Vi phạm “bất chấp” yêu cầu của cơ quan chức năng
Tại kết luận này, Thanh tra tỉnh Phú Thọ đã chỉ ra những tồn tại, vi phạm của Cty Chè Ngọc Đồng: Từ tháng 8/2020 đến tháng 10/2021, mặc dù nhiều lần UBND xã Ngọc Đồng, Công an huyện và UBND huyện Yên Lập có văn bản yêu cầu chấm dứt hành vi san gạt, hạ cốt nền và vận chuyển đất trái phép; hai lần UBND huyện xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi làm biến dạng địa hình với tổng diện tích 5.323,5m2 (0,53ha) nhưng công ty vẫn tiến hành san gạt, hạ cốt nền tại một số vị trí đất trồng cây lâu năm (cây chè) khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư “Dự án trồng và sản xuất chế biến chè ô-long chất lượng cao” tại địa bàn xã Ngọc Đồng, huyện Yên Lập, diện tích san gạt, hạ cốt nền thi công vượt so với cấp phép của UBND huyện Yên Lập là 45.417,7m2 và khối lượng đất dư thừa vận chuyên vượt là 99.048,7m3.
Đây là hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại khoản 1, Điều 12, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 8, Luật Khoáng sản năm 2010.
Công ty mới thực hiện kê khai, nộp thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường đối với 4.960m3/207.864,5m3 đất dư thừa vận chuyển trong quá trình san gạt, hạ cốt nền; số lượng chưa kê khai, nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường là 102.904,5m3 với tổng số tiền thuế, phí phải nộp là 638 triệu đồng.
Trách nhiệm để xảy ra những tồn tại, vi phạm trên thuộc về Cty Chè Ngọc Đồng.
Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo UBND huyện Yên Lập tăng cường hơn nữa việc kiểm tra, giám sát hoạt động cải tạo mặt bằng, hạ cốt nên trên địa bàn xã Ngọc Đồng để xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.
Trường hợp phát hiện Cty Chè Ngọc Đồng tiếp tục có hành vi san gạt, hạ cốt nền và vận chuyển đất trái phép báo cáo ngay UBND tỉnh để xử lý thu hồi đất theo quy định Điều 64, Luật Đất đai năm 2013.
Đề nghị UBND tỉnh xử phạt với số tiền 300 triệu đồng
Để chấn chỉnh và giải quyết dứt điểm những tồn tại, vi phạm nêu trên của Cty Chè Ngọc Đồng và đảm bảo việc thực hiện quy hoạch vùng trồng chè tập trung của huyện Yên Lập theo Quyết định số 185/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và phù hợp với chủ trương phát triển vùng chè nguyên liệu chất lượng cao của tỉnh, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ: Xử phạt vi phạm hành chính đối với Cty Chè Ngọc Đồng về hành vi làm biến dạng địa hình với diện tích 40.094,2m2 (hơn 4,009ha) đất trồng cây lâu năm tại khu 6, xã Ngọc Đồng; đã làm cho bề mặt đất thấp hơn so với thửa đất liền kề mà chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận với mức phạt là 300 triệu đồng theo Điểm đ, Khoản 1, Điều 15, Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 19/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Sở Kế hoạch & Đầu tư phối hợp với cơ quan liên quan thẩm định để xuất và hồ sơ “Dự án trồng và sản xuất chế biến chè ô-long chất lượng cao” tại địa bàn xã Ngọc Đông, huyện Yên Lập và xã Thục Luyện, huyện Thanh Sơn của Cty Chè Ngọc Đồng (khi đủ điều kiện), báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.
Đề nghị Cục Thuế tỉnh kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật về thuế đối với Cty Chè Ngọc Đồng, xác định và truy thu thuế GTGT đối với khối lượng đất dư thừa trong quá trình san gạt, hạ cốt nền bán cho các đơn vị (nếu có).
Yêu cầu Cty Chè Ngọc Đồng dừng toàn bộ hoạt động san gạt, hạ cốt nền và vận chuyển đất trái phép; đối với những vị trí đã đào thành hố sâu phải thực hiện hoàn nguyên, trả lại mặt bằng để đảm bảo an toàn, tránh nguy hiểm cho người dân và vật nuôi.
Phối hợp cùng Công ty Cổ phần Chè Phú Thọ làm việc với Sở Tài nguyên & Môi trường và các cơ quan liên quan để được hướng dẫn lập hồ sơ thu hồi, giao đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai trước khi trình Sở Kế hoạch & Đầu tư hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư “Dự án trồng và sản xuất chế biến chè ô-long chất lượng cao” tại địa bàn xã Ngọc Đồng, huyện Yên Lập và xã Thục Luyện, huyện Thanh Sơn.
Xử lý về kinh tế, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước tiền truy thu thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường đối với khối lượng đất san gạt, vận chuyển vượt cấp phép của Cty Chè Ngọc Đồng 638 triệu đồng.
Được biết, Cty Chè Ngọc Đồng được thành lập năm 2011 (địa chỉ tại khu 2, xã Ngọc Đồng, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ) với sự nhất trí góp vốn giữa hai bên: Công ty Cổ phần Chè Phú Thọ góp vốn hơn 5,96 tỷ đồng (bao gồm: Tài sản là nhà cửa, máy móc thiết bị, công cụ dụng cụ và 183,036ha đất cho kinh doanh tại xã Ngọc Đồng, huyện Yên Lập và xã Thục Luyện, huyện Thanh Sơn); Công ty TNHH Đức Thiện góp vốn 10,5 tỷ đồng bằng tiền mặt.
Đến năm 2021, Cty Chè Ngọc Đồng mới tiến hành lập “Dự án trồng và sản xuất chế biến chè ô-long chất lượng cao” tại xã Ngọc Đồng, huyện Yên Lập và xã Thục Luyện, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.