Dự án Khu du lịch liên hợp New City Việt Nam luẩn quẩn trong công cuộc tìm đường tháo gỡ vướng mắc, trong khi hàng trăm ha đất hoang hoá gây lãng phí lớn. Ảnh: Thanh Hoa

Theo Giấy chứng nhận thay đổi lần thứ nhất ngày 9/9/2014 (lần đầu cấp ngày 7/8/2008), tại khu vực Bãi Xếp (Bãi Súng) thuộc xã An Chấn và xã An Mỹ, huyện Tuy An, Dự án Khu du lịch liên hợp New City Việt Nam được xây dựng các công trình: Khu bãi tắm; khu sân golf 36 lỗ, câu lạc bộ sân golf và các công trình phụ trợ phục vụ sân golf; khu an dưỡng phía Bắc; khu resort Gành Ông gồm 1 resort theo tiêu chuẩn Asian Suite, khu biệt thự vườn, khu biệt thự phố và 1 khách sạn 5 sao (400 phòng); khu khách sạn gồm 2 khách sạn 5 sao (1.000 phòng) và khách sạn 4 sao (500 phòng); vườn thú đêm gồm khu công viên nước và khu biệt thự; các công trình hạ tầng, cây xanh và các công trình phụ trợ khác.

Tại khu An Phú, thành phố Tuy Hoà, dự án xây dựng các công trình: Khu bãi tắm; khu khách sạn, gồm 2 khách sạn 4 sao (400 phòng) và 2 khách sạn 5 sao (900 phòng); khu resort với hạng mục gồm 80 villa, khu điều hành, dịch vụ, khu hội nghị…; công viên giải trí đa năng; khu văn phòng, thương mại; Villa cho thuê và các công trình hạ tầng, cây xanh.

Được UBND tỉnh Phú Yên hướng dẫn và cho phép bằng văn bản, chủ đầu tư động thổ và thực hiện nộp tiền trồng rừng thay thế để thực hiện dự án, tạm ứng trước toàn bộ kinh phí để chính quyền địa phương hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng hơn 120 ha. Dự án đã tạo mặt bằng, xây dựng cơ bản xong phần đất đắp nền đường các tuyến đường chính (giai đoạn 1) và thực hiện các công tác chuẩn bị để thi công khu thể dục thể thao.

Tuy nhiên, sau quyết định tạm dừng thi công để xử lý các sai phạm liên quan, từ năm 2017 đến nay, thay vì khu du lịch cao cấp “mọc lên” hút khách du lịch về vùng biển đẹp Phú Yên thì hàng trăm ha đất đai được giải phóng mặt bằng nằm trong quy hoạch của dự án lại rơi vào tình trạng hoang hoá, cỏ dại mọc um tùm, “trơ gan cùng tuế nguyệt” gây lãng phí đất đai rất lớn tại tỉnh Phú Yên. Nhà đầu tư bỏ rất nhiều tiền của, tâm sức vào đầu tư dự án thì vẫn khắc khoải chờ được tiếp tục triển khai. Trong khi đó, việc tháo gỡ, xử lý dứt điểm các vướng mắc của dự án cứ luẩn quẩn suốt nhiều năm qua vẫn chưa thể xử lý mặc dù Trung ương đã có nhiều văn bản chỉ đạo.

Nhà đầu tư cho biết, ngày 15/1/2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức buổi làm việc với Công ty TNHH New City Việt Nam về việc thông tin, giải thích và hướng dẫn giải quyết các vấn đề gặp phải trong quá trình thực hiện dự án.

Tại buổi làm việc, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Công ty TNHH New City Việt Nam chủ động, tích cực liên hệ và phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thiện hồ sơ, thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ sang mục đích khác trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Sau khi có chủ trương của Thủ tướng Chính phủ, Công ty TNHH New City Việt Nam… hoàn thiện hồ sơ, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.

Theo hướng dẫn của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Yên, nhà đầu tư rút hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án để phối hợp với các bộ, ngành giải trình cho hồ sơ chuyển đổi đất rừng. Tuy nhiên, đến ngày 10/6/2020, Tổng cục Lâm Nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có Văn bản số 767/TCLN-KL trả lời giấy chứng nhận đầu tư đã cấp không còn phù hợp với điều chỉnh dự án đang xin chuyển mục đích sử dụng đất. Như vậy, nhà đầu tư phải điều chỉnh dự án đầu tư trước rồi mới làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. Nhà đầu tư cảm thấy mệt mỏi vì các hướng dẫn trái ngược dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết, tốn kém cả thời gian lẫn công sức.

Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam chờ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để hồi sinh. Ảnh: Thanh Hoa

Nhà đầu tư dự án chia sẻ, sau gần 2 thập kỷ, nhà đầu tư bỏ tâm sức, thời gian cùng hàng trăm tỷ đồng đổ vào dự án nhưng đến nay vẫn loay hoay tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về pháp lý tại địa phương để tiếp tục triển khai dự án.

