Cho thuê tài sản công trái quy định

Lạm quyền cho thuê tài sản công?

Thời gian qua, CTV Báo Thanh tra liên tục nhận được đơn có nội dung phản ánh về nhiều sai phạm trong việc cho thuê đất, liên kết kinh doanh thực hiện các dự án tại Trường CĐDL Đà Lạt tại đường Cam Ly, phường 7, TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng. Trong đó, trường đã tự ý cho thuê 5.200m² đất công khi chưa được sự chấp thuận của Bộ VHTTDL.

Ngày 26/9/2017, ông Nguyễn Đình Thắng, Chủ tịch Công đoàn Trường CĐDL Đà Lạt đã ký hợp đồng cho Cty Createstar Việt Nam thuê hơn 5.200m² (có họa đồ diện tích mặt bằng kèm theo) với giá 12.000.000/1.000m². Thời hạn hợp đồng là 7 năm (từ 1/10/2017 đến 1/10/2024). Hợp đồng được chia làm 3 giai đoạn. Giai đoạn 1: Từ 1/10/2017 đến ngày 1/10/2020; giai đoạn 2: Từ ngày 1/10/2020 đến 1/102022; giai đoạn 3: Từ ngày 1/10/2022 đến 1/10/2024. Phương thức thanh toán tiền thuê đất cũng theo 3 đợt tương ứng hợp đồng, với tổng cộng số tiền là 436.800.000 đồng.

Trong giai đoạn 1, Cty Createstar Việt Nam đã chuyển cho Công đoàn Trường CĐDL Đà Lạt (đơn vị cho thuê) số tiền 187.200.000 đồng theo phiếu thu ngày 17/10/2017.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Thanh tra Bộ VHTTDL đã thành lập đoàn thanh, kiểm tra về các sai phạm mà đơn thư của công dân tố cáo và phát hiện việc Trường CĐDL Đà Lạt cho thuê đất sai quy định. 

Trường CĐDL Đà Lạt tự ý cho doanh nghiệp thuê đất công trồng dâu. Ảnh: Thanh Hòa

Ngày 23/10/2019, Bộ VHTTDL ký Văn bản số 4282/BVHTTDL-KHTC về việc thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công gửi Trường CĐDL Đà Lạt. Trong văn bản trên, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Tạ Quang Đông nêu rõ: Qua xem xét, việc Trường CĐDL Đà Lạt sử dụng mặt bằng vào hoạt động liên kết, hợp tác trồng dâu khi chưa được phép của cấp thẩm quyền là không đúng quy định pháp luật về tài sản công và các văn bản hướng dẫn của Bộ. Bộ VHTTDL yêu cầu Trường CĐDL Đà Lạt chấm dứt và thanh lý hợp đồng hợp tác trồng dâu nêu trên, chậm nhất trước ngày 31/12/2019.

Tuy nhiên, ngày 25/11/2021, khi đến hiện trường, chúng tôi tận mắt chứng kiến Cty Createstar Việt Nam vẫn kinh doanh, sản xuất trồng dâu trên phần đất của Trường CĐDL Đà Lạt trên diện tích 5.200m² họ thuê trước đó.

Doanh nghiệp sẽ khởi kiện?

Cũng theo hồ sơ, ngày 1/6/2017, ông Trần Đình Sơn, Hiệu trưởng Trường CĐDL Đà Lạt (nay đã nghỉ hưu) còn ký bản hợp đồng liên kết khác với Cty Createstar Việt Nam. Theo đó, Cty Createstar Việt Nam được sử dụng 5.340m² đất của Trường CĐDL Đà Lạt (kèm theo bản vẽ vị trí sử dụng đất) trong thời gian 3 năm kể từ ngày 1/6/2017 đến 1/6/2020. Theo hợp đồng trên, Cty Createstar Việt Nam phải trả cho Trường CĐDL Đà Lạt số tiền 5.200.000 đồng/tháng. Số tiền 3 năm sử dụng đất phải thanh toán một lần là 187.000.000 đồng.

CTV Báo Thanh tra trao đổi với ông Đoàn Đình Duy, Trưởng Chi nhánh Cty Createstar Việt Nam, được biết: Khi ký hợp đồng liên kết ngày 1/6/2017, do Thanh tra Bộ VHTTDL phát hiện các sai phạm về cho thuê đất tại Trường CĐDL Đà Lạt, nên hợp đồng liên kết này không thể thực hiện. "Để đối phó với cơ quan thanh tra, chúng tôi cũng không chuyển tiền để thực hiện bản hợp đồng này, do đó bản hợp đồng ngày 1/6/2017 đã không có hiệu lực", ông Duy nói.

Một diện tích dâu bị ngưng hoạt động chăm sóc do khiếu nại và dâu chết, gây thiệt hại nặng cho doanh nghiệp. Ảnh: Thanh Hòa

Theo ông Đoàn Đình Duy, trước đó, Cty Createstar chỉ chuyển một lần tiền duy nhất vào ngày 17/10/2017, để thực hiện hợp đồng thuê 5.200m² đất của Trường CĐDL Đà Lạt để thực hiện trồng dâu. Trên diện tích 5.200m² đất Cty Createstar Việt Nam đã xây dựng toàn bộ nhà kính, hệ thống nước, điện và tổ chức trồng dâu tây theo công nghệ Nhật Bản. Mức đầu tư khoảng 600 triệu/1.000m². Tổng số 5.200m² Cty Createstar Việt Nam bỏ vốn đầu tư khoảng 3 tỷ đồng. Chi phí là rất lớn, nguồn thu chưa có nhiều nếu Trường CĐDL Đà Lạt hủy hợp đồng khi chưa hết thời hạn thì chúng tôi sẽ kiện ra tòa yêu cầu bồi thường các khoản chi phí mà chúng tôi đã đầu tư.

Để làm rõ các vấn đề liên quan, chúng tôi đã liên hệ với ông Phan Minh Đạt, quyền Hiệu trưởng Trường CĐDL Đà Lạt. Ông Đạt cáo bận và chỉ đạo cho bà Đinh Thị Xuân Thi, Phó Hiệu trưởng trả lời.

Qua trao đổi, bà Đinh Thị Xuân Thi, cho biết: "Thời ông Trần Đình Sơn còn làm Hiệu trưởng thì ông Phan Minh Đạt là Phó Hiệu trưởng, tôi chỉ là cán bộ cấp phòng, không phải lãnh đạo nhà trường nên các vấn đề liên quan cho thuê đất không được tham gia. Các hợp đồng cho thuê đất, liên kết hợp tác do tập thể lãnh đạo nhà trường lúc đó quyết chứ tôi không nắm được. Liên quan ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Tạ Quang Đông là phải chấm dứt và thanh lý hợp đồng hợp tác trồng dâu trước ngày 31/12/2019, chúng tôi đã mời đại diện Cty Createstar Việt Nam đến làm việc nhiều lần, đề nghị chấm dứt và thanh lý hợp đồng. Tuy nhiên, phía Cty Createstar Việt Nam không thực hiện tháo dỡ vườn dâu vì họ cho rằng hợp đồng trước đó họ thuê 7 năm và vẫn còn hiệu lực".

Ngoài ra, chúng tôi còn phát hiện nhiều dấu hiệu bất thường trong quản lý đất đai, triển khai xây dựng các dự án tại Trường CĐDL Đà Lạt. Để rộng đường dư luận, CTV Báo Thanh tra sẽ tìm hiểu và thông tin đến bạn đọc ở các bài tiếp theo.