Ngày 25/7/2011, Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á làm đơn gửi đến Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang xin tổ chức tuần lễ mua sắm, biểu diễn nghệ thuật và vui chơi giải trí trong địa giới hành chính thị trấn Hòn Đất, huyện Hòn Đất.

Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Hòn Đất đã chấp thuận, cấp Giấy tiếp nhận thực hiện quảng cáo số 32/GTNBDNT-VHTT ngày 24/7/2011 và Giấy tiếp nhận biểu diễn nghệ thuật số 30/GTNBDNT-VHTT ngày 26/7/2011.

Thực tế, Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á đã tổ chức hội chợ, triển lãm trưng bày và bán một số mặt hàng gồm: 2 gian hàng bán dao các loại, 2 gian hàng bán quà lưu niệm, 3 gian hàng bán thức ăn nhanh và 6 gian hàng bán quần áo nhưng không đăng ký với Sở Công thương tỉnh Kiên Giang.

Ngày 12/8/2011, Đội Quản lý thị trường liên huyện IV thuộc Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Kiên Giang kiểm tra, lập Biên bản vi phạm hành chính số 0049235/BB-VPHC đối với Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á về hành vi tổ chức hội chợ mà không đăng ký với cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định. Đồng thời, ra Quyết định số 0007535/QĐTGTVPT về việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á, tạm giữ 1 bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 1800609360 cấp ngày 18/9/2009 của Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á và bản chính Giấy chứng minh nhân dân số 365132689 cấp ngày 20/10/2010 của ông Trần Đức Dũng (Phó Giám đốc Cty).

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 0049235/BB-VPHC, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang đã ra Quyết định số 1915/QĐ-XPHC ngày 31/8/2011 xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại đối với Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á với các hình thức: Phạt tiền 30 triệu đồng đối với hành vi tổ chức hội chợ mà không đăng ký với cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định; biện pháp xử lý tang vật là trả lại giấy tờ tạm giữ sau khi đương sự chấp hành xong quyết định xử phạt.

Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á không đồng ý, làm đơn khiếu nại đến UBND tỉnh yêu cầu xem xét lại mức độ xử phạt vi phạm hành chính với lý do Cty không tổ chức hội chợ, triển lãm mang tính thương mại. Cty có tổ chức tuần lễ mua sắm, biểu diễn nghệ thuật và vui chơi giải trí, nhưng đã được Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Hòn Đất chấp thuận. Do đó, việc Chủ tịch UBND tỉnh quyết định mức xử phạt vi phạm hành chính nêu trên đối với Cty là quá nặng, không đúng thực tế hành vi vi phạm.

Ngày 11/5/2012, Chánh Thanh tra tỉnh Kiên Giang được Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền tổ chức gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á. Kết quả, Cty thống nhất việc xử phạt tại Quyết định số 1915/QĐ-XPHC ngày 31/8/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh, nhưng yêu cầu được giảm mức xử phạt tiền với lý do không cố ý thực hiện hành vi vi phạm.

Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lê Văn Thi khẳng định: Việc UBND tỉnh quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại đối với Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á là đúng quy định tại Điều 129 và Điều 132 của Luật Thương mại năm 2005 và điểm a, khoản 3 và khoản 5 Điều 30, Mục 4, Chương II Nghị định số 06/2008/NĐ-CP của Chính phủ. Việc Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á khiếu nại với lý do Cty không cố ý thực hiện hành vi vi phạm là không có cơ sở để giải quyết.

Tại Quyết định số 1255/QĐ-UBND ngày 14/6/2012, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lê Văn Thi đã giữ nguyên Quyết định số 1915/QĐ-XPHC ngày 31/8/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh; không thừa nhận việc khiếu nại của Cty TNHH Hội chợ Triển lãm Thương mại Châu Á.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký và là quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh.

Vy Anh