(Thanh tra) - Qua công tác thanh tra tại Công ty TNHH Cảng quốc tế Sài Gòn Việt Nam, Thanh tra Hàng hải Việt Nam (HHVN) đã phát hiện một số tồn tại, hạn chế, đồng thời đưa ra một số kiến nghị yêu cầu đơn vị thực hiện.
Kết luận thanh tra 39/KL-TTr ngày 24/10/2025 của Thanh tra HHVN về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật Việt Nam và các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên trong công tác quản lý và khai thác cảng biển; quy hoạch; duy tu bảo trì kết cấu hạ tầng hàng hải; giá dịch vụ tại cảng biển; luồng tuyến vận tải, trong đó có Công ty TNHH Cảng quốc tế Sài Gòn Việt Nam cho thấy, công ty đã cơ bản chấp hành các quy định của pháp luật Việt Nam và các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Bên cạnh những kết quả đạt được, qua công tác thanh tra, Đoàn thanh tra đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như:
Công ty thực hiện kê khai giá gửi Sở Tài chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (thời điểm trước ngày 10/7/2024) chưa đúng mẫu và nội dung quy định tại Phụ lục số 1 của Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài chính được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính.
Đáng chú ý, công ty thực hiện kê khai (1 lần) không đúng giá bán ghi trên hóa đơn quy định tại Phụ lục VI, Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá.
Tại thời điểm thanh tra, tại khu vực cầu cảng Công ty TNHH Cảng quốc tế Sài Gòn Việt Nam đang tiến hành dỡ hàng rời từ tàu (hạt bắp) lên xe bằng gầu xúc. Thời tiết ghi nhận tại thời điểm 10h30 ngày 15/8/2025, trời nắng, khô, có gió nên việc dỡ hàng gây ra bụi nhỏ khu vực dỡ hàng. Công ty báo cáo sau khi hoàn thành hoạt động dỡ hàng sẽ tiến hành vệ sinh cầu cảng.
Công ty đã ký hợp đồng với các đơn vị thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý các chất thải từ tàu thuyền, tuy nhiên trong hợp đồng không có dịch vụ thu gom và xử lý chất thải rắn công nghiệp từ tàu theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 3 Thông tư số 41/2017/TT-BGTVT ngày 14/11/2017.
Công ty chưa thực hiện báo cáo tổng kết công tác phòng, chống thiên tai hàng năm gửi Cảng vụ hàng hải theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 24 Thông tư số 10/2019/TT-BGTVT ngày 11/3/2019 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) quy định về phòng, chống thiên tai trong lĩnh vực hàng hải.
Đáng chú ý, công ty có một số xe chở hàng vượt quá trọng tải cho phép tham gia giao thông, mức vượt <10%.
“Nguyên nhân dẫn đến những, tồn tại, hạn chế nêu trên là do công ty chưa nghiên cứu, cập nhật và tuân thủ đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật về quản lý, khai thác cảng biển, trong đó đặc biệt là pháp luật về giá dịch vụ tại cảng biển; bảo trì công trình hàng hải…”, kết luận nêu.
Bên cạnh đó còn có nguyên nhân từ công tác kiểm tra, giám sát của Cảng vụ Hàng hải Vũng Tàu (nay là Cảng vụ Hàng hải TP Hồ Chí Minh), Cảng vụ Hàng hải TP Hồ Chí Minh (trước hợp nhất) chưa thường xuyên để kịp thời phát hiện, nhắc nhở, đôn đốc các doanh nghiệp hoặc để có biện pháp xử lý/kiến nghị xử lý kịp thời theo thẩm quyền trong việc thực thi pháp luật về giá dịch vụ tại cảng biển; bảo trì công trình hàng hải… nhằm đảm bảo công tác quản lý nhà nước hiệu lực, hiệu quả.
“Những tồn tại, hạn chế nêu trên, trách niệm thuộc về lãnh đạo công ty chưa sát sao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát và các phòng ban chức năng, các cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện của công ty chưa nghiên cứu, cập nhật và tuân thủ đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật về công tác quản lý, khai thác cảng biển”, Thanh tra HHVN kết luận.
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 26 Nghị định số 87/2024/NĐ-CP ngày 12/7/2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá, Trưởng đoàn thanh tra đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số 07/BB- VPHC ngày 23/8/2025 đối với công ty về 1 hành vi vi phạm hành chính về kê khai giá hàng hóa, dịch vụ (kê khai không đúng giá bán ghi trên hóa đơn).
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra HHVN kiến nghị Công ty TNHH Cảng quốc tế Sài Gòn Việt Nam thực hiện kê khai đúng giá bán ghi trên hóa đơn theo quy định tại Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá.
Tiến hành vệ sinh cầu cảng thường xuyên sau khi làm hàng.
Ký hợp đồng với các tổ chức, cá nhân cung ứng bổ sung dịch vụ thu gom và xử lý chất thải rắn công nghiệp từ tàu thuyền theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 3 Thông tư số 41/2017/TT- 41/2017/TT-BGTVT ngày 14/11/2017 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) quy định về quản lý thu gom và xử lý chất thải từ tàu thuyền trong vùng nước cảng biển.
Thực hiện báo cáo tình hình thu gom và xử lý chất thải từ tàu đúng thời gian quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 34/2020/TT-BGTVT ngày 23/12/2020 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải.
Thực hiện báo cáo tổng kết công tác phòng, chống thiên tai hàng năm gửi Cảng vụ Hàng hải TP Hồ Chí Minh theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 24 Thông tư số 10/2019/TT-BGTVT ngày 11/3/2019 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) quy định về phòng, chống thiên tai trong lĩnh vực hàng hải.
Tuân thủ, thực hiện nghiêm công tác kiểm soát tải trọng tại cảng theo nội dung cam kết, chấm dứt ngay việc xếp hàng hóa lên xe vượt quá trọng tải cho phép tham gia giao thông, mức vượt <10%.
Tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xác định trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, khai thác cảng biển, tiến hành xử lý trách nhiệm (nếu có).
