Việc ban hành và triển khai Thông tư 119/2014/TT-BTC đã cắt giảm được 201,5 giờ kê khai, nộp thuế/năm. Ảnh: Ban Mai

Giảm trên 200 giờ kê khai, nộp thuế/năm

Để phấn đấu đạt được mục tiêu theo Chiến lược Cải cách hệ thống thuế đã đề ra và mục tiêu giảm thời gian nộp thuế xuống mức trung bình của nhóm các nước Asean-6 theo Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 của Chính phủ, Tổng cục Thuế đã tham mưu, trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014 sửa đổi, bổ sung 7 thông tư liên quan đến công tác quản lý thuế nhằm cải cách, đơn giản hoá TTHC thuế cho người nộp thuế.

Việc ban hành Thông tư số 119/2014/TT-BTC đã tạo ra những bước thay đổi đáng kể khi bãi bỏ, đơn giản nhiều bảng kê; làm rõ căn cứ xác định thuế hộ nộp thuế khoán được miễn, giảm; sửa đổi, bổ sung nội dung về khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (DN) theo hướng đơn giản hơn. Theo tính toán, việc ban hành và triển khai Thông tư 119/2014/TT-BTC đã cắt giảm được 201,5 giờ kê khai, nộp thuế/năm.

Tổng cục Thuế tiếp tục rà soát, tham mưu trình Bộ Tài chính trình Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bổ sung chính sách thuế theo hướng đơn giản, minh bạch; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao nhận thức chính trị của cán bộ, công chức thuế trong thực thi công vụ, kiên quyết xử lý nghiêm minh các sai phạm của cán bộ, công chức đảm bảo kỷ cương, kỷ luật nội ngành theo đúng tinh thần Chỉ thị 03/CT-BTC ngày 20/5/2014 của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành có liên quan, các tổ chức hiệp hội nghề, DN trong nước và quốc tế để điều tra, đánh giá, rà soát và xác định nguyên nhân dẫn đến thời gian nộp thuế cao, từ đó ban hành những quy định sửa đổi, bổ sung mới nhằm phù hợp với tình hình thực tế. Kết quả, sau hàng loạt rà soát, sửa đổi, ngay trong năm 2014, số giờ nộp thuế của DN đã giảm thêm được xấp xỉ 290 giờ mỗi năm.

Bên cạnh đó, thực hiện Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 25/8/2014 của Chính phủ, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 1/10/2014 (có hiệu lực từ ngày 15/11/2014) sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Nghị định quy định về thuế thu nhập DN, giá trị gia tăng, thu nhập cá nhân, quản lý thuế. Qua đó, thời gian thực hiện nộp thuế của DN tiếp tục giảm được 88,36 giờ/năm.

Trong tháng 11/2014, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ trình Quốc hội thông qua để ban hành Luật số 71/2014/QH13 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế (ngày 26/11/2014 tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII). Vì vậy, đến ngày 1/1/2015 khi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều về tại các luật về thuế có hiệu lực thi hành sẽ xác định thời gian thực hiện TTHC thuế của DN giảm 80 giờ/năm.

Ngay sau khi Luật số 71/2014/QH13 được Quốc hội thông qua, Bộ Tài chính đã khẩn trương phối hợp với các cơ quan chức năng trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành nhằm nhanh chóng đưa luật này vào cuộc sống.

Đẩy mạnh hiện đại hóa quản lý thuế

Cùng với việc cải cách TTHC, hệ thống thuế đã đẩy mạnh hiện đại hóa công tác quản lý thuế, tạo thuận lợi cho DN. Tính đến nay 63/63 cục thuế và trên 300 chi cục thuế trực thuộc đã triển khai hệ thống khai thuế qua mạng; hệ thống khai thuế qua mạng đã cung cấp dịch vụ được cho hơn 397.130 người nộp thuế thực hiện khai thuế điện tử; đồng thời hệ thống khai thuế qua mạng cũng đã tiếp nhận và xử lý hơn 17,6 triệu hồ sơ khai thuế điện tử vào hệ thống quản lý thuế.

Tính đến 22/12/2014 đã có khoảng 462.391 DN khai thuế điện tử, đạt 94,8% số DN đang hoạt động, dự kiến đến 31/12/2014 sẽ có 95% DN khai thuế điện tử; đã ký kết thoả thuận với 5 ngân hàng thương mại để thực hiện thí điểm nộp thuế điện tử tại 18 cục thuế địa phương.

Như vậy, ngay trong năm 2014, cùng với nỗ lực của Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan đã giúp đưa số DN thực hiện kê khai thuế điện tử trên toàn quốc từ 65% lên 95%; thời gian nộp thuế của DN giảm được 290 giờ, từ 537 giờ/năm xuống còn 247 giờ/năm (không bao gồm thời gian nộp bảo hiểm). Khi Luật Sửa đổi một số điều của các luật về thuế có hiệu lực (1/1/2015) sẽ giảm thêm được 80 giờ, từ 247 giờ/năm xuống còn 167 giờ/năm.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra

Nhờ đẩy mạnh công tác thu, chống thất thu thuế, trong năm 2014, toàn ngành đã thu được 50% số nợ thuế tại thời điểm 31/12/2013 chuyển sang. Tổng số tiền nợ thuế tính đến thời điểm 31/12/2014 là 70.241 tỷ đồng, tăng 14,9% so với thời điểm 31/12/2013. Nếu chưa tính các khoản phạt và tiền chậm nộp, nợ chờ xử lý và khoản nợ khó thu, tổng số nợ thuế đến 31/12/2014 là 44.216 tỷ đồng, tăng 7,8% so với thời điểm 31/12/2013.

