Đại diện 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn, quận Gò Vấp trước hồ sơ khiếu nại tố cáo

Như chúng tôi đã đề cập, ngày 4/1/2008, UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định 19/QĐ về thu hồi đất thực hiện Dự án đường TSN-BL-VĐN, theo đó 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn quận Gò Vấp bị thu hồi gần 4.500m². Tuy nhiên, khi tiến hành thanh tra dự án theo đơn khiếu nại của người dân, Thanh tra Chính phủ đã kết luận: Việc UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định thu hồi đất của 49 hộ dân tổ 51 phường 3 đường Nguyễn Thái Sơn quận Gò Vấp có nhiều sai sót và “không đúng quy định pháp luật”. Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND TP “điều chỉnh Quyết định 19 về thu hồi đất” đối với 49 hộ dân vừa nêu. Nhưng khi thực hiện Kết luận Thanh tra Chính phủ, UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định 5166/QĐ ngày 27/10/2011 chỉ điều chỉnh đất thu hồi với diện tích 2.507m², còn thiếu hơn 1.980m². Trước sự việc này, đại diện người dân đường Nguyễn Thái Sơn đã có đơn khiếu nại gửi Thủ tướng Chính phủ, với nội dung “Quyết định điều chỉnh quyết định” thu hồi đất đối với 49 hộ dân của UBND TP. Hồ Chí Minh là “chưa thực hiện nghiêm túc Kết luận của Thanh tra Chính phủ” và còn có nhiều vấn đề khuất tất.

Cần phải chỉ ra rằng, khi dự án đường TSN-BL-VĐN mở ra, nhà đất của 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn quận Gò Vấp vẫn nằm ngoài lộ giới tuyến đường. Nhưng Sở Tài nguyên Môi trường đã báo cáo với UBND TP. Hồ Chí Minh “phần đất còn lại hơn 1.980m² thuộc lộ giới tuyến đường và vòng xoay”. Điều này là không có cơ sở pháp lý, bởi lẽ về “lộ giới” tuyến đường, ngày 19/7/2005 UBND TP. Hồ Chí Minh đã có Quyết định 3585/QĐ điều chỉnh tuyến đường nối TSN-BL-VĐN. Theo đó, đoạn Ngã năm Nguyễn Thái Sơn đến Sân bay Tân Sơn Nhất, từ 1 nhánh 60m đã được điều chỉnh thành 2 nhánh 20m, và thực tế lộ giới đường Nguyễn Thái Sơn hiện hữu (nơi 49 hộ dân đang sinh sống khiếu nại) cũng đã là 25m. Còn về “bán kính” vòng xoay, ngày 20/12/2006, Bộ Xây dựng đã có Văn bản 2774/BXD thẩm định “nút giao Ngã năm Nguyễn Thái Sơn quận Gò Vấp bán kính 42m”. Đồng thời, UBND TP. Hồ Chí Minh cũng đã có Văn bản 5495/UBND ngày 30/8/2008 khẳng định, bán kính vòng xoay 42m theo thẩm định của Bộ xây dựng “đã được địa phương chọn phương án phù hợp nhất”. Như vậy, nếu cho rằng, “phần đất còn lại thuộc lộ giới tuyến đường và vòng xoay” nào đó, là không đúng với các văn bản và quyết định của chính UBND TP. Hồ Chí Minh.

Thực tế, ngày 4/3/2010, UBND quận Gò Vấp đã ban hành Quyết định 759/QĐ “điều chỉnh quy hoạch đô thị” khu dân cư phường 3, nâng bán kính vòng xoay Ngã năm Nguyễn Thái Sơn lên 100m, và điều chỉnh đường Nguyễn Thái Sơn đoạn 49 hộ dân đang sinh sống lấn sang phía công viên Gia Định, trái với các quyết định và văn bản của UBND TP. Hồ Chí Minh và của Bộ Xây dựng.

