Thanh tra tỉnh Lâm Đồng xác định Dự án Resort & Hotel Lamuine 1 dù ghi nhận vướng quy hoạch khoáng sản đã được xử lý, nhưng doanh nghiệp vẫn còn chưa ký quỹ, chậm tiến độ. Ảnh: Vũ Linh

Dự án Resort & Hotel Lamuine 1 được UBND tỉnh Bình Thuận (trước đây) chấp thuận đầu tư vào năm 2005 và được chứng nhận thay đổi lần thứ hai vào năm 2024 theo Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư số 1619/QĐ-UBND với mục tiêu đầu tư là kinh doanh dịch vụ du lịch, diện tích đất sử dụng 45.283,7m² với tổng mức đầu tư dự kiến là 500 tỷ đồng. Trong đó, giai đoạn 1 có diện tích 18.724,4m² và giai đoạn 2 có diện tích 26.559,3m².

Hiện nay, khu vực dự án được xây tường rào bao quanh, đã thi công xong thảm nhựa đường nội bộ khu 1, 2,3, đang thi công phần móng 4 khối bungalow với diện tích xây dựng khoảng 104m²/bungalow, 3 khối bungalow diện tích khoảng 85m²/bungalow, khối nhà hàng thi công đến sàn lầu 1 với diện tích khoảng 636m².

Theo báo cáo của nhà đầu tư, khó khăn, vướng mắc của dự án là phần diện tích đất 26.559,3m² (giai đoạn 2) bị chồng lấn với khu quy hoạch khai thác khoáng sản, do vậy nhà đầu tư không thể triển khai đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo quy hoạch tổng mặt bằng, nên ảnh hưởng rất lớn đến mục tiêu của dự án. Nhà đầu tư mong muốn cơ quan có thẩm quyền sớm cho phép nhà đầu tư triển khai giai đoạn 2 của dự án.

Ngoài ra, việc giải quyết các thủ tục hành chính như chuyển mục đích sử dụng đất, thẩm định, phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi… của dự án có một số thủ tục hành chính kéo dài hơn thời hạn quy định, nên khi hoàn thành các thủ tục hành chính thì không còn đủ thời gian để thi công các hạng mục công trình thuộc dự án. Nhà đầu tư đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét cho gia hạn tiến độ thực hiện dự án để bù vào thời gian giải quyết thủ tục hành chính bị kéo dài.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cho biết, theo đề nghị của nhà đầu tư, UBND tỉnh Bình Thuận đã ban hành Quyết định số 1619/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 về chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh phần diện tích đất 26.559,3m² bị chồng lấn với khu quy hoạch khai thác khoáng sản và được thực hiện trong giai đoạn 2 (sau khi mỏ sa khoáng titan – zircon khu vực Long Sơn – Suối Nước hoàn thành việc khai thác và hoàn trả lại quỹ đất theo đúng quy định của pháp luật). Do vậy, việc chồng lấn đã được xử lý theo đề xuất của nhà đầu tư theo quy định. Đối với khó khăn về giải quyết thủ tục hành chính kéo dài, theo kết luận thanh tra, việc kéo dài thời gian giải quyết một số thủ tục hành chính được xác định xuất phát từ phía nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, qua thanh tra cho thấy, đối với việc chấp hành các quy định pháp luật về đầu tư, nhà đầu tư không thực hiện báo cáo về hoạt động đầu tư từ năm 2006 đến năm 2019 theo quy định. Theo kết luận thanh tra, sau khi thư bảo lãnh thực hiện nghĩa vụ ký quỹ hết hiệu lực vào cuối tháng 3/2025, doanh nghiệp chưa thực hiện ký quỹ hoặc gia hạn biện pháp bảo đảm theo quy định. Đồng thời, tiến độ triển khai thi công xây dựng dự án thực tế đang chậm so với tiến độ thực hiện dự án được UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh chủ trương.

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, nguyên nhân để xảy ra những tồn tại, hạn chế nêu trên là do nhà đầu tư chưa tích cực tập trung nguồn lực để triển khai thực hiện dự án. Bên cạnh đó, dự án bị chồng lấn với khu vực quy hoạch khai thác khoáng sản, do đó nhà đầu tư phải điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng. Đến nay, dự án không còn khó khăn, vướng mắc.

Trước những tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo Sở Tài chính rà soát, xử lý theo quy định về thực hiện ký quỹ để bảo đảm dự án đầu tư. Tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân (Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2019) để xảy ra tồn tại, thiếu sót đã được Thanh tra tỉnh chỉ rõ.

Kết luận thanh tra cũng ghi nhận dự án không phát sinh vi phạm về quản lý, sử dụng đất; không xảy ra tình trạng lấn, chiếm hoặc sử dụng đất sai mục đích. Đồng thời, phụ lục kèm theo kết luận xác định không có kiến nghị xử lý kinh tế đối với dự án. Những tồn tại được chỉ ra chủ yếu liên quan đến việc chấp hành quy định về đầu tư, tiến độ triển khai và trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ bảo đảm dự án của nhà đầu tư, cùng với trách nhiệm quản lý của cơ quan nhà nước trong một số giai đoạn."

Đồng thời, chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện rà soát việc cho thuê đất đối với phần diện tích đất của dự án bị chồng lấn quy hoạch khoáng sản để xử lý theo quy định và kịp thời tham mưu UBND tỉnh giải quyết kiến nghị, đề xuất của nhà đầu tư liên quan đến phần diện tích đất 26.559,3m² bị chồng lấn với khu vực quy hoạch khai thác khoáng sản.

Đối với Công ty TNHH Du lịch Minh Quân, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đề nghị tập trung nguồn lực để xây dựng các hạng mục công trình theo quy hoạch tổng mặt bằng, đưa dự án đi vào hoạt động theo tiến độ đã được chấp thuận chủ trương đầu tư và ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo quy định.