“Có thời điểm, cuộc sống của chúng tôi chỉ xoay quanh việc chuẩn bị hồ sơ, giải trình, xin ý kiến hàng năm trời nhưng đến nay vẫn chưa thể tháo gỡ được pháp lý để thực hiện dự án”, nhà đầu tư cho biết.

Theo nhà đầu tư, một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, điều chỉnh tiến độ thực hiện là do chồng lấn quy hoạch giữa dự án khác như Trường đua ngựa Phú Yên, quy hoạch chung xây dựng thị trấn An Mỹ, quy hoạch dự trữ khoáng sản Quốc gia năm 2014… mà đây không phải là lỗi của nhà đầu tư. Thế nhưng, hiện nay, nhà đầu tư nhiều lần trình hồ sơ lên Sở Kế hoạch và Đầu tư vẫn chưa chấp thuận thể hoàn thiện hồ sơ để điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án vì nhiều lý do khác nhau, trong khi đây là điều kiện tiên quyết để thực hiện tiếp các tiến trình pháp lý tiếp theo. Những vướng mắc này cần UBND tỉnh Phú Yên có trách nhiệm hướng dẫn trực tiếp, chỉ đạo giải quyết triệt để.

Đáng nói là, căn cứ vào kiến nghị nhà đầu tư, ý kiến của UBND tỉnh Phú Yên tại Văn bản số 143/UBND-ĐTXD ngày 8/1/2022, sau khi lấy ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 3060/BKHDT-DTNN ngày 11/5/2022 nhận xét, hướng dẫn và kiến nghị phương án giải quyết các vấn đề còn tồn đọng một cách chi tiết và rõ ràng như: Việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; giao đất, cho thuê đất; thời gian hoạt động của dự án.

Ngày 19/9/2022, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 6180/VPCP-QHQT thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu UBND tỉnh Phú Yên nghiên cứu kiến nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 3060 nêu trên, chủ động có biện pháp phù hợp xử lý dứt điểm các vướng mắc của Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật, tránh xảy ra khiếu kiện quốc tế, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của Việt Nam.

Ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Yên cho biết, sau khi Văn phòng Chính phủ ban hành Văn số 6180/VPCP-QHQT, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có Công văn số 3060/BKHĐT-ĐTNN, UBND tỉnh Phú Yên đã có văn bản chỉ đạo các sở, ngành tiến hành rà soát, giải quyết các vướng mắc của dự án. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Yên đã có văn bản trả lời nhà đầu tư về việc chưa đủ điều kiện để trình UBND tỉnh Phú Yên cấp giấy chứng nhận điều chỉnh.

Theo ông Nguyễn Cao Sơn cho biết, hiện nay, dự án gặp khó khăn, vướng mắc do các quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, lâm nghiệp, môi trường, xây dựng có những thay đổi, điều chỉnh. Vướng mắc lớn nhất đối với Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam hiện nay nằm ở Luật Đất đai sửa đổi.

Liên quan phản ánh các quy hoạch bị chồng lấn, ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Yên cho biết sẽ kiểm tra, thông tin sau. Việc tồn tại khó khăn, vướng mắc của dự án như hiện nay có trách nhiệm của cả nhà đầu tư và cơ quan quản lý Nhà nước.

Liên quan đến việc chậm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với nhiều dự án trong đó có Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam, ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Yên cho biết UBND tỉnh Phú Yên đã lên kế hoạch kiểm điểm, khắc phục, giải quyết dứt điểm tồn tại, sai phạm tại các dự án. Các sở, ngành đang triển khai đánh giá về trách nhiệm liên quan đến chậm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Đại diện của tỉnh Phú Yên cho biết, kế hoạch lần này sẽ phân rõ trách nhiệm của từng sở, ngành thuộc lĩnh vực phụ trách để kiểm điểm, xử lý theo quy định pháp luật, đồng thời chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị liên quan tập trung giải quyết, đề xuất biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế, vi phạm tại các dự án, trong đó có Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam.

Hiện nay, Công ty TNHH New City Việt Nam liên tục gửi đơn thư tới các cấp, các ngành đề nghị hướng dẫn, giải quyết triệt để khó khăn, vướng mắc của Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam. Trong khi đó, hàng trăm ha đất được thu hồi, bồi thường, hỗ trợ xong bằng tiền ứng trước của nhà đầu tư để thực hiện Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam tại tỉnh Phú Yên vẫn hoang hoá khiến nhiều người không khỏi xót xa về lãng phí rất lớn này. Nhà đầu tư nước ngoài mong muốn được thấu hiểu, chia sẻ những khó khăn, thiệt hại hay đâu đó là sự vô vọng của bản thân sau gần 2 thập kỷ kiên định đầu tư ở mảnh đất Phú Yên.