Cùng với khiếu nại vừa nêu, ngày 27/6/2011, các hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn đã có đơn gửi Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh, tố cáo Chủ tịch UBND quận Gò Vấp - ông Nguyễn Hồng với nội dung “mục đích điều chỉnh quy hoạch vẽ xéo” đường Nguyễn Thái Sơn vào dãy nhà của 49 hộ dân là để “hợp thức hóa cho việc phi tang bán đất lộ giới vỉa hè” phía bên kia đường Nguyễn Thái Sơn hiện hữu. Theo đơn tố cáo: “Căn cứ một số giấy chủ quyền nhà đất do Phó chủ tịch UBND quận Gò Vấp - ông Nguyễn Hồng (nay là Chủ tịch) ký cho các hộ 30A, 36A, 46A… vào tháng 01/2011 và hóa đơn đóng tiền 4 triệu đồng/m² tính tròn, thì phần đất công rộng 6m dài 300m dọc trong lộ giới đường Nguyễn Thái Sơn (đối diện dãy nhà của 49 hộ dân) đã bị bán. Với giá đất thị trường tại thời điểm xấp xỉ 185 triệu đồng/m², chênh lệch tổng cộng diện tích trên 1.800m² ước tính hơn 300 tỷ đồng” (!?). Theo người dân, do phần đất công bên kia đường đã bán nên “người ta bày trò điều chỉnh vẽ lại quy hoạch lấn sang khu vực 49 hộ dân bên này, khiến con đường Nguyễn Thái Sơn vốn đang ngay thẳng phải hao tổn ngân sách làm lại theo hướng bị xéo” trong tương lai.

Tuy nhiên, khi “kiểm tra xác minh” đơn tố cáo theo chỉ đạo của UBND TP, ngày 20/01/2012 Thanh tra TP. Hồ Chí Minh đã kiến nghị “… giao UBND quận Gò Vấp tự kiểm tra việc cấp GCNQSH nhà đất lộ giới đường đối diện dãy nhà của 49 hộ dân”. Tuy nhiên trên thực tế, việc tố cáo Chủ tịch UBND quận “bán đất lộ giới vỉa hè” đường Nguyễn Thái Sơn của người dân là theo pháp luật Khiếu nại và Tố cáo, không phải là việc “tự kiểm tra phát hiện” của chính quyền địa phương theo Luật Đất đai. Điều 71 Luật Khiếu nại, tố cáo đã quy định: “Trong quá trình tiếp nhận, giải quyết tố cáo, nếu thấy có dấu hiệu phạm tội thì cơ quan, tổ chức tiếp nhận giải quyết tố cáo phải chuyển hồ sơ cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát để giải quyết theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự”.

Trước những thực trạng vừa nêu, ngày 4/6/2012 đại diện 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn tiếp tục gửi đơn tố cáo lên Tổng Bí thư Đảng, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, và các cơ quan chức năng Trung ương. Dẫn các Nghị quyết của Trung ương về xây dựng Đảng và phòng, chống tham nhũng, đơn tố cáo của đại diện 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn phản ánh: Việc UBND TP. Hồ Chí Minh “tìm mọi cách giữ lại 1.980m² đất trong 4.500m² đất của 49 hộ dân bị thu hồi lố là nhằm che đậy cho Chủ tịch UBND quận Gò Vấp tiếp tục bán đất công lộ giới phía bên kia đường Nguyễn Thái Sơn hiện hữu”. Liên quan nội dung tố cáo vừa nêu cần phải chỉ ra rằng, ngày 30/01/2011 Thanh tra Chính phủ đã có Kết luận 158/KL gửi Thủ tướng Chính phủ. Sau khi chỉ ra những sai phạm trong việc thực hiện Dự án đường TSN-BL-VĐN, Thanh tra Chính phủ đã “kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh điều chỉnh Quyết định 19/QĐ về thu hồi đất” đối với 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn quận Gò Vấp.

Bằng Văn bản 1753/VPCP ngày 23/3/2011, Thủ tướng Chính phủ cũng đã chỉ đạo Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh tổ chức thực hiện theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, đồng thời xử lý nghiêm các sai phạm của các cơ quan, cá nhân có liên quan, kịp thời giải quyết dựt điểm các khiếu nại, tố cáo của công dân, báo cáo kết quả thực hiện trong tháng 5/2011. Vậy nhưng đến nay, người dân vẫn có đơn tố cáo. Không hiểu Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về “chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo” có được quán triệt nghiêm túc hay không?

Trúc Lâm