, Sở GD&ĐT và các đơn vị có liên quan còn xảy ra một số hạn chế, sai sót, vi phạm.
Quy trình thẩm định giá của 1 dự toán mua sắm vi phạm Điều 29 Luật Giá năm 2012. Từ vi phạm của công tác thẩm định giá, dẫn đến giá trị dự toán mua sắm và giá gói thầu được duyệt chưa phản ánh được giá trị thiết bị thực tế cần mua.
Sở GD&ĐT có thiếu sót khi lập dự toán mua sắm (dự toán mua sắm sách giáo khoa, thiết bị dạy học tối thiểu lớp 2 và lớp 6) với số lượng một số thiết bị chưa phù hợp với kết quả khảo sát nhu cầu thực tế và quy định tại Thông tư số 43/2020/TT-BGDĐT và Thông tư số 44/2020/TT-BGDĐT ngày 3/11/2020 của Bộ GD&ĐT.
Với vai trò thẩm định, Sở Tài chính chưa thực hiện hết trách nhiệm, không phát hiện các hạn chế, sai sót, dẫn đến trình UBND tỉnh phê duyệt dự toán mua sắm chưa phù hợp quy định.
Công tác lựa chọn nhà thầu chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật. Theo quy định, một số hành vi phải bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, tuy nhiên đến thời điểm xem xét kết luận thì đã hết thời hiệu xử phạt. Đoàn thanh tra kiến nghị xử lý trách nhiệm hành chính các cá nhân có liên quan.
Công tác nghiệm thu, thanh toán hợp đồng, qua thanh tra cho thấy, quá trình thực hiện, Sở GD&ĐT và bộ phận chuyên môn, giúp việc còn hạn chế, sai sót khi không kịp thời phát hiện một số thiết bị nhà thầu cung cấp không đúng nguồn gốc (nhà sản xuất), đặc tính, thông số kỹ thuật theo hợp đồng. Một số hàng hóa, thiết bị dán nhãn hàng hóa không đầy đủ theo quy định.
Với sai sót này, Sở GD&ĐT đã yêu cầu các nhà thầu cung cấp thực hiện khắc phục, thay mới toàn bộ các thiết bị theo quy định tại khoản 1 Điều 297 Luật Thương mại năm 2005 và Điều 439 Bộ luật Dân sự năm 2015. Với vai trò chủ đầu tư, Sở GD&ĐT phải chịu trách nhiệm hành chính do quản lý, sử dụng vốn Nhà nước để xảy ra hạn chế, sai sót trong quá trình thực hiện.
Ngoài ra, việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện mua sắm trang thiết bị dạy học hàng năm còn chậm so với lộ trình thực hiện chương trình giáo dục phổ thông theo quy định tại Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ GD&ĐT.
Thanh tra tỉnh Trà Vinh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo Giám đốc Sở Tài chính có văn bản chấn chỉnh công tác thẩm định dự toán mua sắm ở địa phương; tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 1 cá nhân; tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với 1 cá nhân có liên quan đến sai sót qua thanh tra phát hiện.
Giám đốc Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 1 cá nhân; chỉ đạo Trung tâm Quy hoạch và Giám định xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với 4 cá nhân do để xảy ra sai sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tư vấn của đơn vị.
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc Sở GD&ĐT đẩy nhanh công tác mua sắm thiết bị dạy học theo phân cấp, nhằm đáp ứng lộ trình thực hiện chương trình giáo dục phổ thông theo quy định tại Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ GD&ĐT.
Thanh tra tỉnh đề nghị Sở GD&ĐT có biện pháp chấn chỉnh đối với bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ về các hạn chế, sai sót qua thanh tra chỉ ra, đảm bảo việc mua sắm hiệu quả, đúng nhu cầu sử dụng, tránh lãng phí trong mua sắm.
Kiểm điểm trách nhiệm đối với 1 cá nhân; kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 2 cá nhân; tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với các cá nhân tổ giúp việc mua sắm, bên mời thầu, do để xảy ra hạn chế, sai sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công.