8 địa phương có số nợ thuế tăng cao so với năm 2013 (trên 30%); 8 địa phương có số nợ thuế tăng trên 20% đến 30%; 23 địa phương có số nợ thuế giảm so với năm 2013 (tích cực hơn năm 2013, con số này của năm 2013 chỉ là 7 địa phương)...

Trong năm 2014, cơ quan thuế các cấp đã thanh tra, kiểm tra được 67.814 DN; kiến nghị xử lý thu vào ngân sách Nhà nước là 12.212,6 tỷ đồng; giảm khấu trừ là 1.047,4 tỷ đồng; tổng số giảm lỗ là 19.733,4 tỷ đồng; đã đôn đốc nộp vào ngân sách là 7.757,6 tỷ đồng, bằng 80,2% so với cùng kỳ năm 2013.

Trong đó, ngành Thuế đã thanh tra, kiểm tra 2.866 DN lỗ, DN có dấu hiệu chuyển giá và DN có hoạt động giao dịch liên kết, tăng gần 80% so với cùng kỳ, giảm lỗ 5.830,16 tỷ đồng, truy thu, truy hoàn và phạt 1.700,81 tỷ đồng, tăng gấp hơn 2 lần so với cùng kỳ).

Một số cục thuế tiêu biểu trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế năm 2014 là: Hà Giang, Hà Tĩnh, Quảng Ninh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Phú Thọ, Thái Nguyên, Ninh Bình, Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang, Phú Thọ, Lâm Đồng, Quảng Nam, Lào Cai...

Trong báo cáo công tác thuế năm 2014 và nhiệm vụ công tác thuế năm 2015, ngành Thuế đã đề ra chỉ tiêu phấn đấu công tác thanh tra, kiểm tra đạt mức tối thiểu 14,65% trên số DN đang hoạt động thuộc địa bàn quản lý thuế (kế hoạch thanh tra đạt tối thiểu 1,65%, nhiệm vụ kiểm tra tại trụ sở người nôp thuế đạt tối thiểu 13%). Tăng cường công tác phối hợp với cơ quan chức năng (công an, quản lý đất đai, ngân hàng, quản lý hộ khẩu...) để thu thập dữ liệu phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra cũng như xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm.

Tại hội nghị công tác thuế năm 2014 và nhiệm vụ công tác thuế năm 2015 vừa được tổ chức tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã lưu ý, ngay từ đầu năm 2015, ngành Thuế cần triển khai ngay các nhiệm vụ công tác cũng như các Luật về thuế đã được ban hành. Triển khai tốt nhiệm vụ thu ngân sách được giao; tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế; tiếp tục duy trì làm tốt hơn công tác chuyển giá, đẩy mạnh cải cách TTHC, giảm số giờ làm thủ tục thuế như đã cam kết; phấn đấu năm 2015 đạt 100% DN khai thuế điện tử… “Công tác thanh tra, kiểm tra phải được tăng cường hơn nữa. Năm 2015, trong kế hoạch chỉ phấn đấu đạt 14,65% trên số DN đang hoạt động thuộc địa bàn quản lý là thấp; phải đạt tối thiểu phải 20%”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Về phía mình, Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam cam kết “ngành Thuế sẽ ra sức thi đua, phấn đấu hoàn thành thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ chính trị, đặc biệt là nhiệm vụ thu ngân sách và giảm số giờ về thủ tục thuế”.

Nhiệm vụ công tác thuế trọng tâm năm 2015

Với kết quả đã đạt được trongnăm 2014, để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2015, ngành Thuế xác định6 nhiệm vụ công tác thuếtrọng tâm, xuyên suốt năm 2015và đề ra20nhóm giải pháp để tập trung thực hiện. Trong đó, 6 nhiệm vụtrọng tâm, xuyên suốt năm 2015là:

Một là, thực hiện tốt nhiệm vụ thungân sáchnăm 2015, đảm bảo số thu nội địa không kể dầu thô vượt tối thiểu 8-10% dự toán pháp lệnh đã được Quốc hội, Chính phủ giao cho cơ quan thuế quản lý.

Hai là,triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cườngổn định kinh tế vĩ mô, đẩymạnhthực hiện các đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế.

Ba là, rà soát để tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC và tháo gỡ những khó khăn, khắc phục những hạn chế, rào cản làm ảnh hưởng đến quá trình phát triển của DN.

Bốn là, tổ chức triển khai thực hiện tốt các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành trong năm 2014, để đưa chính sách vào cuộc sống, đặc biệt là Luậtsửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế, LuậtThuế tiêu thụ đặc biệt.

Năm là, đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hoá công tác thuế theo đúng lộ trình đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt.

Sáu là, tăng cường kỷ luật kỷ cương nội ngành, thực hiện tốt chương trình phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan thuế các cấp.

Kim Cương