Thanh tra chỉ ra loạt sai phạm tại Dự án Khu đô thị Đông Nam của VN Đà Thành. Ảnh: Anh Minh

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành kết luận thanh tra về việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, giai đoạn 2015-2022. Trong đó, có việc quy hoạch, triển khai đầu tư Dự án Khu đô thị Đông Nam (đường Trần Hưng Đạo, phường An Lạc, thị xã Buôn Hồ).

Dự án có diện tích đất 19,29ha, với tổng mức đầu tư khoảng 232 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại VN Đà Thành.

Sản phẩm của dự án sau khi được điều chỉnh bổ sung gồm 404 thừa đất ở liền kề, tổng diện tích 6,76ha và 0,85ha đất thương mại dịch vụ. Ngày 25/1/2017, chủ đầu tư dự án được UBND Đắk Lắk giao và cho thuê 13,54ha (chưa giao, cho thuê 5,75ha).

Theo nội dung chấp thuận đầu tư, đến quý IV/2021 dự án phải hoàn thành. Đến thời điểm thanh tra (tháng 5/2024), mặc dù đã quá thời hạn trên 37 tháng nhưng chủ đầu tư mới thi công hoàn thành khoảng 80% khối lượng theo dự án được duyệt.

Hình ảnh nhếch nhác tại khu đô thị hàng trăm tỷ đồng. Ảnh: Anh Minh

Trong khi đó, từ năm 2017 đến năm 2022, chủ đầu tư dự án đã giao dịch bất động sản, được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thị xã Buôn Hồ, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường cho chuyển nhượng toàn bộ 404/404 thừa đất ở liền kề, diện tích 6,76ha cho các tổ chức, cá nhân khác.

Việc làm trên của chủ đầu tư là vi phạm chủ trương chấp thuận đầu tư, vi phạm Nghị định số 43/2004/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.

Mặt khác, ngày 11/5/2021, UBND tỉnh mới ban hành Quyết định số 1077/QĐ-UBND (phê duyệt điều chỉnh 0,93ha đất ở biệt thự thành đất ở liền kề; tách 28 thửa đất biệt thự thành 57 thửa đất ở liền kề) nhưng trước đó (từ tháng 4/2019 đến tháng 1/2021), chủ đầu tư dự án đã thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng 43/57 thửa đất ở liền kề là vi phạm nội dung chủ trương chấp thuận đầu tư được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 5/1/2016.

Quá thời hạn trên 37 tháng, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành dự án Khu đô thị Đông Nam. Chưa hết, chủ đầu tư đã tự ý chuyển nhượng hàng trăm thửa đất, vi phạm chủ trương đầu tư… Ảnh: Anh Minh

Chủ đầu tư xây dựng hạng mục Nhà Siêu thị VN Mart & Cinema (thuộc Dự án Khu đô thị Đông Nam) và 2 sân tenis khi chưa có giấy phép xây dựng, Thanh tra Sở Xây dựng kiểm tra, phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính 35 triệu đồng. Ngoài ra, có 2 sân tenis, diện tích khoảng 1.722m, chủ đầu tư dự án xây dựng trên đất thương mại dịch vụ là sử dụng đất sai mục đích, không đúng hồ sơ quy hoạch theo dự án được duyệt.

Quá trình lập quy hoạch điều chỉnh, chủ đầu tư dự án không tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư; trong thành phần hồ sơ không có báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đối với đồ án là không tuân thủ quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và khoản 1 Điều 16 Luật Xây dựng năm 2014; không lập, phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt và không thực hiện cắm mốc giới ngoài thực địa là không tuân thủ quy định tại khoản 2 Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và khoản 3 Điều 44 Luật Xây dựng năm 2014.

Ngoài ra, Dự án Khu đô thị Đông Nam còn được xác định giá đất trước thời điểm UBND tỉnh Đắk Lắk có quyết định giao đất, cho thuê đất (xác định giá đất tháng 10/2016, giao đất tháng 1/2017). Sở Tài nguyên và Môi trường không trình Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh để thẩm định trước khi tham mưu UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể (theo Kết luận số 1858/KL-TTCP ngày 18/10/2022 của Thanh tra Chính phủ) là chưa đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 108 và khoản 3 Điều 114 Luật Đất đai năm 2013.