Lỏng lẻo và thua lỗ

Quản lý nhà cho thuê thuộc sở hữu Nhà nước và nhà ở chung cư trên địa bàn nhưng lại để nhiều khách hàng nợ dây dưa kéo dài, không tích cực thu hồi nợ lên tới 524.943.402 đồng. Trong đó một số cơ quan Nhà nước nợ 322.858.740 đồng, các hộ dân nợ 202.084.662 đồng. Việc quản lý các block chung cư khu dân cư 91B của Công ty chưa chặt chẽ, từ đó xảy ra 6 trường hợp các hộ dân được bố trí tái định cư khu bờ kè Xóm Chài đã tự ý chuyển nhượng giấy tay, với giá từ 55.000.000 đồng đến 65.000.000 đồng/căn tái định cư, gây dư luận không tốt về mục tiêu của dự án.

Bên cạnh đó, công tác quản lý tài chính còn nhiều sai phạm: Chi phí chung sai quy định 76.795.097 đồng; lập quỹ đời sống Công đoàn sai quy định 952.683.780 đồng. Số tiền này Công ty đã chi cho cán bộ, công nhân viên, chi xây dựng cơ sở hạ tầng là 750.109.977 đồng, nên Đoàn thanh tra tạm chấp nhận, không xuất toán thu hồi nộp ngân sách. Riêng tiền còn tồn quỹ 202.573.873 đồng, Công ty đã khắc phục hậu quả. Đối với tiền miễn giảm 20%, trị giá 78.200.000 đồng cho ông Quảng Thanh Cần, Trưởng phòng Kế toán tài vụ, Công ty phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước.

Đáng chú ý là Công ty PTKDNCT hạch toán doanh thu Hợp đồng 707/HĐ-KDN và Hợp đồng 708/HĐ-KDN khi chưa hội đủ điều kiện và nhất là không đúng thời điểm nghiệp vụ kinh tế phát sinh, số tiền 42,639 tỷ đồng. Đoàn thanh tra xác định lại kết quả kinh doanh đúng với niên độ kế toán năm 2007, cho thấy công ty bị lỗ 5,872 tỷ đồng.

Ký kết… trái quy định

Trong các giao dịch tại các dự án do Công ty làm chủ đầu tư với ông Nguyễn Hoàng Kiếm,  Đoàn thanh tra nhận thấy, Giám đốc Công ty Nguyễn Đức Lộc liên tục ký kết các hợp đồng 43/HĐ-KDN ngày 31/10/2006 với ông Nguyễn Hoàng Kiếm, chuyển nhượng lô đất số 4. Trong hợp đồng ghi đất thổ cư nhưng thực chất là đất sự nghiệp có kinh doanh với diện tích 10.584m², trị giá 26,460 tỷ đồng. Giám đốc Công ty đã cam kết bảo lãnh vay 15 tỷ đồng cho ông Nguyễn Hoàng Kiếm tại Ngân hàng phát triển nhà Đồng bằng sông Cửu Long. Sau đó, Công ty và ông Nguyễn Hoàng Kiếm đơn phương thanh lý hợp đồng mà không thông báo cho Ngân hàng.

Ngày 19/7/2007, Công ty tiếp tục ký kết Hợp đồng 430/HĐ-KDN chuyển nhượng đất cho ông Nguyễn Hoàng Kiếm, diện tích 6.216m², trị giá 37,972 tỷ đồng trong khi chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), chưa giải phóng mặt bằng và chưa xây dựng cơ sở hạ tầng; rồi lại ký Hợp đồng liên kết kinh tế 181/HĐLK ngày 23/7/2007 với Ngân hàng Indovina bảo lãnh cho ông Nguyễn Hoàng Kiếm vay 15 tỷ đồng. Đến ngày 24/7/2007, Ngân hàng Indovina phát vay 14,250 tỷ đồng, Công ty làm trung gian chuyển lại cho ông Nguyễn Hoàng Kiếm 14 tỷ đồng, với lý do trả lại... tiền thừa, theo Ủy nhiệm chi ngày 25/7/2007, để ông Nguyễn Hoàng Kiếm sử dụng vào mục đích khác tại Công ty TNHH Tiến Phát ở tỉnh Sóc Trăng.

Công ty ký hợp đồng chuyển nhượng lô đất số 1, diện tích 64.669m², trị giá 129,338 tỷ đồng cho công ty CP Nam Cửu Long khi chưa có Giấy chứng nhận QSDĐ, chưa giải phóng xong mặt bằng, chưa xây dựng cơ sở hạ tầng. Cũng tại Hợp đồng này, Công ty ký biên bản thỏa thuận ngày 18/9/2007 cho Công ty CP Nam Cửu Long vay Ngân hàng Sài Gòn - Hà Nội 70 tỷ đồng, trong đó 45 tỷ đồng chuyển khoản cho Công ty PTKDNCT, còn lại 25 tỷ đồng, Ngân hàng chấp nhận giải ngân bằng tiền mặt. Công ty CP Nam Cửu Long sử dụng số tiền trên vào mục đích khác và hợp thức hóa bằng Phiếu chi giả mạo, để chi tiền mặt chuyển nhượng đất cho Công ty PTKDNCT, đồng thời hủy hồ sơ gốc. Hành vi trên đã gây khó khăn cho công tác xác minh của cơ quan chức năng.

Theo kết luận của Đoàn thanh tra, việc ký kết 6 hợp đồng hợp tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và chuyển QSDĐ của các khu đất đa chức năng - siêu thị nêu trên theo quy định là loại đất sự nghiệp có kinh doanh, nhưng Công ty PTKDNCT đã cố tình chuyển nhượng sai loại đất, hành vi sai phạm được lặp đi lặp lại nhiền lần, với diện tích lên tới 99.169m², trị giá 229,556 tỷ đồng, là trái với Quyết định 67/QĐ-UB ngày 20/10/2005 của UBND TP. Cần Thơ.

Trước những sai phạm xảy ra tại Công ty PTKDNCT trách nhiệm chính thuộc về ông Nguyễn Đức Lộc. Là Giám đốc Công ty nhưng ông Lộc đã thiếu kiểm tra, giám sát trong việc chỉ đạo, đối chiếu, xác định và thu hồi công nợ, hạch toán chưa chính xác kết quả kinh doanh, trong xây dựng cơ bản còn gây lãng phí; ký kết và thực hiện các Hợp đồng kinh tế chưa đúng với quy định pháp luật, quyết định chuyển nhượng đất vượt thẩm quyền mà không xin phép UBND TP. Cần Thơ.

Đoàn Thanh tra kiến nghị UBND TP. Cần Thơ chỉ đạo Công ty PTKDNCT nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm lãnh đạo, khắc phục hậu quả; tổ chức thực hiện ngay và nghiêm kết luận, kiến nghị của Đoàn Thanh tra.

    Minh Yến