Rất mong Bộ GTVT chọn đúng NĐT có đủ năng lực, phát triển BV GTVT hiện đại, bảo đảm lợi ích người lao động, chăm sóc tốt bệnh nhân và bảo tồn, phát huy nguồn vốn của Nhà nước.

Sau gần 1 năm nỗ lực làm việc, Bộ GTVT đã có Tờ trình 3831 ngày 31/3/2015 do Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường ký, đề nghị Thủ tướng phê duyệt phương án CPH. Tuy nhiên, văn bản này có một số nội dung chưa đảm bảo tính công bằng, thậm chí là chỉ định, lựa chọn một cách áp đặt nhà đầu tư (NĐT) chiến lược, tiềm ẩn nguy cơ khiếu kiện.

BV GTVT là BV Đa khoa Hạng I, đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Cục Y tế GTVT. Thực hiện chủ trương CPH của Chính phủ, ngày 4/6/2014, Bộ GTVT đã có Quyết định thành lập BCĐ CPH BV GTVT gồm 12 người, trong đó, Cục trưởng Cục Y tế Vũ Văn Triển làm Trưởng ban, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp (DN) Vũ Anh Minh (nay là Vụ trưởng) làm Phó ban...

Theo Quyết định này, BCĐ CPH giúp Bộ trưởng chỉ đạo và tổ chức thực hiện CPH BV GTVT theo quy định của pháp luật.

Đến ngày 3/3/2015, BCĐ CPH đã có cuộc họp (lần cuối) với 3 nhà đầu tư (NĐT): Cty Cổ phần (CP) Phát triển ứng dụng Công nghệ Y Cao, Cty Energy & Commodity Pte Ltd (Singgapore) và Cty CP Tập đoàn Xây dựng và Du lịch Bảo Sơn để thống nhất phương án CPH.

Tại cuộc họp này, BCĐ CPH đã thống nhất tiêu chí lựa chọn cổ đông chiến lược gồm: “Là DN hoạt động trong lĩnh vực khám, chữa bệnh, dịch vụ y tế có mức vốn sở hữu không thấp hơn 200 tỷ đồng hoặc các NĐT tài chính có vốn chủ sở hữu không thấp hơn 1.000 tỷ đồng. Trong đó, ưu tiên lựa chọ NĐT đáp ứng cả 2 tiêu chí trên”.

Hai tuần sau đó, ngày 17/3, Trưởng BCĐ CPH đã có Tờ trình 220 đề nghị phê duyệt phương án CPH BV GTVT gửi lãnh đạo Bộ GTVT. Tờ trình này cũng căn cứ nội dung cơ bản của cuộc họp ngày 3/3.

Đến ngày 31/3/2015, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường có Tờ trình 3831 đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án CPH BV GTVT.

Sự “không minh bạch” đã xuất hiện tại Tờ trình này.

Về nội dung, Tờ trình 3831 cũng lấy lại các dữ liệu của Tờ trình 220. Tuy nhiên, tại Tờ trình 3831, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường lại đề xuất cụ thể Cty CP Tập đoàn T&T (ông Đỗ Quang Hiển là Tổng Giám đốc) với nhận định: “Sau khi xem xét đề xuất, hồ sơ pháp lý, năng lực tài chính và phương án kinh doanh của các NĐT đã gửi Bộ GTVT đến ngày 31/3/2015, đối chiếu với tiêu chí NĐT chiến lược do BCĐ CPH đề xuất thì Cty CP Tập đoàn T&T đáp ứng đầy đủ tiêu chí NĐT chiến lược theo quy định”. Sau đó, đề nghị: “Bộ GTVT thống nhất đề nghị Thủ tướng Chính phủ lựa chọn Cty CP Tập đoàn T&T là NĐT chiến lược tham gia CP BV GTVT”.

Vậy, “Không minh bạch” ở chỗ nào?

Tờ trình 220 không đề xuất chọn NĐT nào làm NĐT chiến lược. BCĐ CPH cũng chưa từng có cuộc họp nào bàn, lựa chọn NĐT chiến lược và cũng chưa từng thống nhất đề cử Bộ GTVT lấy Cty CP Tập đoàn T&T làm NĐT chiến lược cho BV GTVT.

Trao đổi với Báo Thanh tra, ông Vũ Anh Minh, Phó BCĐ CPH (Vụ trưởng Vụ Quản lý DN) cho biết: Vụ Quản lý DN là đơn vị soạn thảo Tờ trình 3831. Việc đưa Cty CP Tập đoàn T&T vào Tờ trình 3831 như nêu trên là do ý chí chủ quan của Vụ Quản lý DN chứ không phải BCĐ CPH.

Lý giải thêm về việc chỉ định Cty CP Tập đoàn T&T làm NĐT chiến lược, ông Minh cho biết: Vì 3 đơn vị trước đó mới chỉ có đơn xin được tham gia làm NĐT chiến lược, còn Cty CP Tập đoàn T&T có cả phương án kinh doanh BV sau CPH.

Điều này là không đúng.

Bởi lẽ, khi chúng tôi xác minh thông tin tại các DN tham gia và cả thành viên BCĐ CPH: Cơ bản các đơn vị xin tham gia đầu tư chiến lược đều có phương án kinh sau CPH.

Tại cuộc họp cuối cùng giữa BCĐ CPH với các DN xin làm NĐT chiến lược vào ngày 3/3/2015 cũng chưa có Cty CP Tập đoàn T&T.

Thậm chí, thời điểm BCĐ CPH có Tờ trình 220 gửi Bộ GTVT thì đơn vị này cũng “chưa xuất hiện” xin làm NĐT chiến lược BV GTVT.

Theo diễn giải tại Tờ trình 3831, ngày 24/2/2015, Cty CP Tập đoàn T&T có Công văn số 68/CV-T&T/2015 đề xuất tham gia NĐT chiến lược BV GTVT. Tuy nhiên, ngày 3/3/2015, trong danh sách các đơn vị được mời họp cùng với BCĐ CPH không có đơn vị này. Đến ngày 26/3/2015 (sau thời điểm BCĐ CPH có Tờ trình 220), Cty CP Tập đoàn T&T lại có Công văn 68/CV-T&T gửi Bộ GTVT đề xuất tham gia NĐT chiến lược.

Vậy, Công văn số 68 nào là công văn có thật?

Vì sao ông Vũ Anh Minh lại chủ quan duy ý chí tham mưu lãnh đạo Bộ GTVT đề xuất Thủ tướng Chính phủ chọn Cty CP Tập đoàn  T&T là nhà cổ đông chiến lược BV GTVT trong khi việc này trước tiên thuộc thẩm quyền của BCĐ CPH?

CPH doanh nghiệp Nhà nước là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với định hướng XHCN của Đảng và Nhà nước ta, tuy nhiên, các bước tiến hành cần tuân thủ các quy định của pháp luật.

Đề nghị lãnh đạo Bộ GTVT sớm kiểm tra các bước tiến tới CPH tại BV GTVT, nhất là nội dung tại Tờ trình 3831 gửi Thủ tướng Chính phủ, sao cho công khai, minh bạch, đảm bảo đúng các quy định của pháp luật, chọn đúng NĐT xứng đáng, vừa bảo toàn quyền lợi người lao động, vốn của Nhà nước cũng như lợi ích của NĐT và người bệnh.

Bắc Hà