Chủ tịch Buôn Hồ ký phê duyệt loạt nội dung về quy hoạch không đúng thẩm quyền. Ảnh: Anh Minh

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành kết luận thanh tra về việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, giai đoạn 2015-2022.

Bên cạnh những những ưu điểm, địa phương này còn nhiều tồn tại, khuyết điểm trong việc thực hiện nhiệm vụ. Trong đó có việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng.

Cụ thể, theo kết luận của Thanh tra tỉnh, việc quản lý, lưu trữ hồ sơ còn chưa khoa học; một số đồ án trong thành phần hồ sơ không có biên bản lấy ý kiến cộng đồng khu dân cư, không có văn bản giải trình và văn bản tiếp thu ý kiến góp ý;

Một số đồ án đơn vị tư vấn lập đồ án quy hoạch xây dựng vi phạm thời gian thực hiện hợp đồng, không thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 37/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị, nhưng chủ đầu tư không có văn bản trình người quyết định đầu tư cho phép gia hạn thời gian thực hiện và không xử phạt vi phạm hợp đồng.

Chưa hết, thị xã Buôn Hồ lập, trình thẩm định, phê duyệt Đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Thương Mại - Dịch vụ thị xã Buôn Hồ chưa bám sát hiện trạng và chưa phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, dẫn đến phải trình phê duyệt điều chỉnh đồ án quy hoạch, mặc dù mới được UBND tỉnh phê duyệt hơn 1 năm (phê duyệt lần đầu vào năm 2015, phê duyệt điều chỉnh năm 2016); trong đồ án được duyệt chưa xác định cốt xây dựng cho từng phân khu đối với hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật là không tuân thủ Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.

Một khu đô thị hơn 200 tỷ từng được dư luận phản ánh quá hạn đầu tư, nhếch nhác… thành nơi chăn thả bò. Ảnh: Anh Minh

Mặt khác, UBND thị xã Buôn Hồ trình UBND tỉnh phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Thương Mại - Dịch vụ thị xã Buôn Hồ, với diện tích 591ha là không phù hợp quy hoạch chung của thị xã Buôn Hồ đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt tại Quyết định số 1125/2010 về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thị xã Buôn Hồ đến năm 2025 (theo quy hoạch chung, Khu đô thị Thương Mại - Dịch vụ thị xã Buôn Hồ có diện tích 710ha).

Thẩm quyền ký phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch đô thị, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch chi tiết trong phạm vi địa giới hành chính thuộc thị xã Buôn Hồ là của UBND thị xã.

Qua kiểm tra hồ sơ, các đồ án, thanh tra phát hiện, Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ ký tất cả các quyết định này là không đúng thẩm quyền được quy định theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, Luật Xây dựng năm 2014 và Quyết định số 13/2011 của UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Quy định về lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Thanh tra tỉnh kết luận, thị xã Buôn Hồ lập, phê duyệt Đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Thương Mại - Dịch vụ thị xã Buôn Hồ, trong hồ sơ chưa xác định cốt xây dựng cho từng phân khu đối với hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và không phù hợp với quy hoạch chung xây dựng thị xã Buôn Hồ đến năm 2025 đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt tại Quyết định số 1125/2010 (quy hoạch chung 710ha, quy hoạch phân khu là 591ha).

Việc quản lý tiến độ thực hiện hợp đồng tư vấn lập quy hoạch của chủ đầu tư còn chưa tốt, nhiều đồ án vi phạm thời gian thực hiện hợp đồng nhưng không xử phạt; không trình người có thẩm quyền gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng; việc quản lý, lưu trữ hồ sơ còn chưa khoa học, để thất lạc; cung cấp hồ sơ cho đoàn thanh tra còn chưa kịp thời.

Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ ký phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch đô thị, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch chi tiết không đúng thẩm quyền; trong quá trình lập quy hoạch không tuân thủ đầy đủ việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư và cơ quan chuyên môn; không ban hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị và không triển khai thực hiện cắm mốc giới ngoài thực địa theo quy định.

Vừa qua, liên quan đến Vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, đưa hối lộ, nhận hối lộ” xảy ra tại Công ty TNHH Cây xanh Công Minh và các tỉnh, thành phố. Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an đã đề nghị thị xã Buôn Hồ bị cung cấp hồ sơ dự án công trình trồng bổ sung cây xanh và chăm sóc cây xanh phát triển đô thị năm 2020.

Dự án này do Phòng Quản lý đô thị Buôn Hồ ký hợp đồng với Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường (TP Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước) thực hiện. Thời gian thực hiện từ ngày 20/5 - 16/9/2020.

Ngoài dự án trên, thời gian qua thị xã Buôn Hồ thực hiện khá nhiều dự án công tác chỉnh trang đô thị, chăm sóc cây xanh. Đơn cử, từ năm 2020 đến nay, địa phương này thực hiện hàng loạt dự án liên quan đến chỉnh trang đô thị, hoa viên, trồng cây xanh vỉa hè như: Trồng bổ sung cây xanh chăm sóc cây xanh đô thị năm 2020, do Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường trúng thầu. Công trình chỉnh trang đô thị thị xã Buôn Hồ. Hạng mục sửa chữa hoa viên trung tâm thị xã Buôn Hồ, do Công ty TNHH Môi trường Đô thị Đắk Lắk trúng thầu. 

Dự án Hoa viên phường Đạt Hiếu, thị xã Buôn Hồ do Công ty TNHH Quản lý đô thị và Môi trường Buôn Hồ trúng thầu. Chỉnh trang, trồng cây xanh tiểu hoa viên phường Đạt Hiếu, do Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường trúng thầu.

Dự án Trồng cây xanh, điện chiếu sáng, điện trang trí vòng xuyến Buôn Hồ do Liên danh Công ty TNHH MTV Xây dựng TMDV Ka Đa và Công ty TNHH QLĐT và MT Buôn Hồ trúng thầu. Đường Trần Hưng Đạo; HM: Hệ thống thoát nước. Vỉa hè; trồng cây xanh đô thị do Công ty TNHH Quản lý đô thị và Môi trường Buôn Hồ trúng thầu…